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安溪鎮位於四川省富順縣城南部,東與萬壽、趙化鎮接壤,南與飛龍鎮相連,西南與南溪縣仙臨鎮、大觀鎮連界,西北與兜山鎮毗鄰,北與琵琶鎮隔河相望。鎮政府駐地安溪場,距縣城32公里。全鎮幅員面積7511公頃,其中,耕地面積1544公頃,轄20個農業村,207個村民小組,2個社區居委會,15個社區居民小組,現有人口4.34萬人。[1]
鄉鎮概況
富順縣安溪鎮面積75.11平方公里,其中耕地面積2.57萬畝,轄22個村,2個社區。總人口4.44萬人。全鎮國內生產總值1.57億元。 2003年,在確保糧食產量穩定的前提下,重點抓了優質稻和再生稻的生產,增加了經濟作物種植面積。養蠶4500張,產繭25噸,生豬出欄3.51萬頭,小家禽415萬隻,畜牧業占農業總產值比重為50%。全年實現農村勞動力轉移1.40萬人,向外輸出1.06萬人,實現勞務收入4810萬元,引進外資248萬元,其中,3個煤礦共投入了168萬元的設備和技改資金;瀘州譚英權等人投資18萬元新建小橋食品廠;自貢向誠可投資23萬元開辦誠信羊業有限公司;石英砂廠、安溪園藝場分別投入25萬元和14萬元擴大了生產經營規模。年內新增個體私營企業24戶,個體工商戶21戶,固定資產投入358萬元,實現工業總產值1.48億元,銷售收入2.34億元,入庫稅金215萬元。全力包裝天山坡岩溶地貌、「小三峽」、金田寺、白果林等旅遊資源,打造旅遊品牌。
安溪鎮黨委、政府緊緊圍繞「農業立鎮,工業強鎮,旅遊興鎮」的發展思路,營造優良的自然、社會、政務「三大環境」為根本,真抓實幹,奮力攻堅,促進了全鎮國民經濟快速發展,場鎮、交通、通訊等基礎設施建設成效顯著,民主法制和精神文明建設進一步加強,社會事業得到全面發展,社會政治穩定。2003年,獲「四川省安全生產示範鄉鎮」先進單位稱號。是投資興業的好去處。
地理位置
安溪鎮位於縣境南部,鎮域東與萬壽鎮、趙化鎮接壤,南與飛龍鎮相連,西南與南溪區長興鎮、仙臨鎮、大觀鎮連界,西北靠兜山鎮,東北與琵琶鎮隔河相望。鎮政府駐地安溪場,距縣城32公里
社會主義新農村建設
按規劃實施仰天、中壩、臨江、劉家壩中心村建設4個,入住農戶198戶,建房面積2.4萬平方米,均為2層以上磚混結構建築,水、電、通訊、有線電視設施、交通配套齊全。2005年,完成農房建設172戶,面積1.31萬平方米,其中,改建53戶、5789平方米,新擴建119戶、7292平方米。
城鎮建設
2005年,場鎮居民建房20餘戶,建商住房6000多平方米。辦理規劃建設手續4件,計劃投資60萬元,安置瀘自路工程拆遷戶68戶。
交通郵電
全鎮新建村社道25公里。以工代賑10萬元鋪碎石路5公里。投資9.5萬元,啟動順江至萬壽洞上村碎石公路建設;維修幺號公路橋1座。全鎮農村新安裝程控電話500多部。[2]
經濟工作
概述
主要經濟指標完成情況:2005年,全鎮生產總值(現價)2.44億元,比上年(下同)增長15.7%,其中,第一產業8930萬元,增長6.1%,第二產業8252萬元,增長27.4%,第三產業7235萬元,增長16.4%。農林牧漁業總產值1.36億元,增長5.1%,其中,農業產值6018萬元,增長1.8%,畜牧業產值6345萬元,增長8.8%;工業增加值8103萬元,增長24.3%;社會消費品零售總額6804萬元,增長15.8%;全社會固定資產投資總額1725萬元,增長33.7%;一般財政收入91萬元,增長16.1%,稅收性收入65萬元,增長19.7%;外出務工人員1.14萬人,增加11人;招商引資到位資金535萬元,增長1.58倍;個私企業新增55戶,其中,個體工商戶52戶,私營企業3戶。
農業
