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1963年中華民國憲兵遷離，該地改建為零售市場<ref name="臺灣的市場"/>，設置249個攤位，並命名中央公有零售市場<ref name="自由時報"/>。
2018年4月， 已 因 啟 用55 用達55 年之久的中央市場建築主結構老化嚴重， 早 且 於2014年以及2015年間就曾發生過因建築結構老化，造成5起屋瓦掉落砸傷人的案件，因而遭[[法院]]裁定國賠[[新臺幣]]400多萬元。對此負責中央市場管理營運的臺東市公所於2016年進行中央市場建築修繕作業，於天花板架設防護網攔截掉落石塊，才不再發生屋瓦傷人事件<ref name="自由時報"/>。 然 而 中央市場 既有結構是 已使用50年以上 的老舊建築 ，因此 整體改善計畫仍勢在必行， 臺東市公所即擬訂中央市場就地重建、市場遷建，或是既有建築耐震補強等多項方案，並於2017年中針對中央市場所有攤商發放調查問卷以匯集攤商意見做為中央市場未來計畫之參考<ref name="ETtoday新聞雲"/>。
其中第二案「市場遷建」為市公所最屬意之方案，但該案仍有幾項問題須解決，第一為中央市場拆遷重建預估工期至少需3年，此舉必須另覓臨時市場提供給攤販營業，將產生額外的5千萬元，礙於市公所財政將是一大難題<ref name="自由時報2"/>。另一方面，中央市場249攤都集中於一樓營業，二樓則完全閒置狀態，受限於[[建蔽率]]與[[容積率]]，就地拆除改建時，有半數攤販必須臨時遷至閒置的二樓營業，此舉恐將產生攤販分配糾紛<ref name="自由時報2"/>。後續經回收問卷表示多數攤商支持「微幅整修」之選項，而「維持現狀」則次之。因此臺東市公所順應民意，決定以建築耐震補強方案針對中央市場制定整修計畫<ref name="ETtoday新聞雲"/>。