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牛河梁遗址区所在的辽宁省西部靠近河北省的承德地区。战国时属燕右北平郡的东北境，辽西郡的西境，西汉时，今凌源、喀左、建平县属右北平郡白狼县、字县、城县。东汉时为乌桓、鲜卑所据。三国魏时为鲜卑地，西石晋时曾一度设平州昌黎郡，不久为鲜卑族所据，先为鲜卑字文氏地，后并入慕容氏，为前燕地。前燕建都龙城即今朝阳老城区。北魏到隋唐时为营州境，北魏时这一区域设广都、石城县，属建德郡。 [[ 唐代 ]] 置营州都督府，朝阳是营州柳城郡治所，后又是平卢节度使治所，时各郡县皆废，都属柳城郡。" [[ 安史之乱]]" 后，这一带为契丹族占据，奚人活动的南界也曾到达白狼水。辽代时今建平、凌源分别为中京道大定府惠州地与榆州和众、永和二县及潭州尤山县。金代属北京路大定府，县名大体沿袭旧称。元代属大宁路，今凌源分属尤山县、和众县。明初，先后属大宁都指挥使司新城卫、营州左屯卫和中屯卫、大宁卫，后为兀良哈朵颜卫家古牧地。明末清初，这一带为喀拉沁左翼旗地，属卓索图盟。