2005年,繼續實施123工程,調整農業產業結構,推進產業化進程,千方百計增加農民收入,實現農業總產值1.32億元。農民人均純收入3191元,比上年增加264元;糧食播種面積2649.59公頃,比上年增加56.36公頃;糧食產量1.78萬噸,比上年增加322噸;農業投入38.53萬餘元(發放糧食直補款31萬元;馬道旱山村工程7.5萬元),整治病害水庫3個,綜合整治塘、渠、堰,治理病蟲害,成功實施兔絲子草治理。做好種子、化肥、農藥、地膜等農業生產物資供應,推廣農業先進適用技術和優良品種;加快產業結構調整,全年落實退耕還林50.83公頃;養蠶4560張,實現銷售收入160餘萬元;實施以仰天、中壩、幺號、馬道、群眾、順江為亮點的肉羊工程,新發展養羊10隻以上規模養殖戶126戶,全年出欄肉羊3.6萬頭;新發展規模養豬大戶50戶,生豬出欄3.5萬頭;紅苕粉絲加工160多戶,產粉絲250餘噸,實現收入80餘萬元;水產養殖魚苗銷售大戶10餘戶,年產銷量500萬尾;中藥材種植50餘戶,種植面積13.34公頃;甘蔗成片種植8.44公頃;花卉、中藥材、蔬菜、名優果樹種植示範集約化經營生產133.4公頃。剩餘勞動力就地轉移3730人,縣外輸出1.14萬人,勞務總收入5983萬元,比上年增長603萬元,回引外出務工人員投資工程6個,總投資158萬元。舉辦外出務工人員培訓班20期,培訓人員230人。維權救助協會新發展會員1400名。
財政稅收
堅持依法治稅,強化財稅經管,實現財政總收入741萬元,其中,一般預算收入91萬元,預算外資金收入94萬元,上級財政補助收入458萬元。確保行政事業職工工資、城鎮居民最低生活保障資金及時足額發放,優先解決民政優撫款、教育資金。積極推行各項財政改革,完善收支兩條線管理辦法,實施部門綜合財政預算,規範預算編制與執行,減少不合理支出。增加農業投入,減輕農民負擔。2005年,全鎮及時兌付糧食直補資金31萬元和退耕還林補助資金91萬餘元到農戶手中。化解鎮村債務92萬元,其中,敏感性債務12.6萬元。加強財政監管,成立會計核算中心,強化會計監督,全面完成財務清理工作。
鄉鎮企業
2005年,以富戎化工有限公司、富祥皮革有限公司、安溪紙業有限公司三個在統企業為主的鄉鎮企業效益明顯增加,總產值完成3.6億元,超任務3.03%,其中,工業總產值2.2億元,超任務2.4%,鄉鎮企業增加值完成6722萬元,超任務1.85%,民營企業增加值9738萬元,超任務2.5%,營業收入3.5億元,超任務4.6%,工資總額2303萬元,超任務4.7%,入庫稅金330萬元,比上年增長13.4%,民營企業入庫稅金411萬元,比上年增長19.8%,超任務20.8%。固定資產投入638萬元,超目標任務6.3%,比上年增長11.75%。
林業工作
2005年,完成總產值352.9萬元。落實退耕還林50.83公頃,補植補造21.61公頃,四旁植樹275.34公頃,栽植巨桉袋苗11.68萬株、川柏苗73萬株,管護森林1247.29公頃,召開森林防火宣講會25次,發護林公約2000餘份,書寫山標400餘幅,制發《戒嚴通告》40餘份,修宣傳碑8塊,建立撲火隊8個、340人,管護人員5人。全年發生火警1起,無森林火災發生;建森林病蟲害防治測報點4個,預測標準地30個,監測率100%;辦採伐許可證68份,商品林採伐面積241.14平方米,折合材積156.24立方米;查處破壞森林資源案件2起,其中,林木案件1起,火情案件1起。協助縣林業執法隊依法徵收上交規費4.52萬元。
黨政工作
