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全体代表大会是国际橄榄球理事会的最高权力机构，每2年召开一届。日常事务由22人组成的执委会管理。执委会席位分配为：8个创始国各2个席位，阿根廷、加拿大、意大利、日本各1个席位，国际业余橄榄球联合会1个席位，此外还有执行官1个席位。执委会每年召开两次会议。该理事会现任主席是威尔士的皮尤。总部自1996年9月起设在爱尔兰的都柏林。