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美国核能管理委员会

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美国核能管理委员会(英语:Nuclear Regulatory Commission,缩写:NRC),或译美国原子能规制委员会,是美国政府设置负责原子能(即核能)相关管理工作的独立机构。该机关于1974年因美国的能源重组法案(英语:Energy Reorganization Act of 1974)生效而产生,并从美国原子能委员会中独立出来。1975年1月19日,NRC正式独立工作。NRC总部现设在马里兰州的罗克维尔市。

NRC的工作主要在三方面:核反应堆、核原料及核废料。NRC主要监督管理这三方面的安全、运作、许可证颁发、更新。

==使命和委员==

NRC的使命是规范全国民用的副产品,来源和特殊核材料,以确保充分保护公共健康和安全,促进共同防御和安全,并保护环境。 NRC的监管任务涵盖三个主要领域:

*反应堆 - 用于产生电力的商用反应堆,以及用于研究、测试和培训的研究暨试验反应堆。
*核材料 - 在医疗、工业和学术环境中使用核材料以及生产核燃料的设施。
*核废料 - 核材料和废料的运输、储存和处置,以及核设施的退役。
NRC由美国总统任命并由美国参议院确认为期五年的五名委员组成。其中一人由总统指定为委员会主席和官方发言人。

现任主席是克里斯汀·Svinicki(Kristine Svinicki)。 唐纳德·特朗普总统指定Svinicki担任NRC主席,自2017年1月23日起生效。

==NRC区域==

NRC领土被分为四个地理区域; 直到1990年代末,加利福尼亚州核桃溪的第五区办事处被吸收到第四区,而第五区被解散。

*第I区,总部位于宾夕法尼亚州普鲁士国王市,负责监督东北部各州。
*第II区,总部位于佐治亚州亚特兰大市,第二区负责监督东南部的大部分州。
*第II区,总部位于伊利诺伊州Lisle市,第三区负责监督中西部地区。
*第IV区,总部位于德克萨斯州阿灵顿市,负责监督西部和中南部各州。
在这四个地区,NRC负责监督美国核反应堆的运行,即104个发电反应堆和36个非发电反应堆。 监督在几个层面上完成。 例如:

*每个发电反应堆现场都有驻地检查员,负责监督日常运作。
*许多具有许多不同专业的特殊检查小组经常在每个地点进行检查。

==培训和认证==

NRC进行审计和培训检查,观察国家核证委员会(National Nuclear Accrediting Board, 缩写:NNAB)会议,并提名一些成员。 1980年凯梅尼委员会在三哩岛核泄漏事故发生后的报告中建议核能产业“制定并监督自己的卓越标准”。 核工业在9个月内成立了核电运营研究所(INPO),以建立人员培训和资格。 通过INPO,该行业早在1980年或1985年9月就根据国际原子能机构(IAEA)创建了“国家核培训计划”。 INPO在其网站上将NANT称为“我们的国家核培训学院(our National Academy for Nuclear Training, 缩写:NANT)”。NANT整合并标准化INPO和美国核能公司的培训计划,提供培训奖学金并与“国家核能认证委员会”进行互动。 该委员会与“国家核培训学院”密切相关,而不是政府机构,并被INPO ,核能研究所和核电公司称为独立的。

1982年《核废料政策法案》(Nuclear Waste Policy Act)指示NRC在第306条款中发布关于核电厂人员培训的法规或“其他适当的监管指导”。 由于核工业已经开发了培训和认证,NRC于1985年发布了一份政策声明,赞同INPO计划。 NRC与INPO签署了一份协议备忘录,“通过观察认证团队的访问和每月的国家核证委员会(NNAB)会议来监督INPO的活动”。

1993年,NRC通过其“培训规则”认可了该行业近十年来一直使用的培训方法。 1994年2月,NRC通过了1994年2月9日颁发的“运营商重新认证规则”59 FR 5938,允许每个核电厂公司 - 而不是该机构 - 每六年进行一次运营商许可证更新审查,从而消除了 NRC管理的书面重新审核要求。 1999年,NRC发布了关于运营商初始许可审查的最终规则,允许但不要求公司“准备,监督和评级”他们自己的运营商初始许可审查。 设施可以“根据书面请求”继续由NRC工作人员准备和管理,但如果公司志愿准备考试,NRC将继续批准和管理。

自2000年以来,NRC与申请人或被许可人之间的会议向公众开放。
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