惠远城内，有将军府及文武衙门，“一城房屋，半为衙署”，自乾隆至[[光绪]]末年，长达150年间，惠远一直是新疆政治、军事中心。驻守惠远的伊犁将军作为当时新疆最高行政和军事长官，统辖[[天山]]南北各路驻边城镇及归附清朝的[[中亚]]和[[哈萨克]]各部。