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卡塔爾

卡塔爾
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卡塔爾國（阿拉伯語：قطر‎；，英語：State of Qatar），通稱卡塔爾。是亞洲西南部的一個阿拉伯國家，地處阿拉伯半島東部，該國絕大部分領土均受波斯灣所圍繞，僅其南部疆域與沙特阿拉伯接壤。  

石油、天然氣產業是卡經濟支柱。近年來，政府大力投資開發天然氣，將其作為經濟發展的重中之重，卡是世界第一大液化天然氣生產和出口國   。卡塔爾是一個絕對君主制的酋長國，自19世紀中葉開始便由「阿勒薩尼家族」領導，日後在英國的保護下發現石油和天然氣，取代了原有的採珠業而成為國家最重要的收入來源。由於其豐富的石油資源，使其成為全世界最富有的國家之一，雖然卡塔爾的人類發展指數非常高，國民極其富裕，但因其工業和製造業不發達，所以仍然不能被認定為發達國家。

1995年6月26日，哈利法·本·哈馬德·阿勒薩尼的兒子哈馬德·本·哈利法·阿勒薩尼趁他在瑞士日內瓦度假時發動不流血的宮廷政變，廢黜他的政權而繼位，並在位至2013年，6月25日哈馬德則在電視演講中宣布退位，把王位與政治權力傳給王儲塔米姆·本·哈馬德·阿勒薩尼。2001年，卡塔爾同時與巴林及沙特阿拉伯解決了長久以來的邊界爭議。

卡塔爾曾經舉辦2006年多哈亞運會、2011年亞洲杯足球賽，並獲得了2022年第22屆世界盃足球賽的舉辦權。 2019年1月，卡塔爾退出石油輸出國組織歐佩克。

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基本信息

中文名稱	卡塔爾國	英文名稱	The State of Qatar
簡 稱	卡塔爾	所屬洲	亞洲
首 都	多哈	國慶日	1878年12月18日
國 歌	《和平的讚歌》	國家代碼	QAT
官方語言	阿拉伯語	貨 幣	卡塔爾里亞爾
時 區	UTC+3	主要學府	卡塔爾大學
政治體制	君主專制政體	國家領袖	埃米爾：塔米姆·本·哈馬德·阿勒薩尼
人口數量	264萬（2018年3月）	人口密度	221.3人/平方公里（2016年）
主要民族	阿拉伯人	主要宗教	伊斯蘭教-遜尼派
國土面積	11521平方公里	GDP總計	1920.01億美元（2018年，國際匯率）
人均GDP	69026美元（2018年，國際匯率）	國際電話區號	+974
國際域名縮寫	.qa	道路通行	靠右駕駛
人類發展指數	0.831—高	注 音	ㄎㄚˇ ㄊㄚˇ ㄦˊ

歷史沿革

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在卡塔爾半島上，當地居民已經維持了數千年的生產活動，但在前期的大部分時間，也僅僅是一些遊牧部落的短期居住。其中，哈里發和薩烏德部落曾席捲過整個阿拉伯半島（後來他們分別成為巴林和沙特阿拉伯的國王），並沿海岸線定居，進行捕魚和珍珠養殖。這些部落為了爭奪有利的牡蠣飼養場經常相互爭鬥，使整個領地分分合合，一直沒有建立統一的主權。卡塔爾在7世紀是阿拉伯帝國的一部分。

1517年葡萄牙入侵，1555年被併入奧斯曼帝國版圖，遭土耳其統治200多年。

1846年薩尼·本·穆罕默德建立了卡塔爾酋長國。

1867年，哈里發成地將海軍登陸沃克拉並取締造反者。

1882年英國入侵，並於1916年強迫卡塔爾酋長接受奴役性條約，卡塔爾變為英國的保護國。

20世紀50年代，英國放棄波斯灣阿拉伯國家的呼聲越來越高。

1968年，英國官方宣布他們將在3年時間內放棄（政治上而非經濟上）對波斯灣的控制，隨後卡塔爾加入了巴林和其他七個休戰國家聯盟。但卡塔爾內部的反對意見很大，迫使卡塔爾脫離這個最終發展為阿拉伯聯合大公國的聯盟。 1971年，卡塔爾舉行開國典禮，正式成為一個主權獨立的國家。

