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[[ 周懿王 ]] 二年（前898），北方的狄人严狁入侵 [[ 西周 ]] 的发祥地宗周（今 [[ 陕西 ]][[ 岐山县 ]] 东北），疯狂抢劫周人的财物，还杀死许多 [[ 西周 ]] 百姓。边关守军出击，反而被严狁军队击败，敌军乘胜追杀周军，一直攻至岐山。 [[ 岐山 ]] 离王都 [[ 镐京 ]] 距离不足二百千米， [[ 岐山 ]] 的安危直接影响着 [[ 镐京 ]] 。 [[ 岐山 ]] 守军一面坚守 [[ 关隘 ]] ，一面接连向 [[ 朝廷 ]] 告急。 [[ 周懿王 ]][[ 姬囏 ]] 急忙挑选国中精兵，同时征调各诸侯国军队联合出兵，北征 [[ 严狁 ]] ，保卫 [[ 岐山 ]] 。

[[ 周懿王 ]] 命 [[ 虢公 ]] 统帅六师讨伐严狁，大军进至 [[ 凤翔 ]] （今 [[ 陕西 ]][[ 宝鸡市 ]][[ 凤翔县 ]] ）一带，与严狁军相遇，双方展开激烈的战斗。经过数日交战，严狁军被击败，逃归本国。周军在后追杀，迫使严狁人一直逃往 [[ 太行山 ]] 。

'''迁都 [[ 槐里]]'''

史书记载， [[ 周懿王 ]] 三年（前897），出现了“ [[ 天再旦 ]] ”的天文现象，即在一天之内，接连出现两次天亮，实际上“ [[ 天再旦 ]] ”就是日出之后发生了日全食。

古人崇信天象， [[ 周懿王 ]] 心中有一个阴影始终挥之不去，总觉得国都 [[ 镐京 ]] 对他不利。经过反复思考，他决定将国都迁往他处。 [[ 周懿王 ]] 亲自选定新都为 [[ 镐京 ]] 西北的 [[ 犬丘 ]] （又名 [[ 废丘 ]] ，今 [[ 陕西兴平 ]] 东南） ，认为此地处于周人的祖源岐周与宗周 [[ 镐京 ]] 之间，是最佳的建都之处，下令在全国征调工匠，采办建筑材料，择日开工营建新都。

[[ 周懿王 ]] 四年（前896）秋， [[ 犬丘 ]] 的宫殿还没有完全建造好， [[ 周懿王 ]] 就迫不及待地下令迁都，“ [[ 天再旦 ]] ”的阴影始终笼罩在他心头，他感觉多呆一天就多一分危险。在他的催促下，大臣们只好跟着他一起迁往新都。迁都后， [[ 周懿王 ]] 将新都命名为 [[ 槐里 ]] 。

'''北伐 [[ 犬戎]]'''

[[ 周懿王 ]] 六年（前894），由于多次遭受外敌入侵， [[ 周懿王 ]] 感觉到军队建设的重要性，没有强大的军队既不能约束国内的诸侯，也无法抵御强大的外患。于是下令加大国防建设的投资，征招国中青壮年参军入伍。他任命 [[ 虢公 ]] 为主管军队的最高领导，扩大军队编制，加强军事训练。

位于 [[ 周王朝 ]] 西方的 [[ 犬戎 ]] 长期和 [[ 周朝 ]] 不睦， [[ 周穆王 ]] 时曾经两次征讨，随着 [[ 周王朝 ]] 国力的衰退，来自西北方的威胁再次严峻起来。周军强大以后， [[ 周懿王 ]] 亲自检阅这支威武之师，产生了征讨四方称霸天下的野心。

[[ 周懿王 ]] 六年（前894）秋， [[ 懿王 ]] 命 [[ 虢公 ]] 率师北伐 [[ 犬戎 ]] （今 [[ 宁夏 ]][[ 固原 ]] 北），结果大败而归。征伐 [[ 犬戎 ]] 的失败，唤醒了 [[ 周懿王 ]] 对外扩张的梦想，也打消他称霸天下的野心。