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產業技術創新聯盟 |
為深入貫徹落實黨的十七大和全國科技大會精神,實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》,加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,加快提升產業的核心競爭力,近日,科技部、財政部、教育部、國務院國資委、中華全國總工會、國家開發銀行六部門聯合發布了《關於推動產業技術創新戰略聯盟構建的指導意見》。
簡介
一、充分認識推動產業技術創新戰略聯盟構建的重要意義。推動產業技術創新戰略聯盟的構建是加強產學研結合,促進技術創新體系建設的重要舉措。黨的十七大提出,要加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,引導和支持創新要素向企業集聚,促進科技成果向現實生產力轉化。產業技術創新戰略聯盟是市場經濟條件下產學研結合的新型技術創新組織,有利於提高產學研結合的組織化程度,在戰略層面建立持續穩定、有法律保障的合作關係;有利於整合產業技術創新資源,引導創新要素向優勢企業集聚;有利於保障科研與生產緊密銜接,實現創新成果的快速產業化;有利於促進技術集成創新,推動產業結構優化升級,提升產業核心競爭力。推進產學研結合工作協調指導小組積極推動和鼓勵產業技術創新戰略聯盟的構建和發展。二、本《意見》所稱的產業技術創新戰略聯盟(以下簡稱聯盟)是指由企業、大學、科研機構或其他組織機構,以企業的發展需求和各方的共同利益為基礎,以提升產業技術創新能力為目標,以具有法律約束力的契約為保障,形成的聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的技術創新合作組織。三、推動聯盟構建的指導思想是:以國家戰略產業和區域支柱產業的技術創新需求為導向,以形成產業核心競爭力為目標,以企業為主體,圍繞產業技術創新鏈,運用市場機制集聚創新資源,實現企業、大學和科研機構等在戰略層面有效結合,共同突破產業發展的技術瓶頸。
評價
聯盟的主要任務是組織企業、大學和科研機構等圍繞產業技術創新的關鍵問題,開展技術合作,突破產業發展的核心技術,形成重要的產業技術標準;建立公共技術平台,實現創新資源的有效分工與合理銜接,實行知識產權共享;實施技術轉移,加速科技成果的商業化運用,提升產業整體競爭力;聯合培養人才,加強人員的交流互動,為產業持續創新提供人才支撐。鼓勵企業、大學和科研機構及其他組織機構按照本《意見》精神,從產業發展的實際需求出發,遵循市場經濟規則,積極構建聯盟,探索多種、長效、穩定的產學研結合機制開展產業技術創新戰略聯盟試點工作。開展試點工作,支持和鼓勵一批重點領域聯盟的發展和壯大,對於探索有效的機制和模式、引導聯盟的發展具有重要的示範意義。符合本《意見》第八條所列基本條件的聯盟可自願申請參加試點。由推進產學研結合工作協調指導小組辦公室負責選擇並共同組織推動聯盟試點工作。[1]