1972年2月22日，埃米爾艾哈邁德被廢黜，其堂弟哈利法出任埃米爾，哈利法之子哈馬德任王儲兼國防大臣。 1995年6月27日，哈馬德發動宮廷政變，推翻哈利法，出任埃米爾。

2013年6月25日，哈馬德將王位傳給王儲塔米姆·阿勒薩尼。

2017年12月5日，上合組織秘書長拉希德·阿利莫夫在莫斯科的俄科學院遠東研究所學術委員會會議上表示，卡塔爾提出了加入上合組織的申請。 2019年1月，退出石油輸出國組織歐佩克（OPEC）。

自然環境

區域位置

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卡塔爾是亞洲西部的一個阿拉伯國家，位于波斯灣西南岸的卡塔爾半島上，與阿聯酋和沙特阿拉伯接壤。海岸線長550公里。

地形地貌

卡塔爾地勢平坦，大部分地區為覆蓋沙土的荒漠，靠近西海岸地勢略高，由茲克瑞特向南存在大範圍裸露石灰岩，卡塔爾的陸上石油也主要儲藏在這個區域。

氣候特徵

卡塔爾屬熱帶沙漠氣候，炎熱乾燥，沿岸潮濕。四季不很明顯，4-10月為夏季，是一年中最長的季節。7-9月氣溫最高，可達45℃，冬季涼爽乾燥，最低氣溫7℃。年平均降水量僅75.2毫米。

時區

卡塔爾在東三區（UTC+3），比格林尼治時間早3小時，比北京時間晚5小時。

自然資源

卡塔爾資源主要有石油和天然氣。截止2019年1月，已探明石油儲量為25億噸，居世界第十三位，天然氣儲量24.7萬億立方米，居世界第三位。 地下水源貧乏。這裡的汽油比水便宜，2011年每升大約8毛錢卡幣（1卡幣相當於1.74元人民幣）。地下水源匱乏，淡水使用海水淡化水，淡化水資源豐富，飲用水一般使用桶裝純淨水或瓶裝礦泉水。

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行政區劃

區劃

卡塔爾全國劃分為10個區。

	區名	面積（平方公里）	首府
1	多哈 Ad Dawhah	132	多哈 Ad Dawhah
2	古韋里耶Al Ghuwariyah	622	古韋里耶 Al Ghuwariyah
3	朱邁利耶 Al Jumaliyah	2,565	朱邁利耶 Al Jumaliyah
4	豪爾 Al Khawr	996	豪爾 Al Khawr
5	賴揚 Al Rayyan	889	賴揚 Al Rayyan
6	北部區 Madinat ach Shamal	901	杜漢 Dukhan
7	烏姆錫拉勒 Umm Salal	493	烏姆錫拉勒 Umm Silal'ait
8	沃克拉	Al Wakrah 1,114	沃克拉 Al Wakrah
9	傑里揚拜特奈 Jariyan al Batnah	3,715	烏姆巴卜 Umm Bab
10	梅薩伊德Mesaieed	94	梅薩伊德Mesaieed

首都

多哈（Doha），也叫貝達，是卡塔爾首都 ，全國第一大城市和政治、經濟、交通和文化中心，波斯灣著名港口之一。位於卡塔爾半島東海岸的中部，夏季氣候炎熱潮濕，冬季氣候涼爽。人口154萬（2011年），約占全國總人口的60%。全國最大城市和第一大港，也是全國人口最集中的地區。原為一漁港與採珠船集中港，第二次世界大戰後隨本國石油業的發展而繁榮。建有深水港、海水淡化廠、塑料製品廠、鋼鐵廠、電站與國際機場。在郊區建有7座大型體育場。多哈於2006年12月1日舉辦第15屆亞運會。

國家象徵

國旗

卡塔爾國旗呈長方形，長寬之比為28:11。左側為白色，右側為醬紫色，兩色連接處為鋸齒狀。是一面由白栗兩色組成的旗幟，兩色之間成鋸齒狀 （共九個白齒）。1971年7月9日啟用。白色代表和平，栗色代表歷史上戰爭。九個鋸齒代表在1916年與英國簽署的保護協約（卡塔爾是該區簽署該種協約的第九個國家）。

