變更

明治政府军主帅黑田清隆极力奔走、促成赦免榎本武扬，并推荐其在明治政府出仕。任开拓使判官，进行北海道的资源调查，任驻俄特命全权公使，缔结日俄桦太·千岛交换条约，后任外务大辅、海军卿、驻华特命全权公使。内阁制度实行后，历任递信大臣、文部大臣、外务大臣、农商务大臣。此外，向墨西哥派出殖民团，开展海外移民，是南进论的主要人物，创立东京农业大学、东京地学协会、电气学会、殖民协会、兴亚会、东邦协会、建筑学会等众多社会学术团体。