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　　赵尔丰平定西康地方土司叛乱之后，充任川滇边务大臣，并开始在西康进行改土归流的政策。

　　由于“改土归流”削弱了土司的权利，遭到土司的武力-，所以赵尔丰在六年中几乎是不停地打仗，废除了明正、德格、巴塘、理塘为首的大小土司和昌都、乍丫（察雅）等-的政治地位，甚至驱逐了一些西藏地方政府在康区的。

　　1906年7月，清政府以“四川、云南两省毗连西藏，边务至为紧要”，决定设立相当于省级建制的川滇边特别行政区，以赵尔丰为川滇边务大臣。

　　1907年，锡良离任，赵尔丰一度代理四川总督一职。