國徽

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卡塔爾國徽啟用於1976年。獨立後制定的國徽中心是一個黃色圓徽。上面的兩把阿拉伯彎刀，如一面銅牆鐵壁，可以抵擋一切外來入侵， 捍衛祖國的獨立和自由。在彎刀庇護下，一艘阿拉伯白色帆船正乘風破浪，前進在波斯灣遼闊的藍色水面上，它象徵卡塔爾不斷發展的海上貿易和漁業生產。帆船旁邊的褐色土地上種植着兩棵阿拉伯椰子樹，代表卡塔爾豐富的自然資源。圓徽下面，圍繞着繪有國旗圖案的圓形飾帶，上面和下面用阿拉伯文和英文寫着「卡塔爾國」幾個大字。

人口民族

卡塔爾有常住人口264萬，其中卡塔爾公民約占15%。外籍人主要來自印度、巴基斯坦和東南亞國家。

政治

體制

卡塔爾系君主立憲制的酋長國。埃米爾為國家元首和武裝部隊最高司令，掌握國家最高權力，由阿勒薩尼家族世襲。卡禁止任何政黨活動。

憲法

1970年頒布第一部憲法並規定：卡塔爾為獨立的主權國家；伊斯蘭教為國教；埃米爾在內閣和協商會議的協助下行使權力。憲法承認法官的獨立性。1972年對臨時憲法進行修憲。2003年4月，卡全民公投通過「永久憲法」，2005年6月7日正式生效。

協商會議

1972年成立，系諮詢機構，職能是協助埃米爾行使統治權力，有權審議立法和向內閣提出政策建議。由45名成員組成，其中15名由埃米爾任命，30名由選舉產生，任期4年。會議下設秘書處和立法、財經、公共服務、內政外交4個委員會。現任主席艾哈邁德·本·阿卜杜拉·本·扎耶得·阿勒馬哈茂德（Ahmed Bin Abdullah Bin Zayed Al-Mahmoud）於2017年11月任職。

政府

本屆內閣成立於2013年6月，並多次進行改組，現有內閣成員14人。主要成員有：首相兼內政大臣阿卜杜拉·本·納賽爾·本·哈利法·阿勒薩尼（Abdullah Bin Nasser Bin Khalifa Al- Thani）、副首相兼國防事務國務大臣哈立德·本·穆罕默德·阿提亞（Khalid bin Mohammed Al-Attiyah）、副首相兼外交大臣穆罕默德·本·阿卜杜拉赫曼·阿勒薩尼（Mohammed bin Abdulrahman Al-Thani）、財政大臣阿里·謝里夫·艾馬迪（Ali Sherif Al-Emadi）、能源事務國務大臣薩阿德·本·沙里達·卡阿比（Saad bin Sharida Al Kaabi）。

政要

埃米爾兼武裝部隊總司令：塔米姆·本·哈馬德·阿勒薩尼，1980年生。1997年畢業於英國桑赫斯特軍事學院。任卡國家奧委會主席、國際奧委會委員。2003年8月被任命為王儲，同年9月被任命為武裝部隊副總司令。2013年6月25日接任其父，成為卡塔爾第10任埃米爾。 首相兼內政大臣：阿卜杜拉·本·納賽爾·本·哈利法·阿勒薩尼，1962年生。1985年起先後在卡塔爾救援警署、應急警署、特別安全局任職，2002年任特別安全局局長。2004年任內衛部隊司令並晉升准將軍銜。2005年任內政事務國務大臣。2013年6月被任命為首相兼內政大臣。

外交

對外政策

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奉行中立、不結盟的外交政策。強調伊斯蘭國家特別是阿拉伯國家間的團結與合作，加強與美國等西方國家的戰略夥伴關係，積極參與地區和國際事務，擴大卡知名度。卡是聯合國、伊斯蘭會議組織、阿拉伯國家聯盟和海灣阿拉伯國家合作委員會成員國。2006-2007年度安理會非常任理事國，2004-2006年度聯合國人權委員會成員國。與110多個國家有外交關係。 2015年，卡塔爾政局保持穩定，對內進行適度政治、經濟改革，着力推進國家現代化建設；對外積極參與地區熱點問題解決，外交活躍。

