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帕米尔者，葱岭山中宽平之地，供 [[ 回族 ]] 游牧者也。帕地有八，其中皆小回部错居。 [[ 乾隆 ]] 中，大部隶属中国，羁縻之使 [[ 弗绝 ]] 。厥后迤北、迤西稍稍归俄，迤南小部附於 [[ 阿富汗 ]] ，东路、中路则服属於中国。於是帕米尔遂为中、俄、阿富汗三国平分之地。出帕米尔，南逾因都库什山，即达印度，故俄人尽力经营之，而英人亦遂急起而隐为之备。英之为阿争，即不啻为印度争也。

初，乾隆二十四年，高宗平定回疆，穷追贼首至 [[ 伊西洱库尔 ]] ，三战三捷，遂蒇大功。高宗御制碑文 [[ 勒铭淖尔 ]] ，西域图志所指为 [[ 喀什噶尔西 ]] 境外地者也。当日喀城边卡西境之玉斯屯 [[ 阿喇图什卡 ]] ，仅八十里；西南之 [[ 鄂坡勒卡 ]] ，仅一百二十里。道光间，钦定边卡西至 [[ 乌帕喇特卡 ]] ，一百二十里；西北至 [[ 喀浪圭卡 ]] ，一百五十里。

迨光绪间，克复新疆， [[ 刘锦棠 ]] 始增设七卡於旧界之外。十五年，又设苏满一卡於伊西洱库尔淖尔北十里，是卡距喀城千六百里，最为窎远，仅以 [[ 布鲁特 ]] 回人守之，未驻兵也。英使之初议分帕也，我国严拒之，未允其请。既而俄兵阑入帕地，我国责其称兵越界，俄人即引咎退归。

光绪十七年，英兵入 [[ 坎巨提 ]] ，逐其头目，其意在觑觎帕地也。新疆巡抚檄马队巡历边境，屯於苏满。

十八年春，俄人来言帕地为中、俄两属，未经勘界，中国不应驻兵。总理衙门遂电疆抚退兵，而仍留 [[ 苏满卡伦 ]] 。俄复请尽撤新设诸卡，然后勘界。正相持间，而英人阴嗾阿兵突至 [[ 苏满 ]] ，胁掳布回而去，俄遂进兵与阿人战於苏满，其东队则游弋於 [[ 郎库里湖 ]] 、 [[ 阿克塔什 ]] ， [[ 渐近喀边 ]] 。总理衙门疏言：“我国先驻苏满之兵不早撤回，则俄、阿战事将自我启之，转难收束。阿虽占地而适致俄兵，蛮触相争，原可不必过问。但其东骎骎逼近边境，颇为可虑耳。”盖阿富汗自乾隆后朝贡不通，久置之度外矣，至是复一见焉。二十一年，帕米尔界议始定。