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《开放天空条约》是美俄等国建立的一种增强军事透明度的机制，签署于1992年，2002年正式生效，有34个缔约国，包括美国、俄罗斯、英国等 <ref>[https://www.sohu.com/a/345657022_162522 什么是《开放天空条约》？]，搜狐，2019-10-09 </ref> 。依据条约，缔约国可对其他缔约国的全部领土进行空中非武装侦察，以核查对方执行国际军控条约的情况，飞机可装备照相设备、雷达和红外线仪器等，但不得携带武器。
==条约历程==
根据国际《开放天空条约》，俄罗斯军事检查员将于2010年11月28日至12月3日之间乘坐图-154Lk-1在美国上空进行侦察飞行。飞机将从美国特拉维斯空军基地(加利福尼亚州)起飞，最远飞行距离达4250公里。
报道称：“俄罗斯和美国专家将乘坐俄罗斯飞机对侦察技术设备的使用规则和所达成协议的执行情况进行检查。”据悉，俄罗斯军事检查员已在条约缔约国的国土上空进行了33次侦察飞行 <ref>[https://www.sohu.com/a/203131751_343603 美俄撕毁《开放空天条约》正面对峙！俄军警告白宫将采取军事制裁] ，搜狐，2017-11-08</ref> 。
俄罗斯国防部官员2015年2月28日宣布，俄罗斯将于今年3月派飞机在西班牙和葡萄牙两国领空进行侦察飞行。俄罗斯减少核危险中心主任谢尔盖·雷日科夫当天接受俄新社采访时宣布这一消息。他说，这两次侦察飞行在《开放天空条约》框架内进行，意在提高签约国之间在军事领域的互信和透明度。俄罗斯先前也曾允许他国进入俄领空进行侦察飞行。