國際態度

伊拉克問題：主張維護伊國家統一和領土完整，歡迎伊舉行大選等政治進程，希望伊儘早實現國家安全與穩定。宣布減免大部分伊拉克債務。 中東和平進程：支持中東和平進程。認為中東問題的核心是巴勒斯坦問題，支持建立以耶路撒冷為首都的獨立的巴勒斯坦國，主張在安理會有關決議、馬德里和會以及「土地換和平」原則的基礎上政治解決阿、以爭端。呼籲國際社會特別是美和「四方委員會」繼續努力推動中東和平進程。卡在2005年3月倫敦會議上向巴提供1100萬美元的援助，2006年4月向巴民族權力機構贈送5000萬美元。 反恐問題：卡反對一切形式的恐怖主義，但強調應把恐怖主義同阿拉伯人和伊斯蘭教區別開來，任何軍事打擊應避免傷及無辜，絕不能把巴勒斯坦人民的正義鬥爭與恐怖主義混為一談。

與中國關係

中國和卡塔爾於1988年7月9日建立外交關係。建交後，兩國關係發展順利。2014年11月，兩國建立戰略夥伴關係。

2008年，國家副主席習近平訪卡，同年4月、8月，卡王儲塔米姆來華出席北京奧運會相關活動。2012年1月，國務院總理溫家寶對卡塔爾進行正式訪問，5月，卡塔爾首相兼外交大臣哈馬德出席首屆中國(北京)國際服務貿易交易會開幕式，9月，全國人大常委會副委員長司馬義·鐵力瓦爾地訪卡。2014年5月，卡塔爾副首相兼內閣事務國務大臣阿勒馬哈茂德來華出席上海亞信峰會，6月，卡塔爾外交大臣阿提亞來華出席「中阿合作論壇」第六屆部長級會議，11月，卡塔爾埃米爾塔米姆來華進行國事訪問。2015年3月，卡塔爾副首相兼內閣事務國務大臣阿勒馬哈茂德來華出席博鰲亞洲論壇2015年年會。2016年3月，全國人大常委會副委員長、中國阿拉伯友好協會會長艾力更·依明巴海訪卡，5月，王毅外長訪卡並出席中阿合作論壇第七屆部長級會議，4月，卡外交大臣助理穆萊基來華出席亞信第五次外長會。2017年7月，卡外交大臣穆罕默德來華工作訪問。2018年7月，卡外交事務國務大臣穆萊基來華出席中阿合作論壇第八屆部長級會議,12月，卡副首相兼外交大臣穆罕默德訪華，同王毅國務委員兼外長共同主持中卡政府間戰略對話機制首次會議。

2017年中卡雙邊貿易額80.8億美元，其中我出口16.8億美元，進口64億美元，分別同比增長46.2%、11%和59.4%。2018年1至10月中卡雙邊貿易額94.6億美元，其中我出口6.8億美元，進口64億美元，分別同比增長46.1%、10.9%、59.4%。2017年我從卡進口原油101.41萬噸，同比增長111.5%，從卡進口液化天然氣748萬噸，同比增長51%。我主要出口商品是機械設備、電器及電子產品、金屬製品等，進口商品是液化天然氣、原油、聚乙烯等。

兩國在文化、金融、航空等領域合作成果豐碩。2016中卡文化年開幕。近年來，中國藝術團隊多次赴卡演出，受到當地民眾廣泛好評。2018年4月至6月，「銘心擷珍——卡塔爾阿勒薩尼收藏展」在故宮博物院舉辦。2014年雙方簽署本幣互換協議；多哈人民幣清算中心正式啟動，中方還給予卡塔爾「人民幣合格境外機構投資者」資格。卡塔爾航空公司目前已開通了多哈至北京、上海、廣州、成都、重慶和杭州的直航航班。2018年7月，兩國簽署全面互免簽證協定，12月21日生效。

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