2005年,全鎮20個農業村和機關支部實現「五個好」;劉家壩、安福、仰天、中壩建設成發展型村班子,培訓增收黨員1050名;開展「黨員農貸快車」活動,為農村黨員解決發展資金30.7萬元;實施「雙保」工程,扶持貧困黨員16名,其中,「輸血型」黨員6名,「造血型」黨員10名,啟動幫扶資金1.15萬元;發展新黨員16名,培養入黨積極分子54名。 加強和改進黨委中心組理論學習,組織廣大黨員幹部學習「三個代表」重要思想,開展解放思想大討論活動,加強理論研究和理論實踐。2005年,科局級幹部理論學習考試平均82.91分。派宣講員47人,宣講開展保持共產黨員先進性教育活動重要性和必要性,宣講鎮域經濟發展總目標、重大舉措以及改革開放、加快發展新突破和新亮點,聽眾達4500人次。開展中國革命、建設改革、歷史教育和國情鎮情教育宣講30場次,聽宣講人數2000人次。紮實做好創建優良人居環境、民主法制建設、計劃生育、社會保障、新型農村合作醫療、經濟普查、豬鏈球菌防治、禽流感防治、狂犬病防治、徵兵等社會宣傳。
2005年,安溪鎮人大主席團充分發揮人民代表參政議政作用,推進依法治鎮進程,加強對鎮政府工作監督和法律監督。全年組織開展人大代表活動4次,片區代表活動2次,其中,外出考察2次。辦理代表意見、建議、批評25件,在人大代表中開展「履職考核,選民評議,創先爭優活動」,評選表彰先進人大代表10名。辦理人民群眾來信來訪5件。
宣傳貫徹《兵役法》、《徵兵工作條例》,作好徵兵工作,全年應徵青年76人,送縣體檢53人,向部隊輸送新兵25人。
組織黨員幹部學習《兩個條例》和《兩個綱要》;開展農村廉政文化建設,為領導幹部製作警示牌,增強廉政自律意識;認真清查領導幹部投資煤礦和家屬子女違規經商辦企業問題;加大信訪辦理力度,全年接待來訪325人次,處理305人次,及時查辦縣紀委轉辦信訪4件,辦結率100%。查處違紀案件1件,立案2件,沒收違紀資金1.4萬元,查退幹部挪用集體資金5000元,為上級報送《當地農民的困惑》、《農村一事一議》等6篇信息稿件。
2005年,安溪鎮工會認真貫徹《工會法》、《勞動法》,開展關愛員工送溫暖活動,鎮機關工會募資1190元。協助鎮政府作好行政機構改革,離退休人員保障工作。實施「百萬婦女創業成才行動」;開展「雙學雙賽」巾幗建功活動;實施婦女普法維權行動;藉助社會力量,為婦女、兒童辦好事、實事。是年,評選先進婦女75人,五好家庭600戶,辦培訓班4期,培訓人員1250人,送婦女到縣培訓19人,開展宣傳活動2次,辦專欄2期,「三八維權周」接待諮詢群眾8人,全年接待來訪12件。為全鎮兒童捐贈慰問金2600元,送慰問品價值2.5萬元。開展「手拉手」、「婚育新風進萬家」、「弘揚民族精神」等活動。引導廣大團員青年樹立科學發展觀,增強責任心和使命感,對農村青年致富能手和初中畢業生進行科技知識培訓。[3]
社會發展
綜合治理
加強「四五」普法宣傳教育,開展平安創建活動,以及整體聯動防範建設,認真開展矛盾糾紛排查調處和防範邪教工作。2005年,發生刑事案件8起,比上年增加1起;治安案件16起,比上年減少2起。無兩搶案件發生;入室盜竊9起,比上年減少1起,偷盜機動車輛1起,比上年減少2起,青少年犯罪1起,與上年持平。開展3月、9月校園周邊環境專項治理,「六一」電子遊戲室、檯球室專項治理,6月禁毒專項排查治理,「五一、國慶和「兩會」期間穩定專項治理。「兩勞人員」無重新犯罪,無流動人員犯罪,無老上訪戶上訪,防邪工作達到「四零」目標。全年調處矛盾糾紛163起,調處成功率90%以上,全年無重大惡性案件發生。
安全工作
2005年,鎮政府從組織建設、宣傳教育、隱患整治、檔案管理等方面入手,開展創建工作,增加隱患整治投入,遏止不安全事故,有效減少一般事故發生。全年發生一般安全事故4起,同比增長33.3%,死亡4人,同比下降20%,直接經濟損失47.5萬元,同比上升15.8%。
民政
完善城鎮低保制度,做到應保盡保,全鎮191戶、243人發放低保金17.8萬元,完成人均補差59元;落實農村「五保」供養政策,嚴格五保條件,做到應保盡保,發放172戶五保戶資金20.64萬元;投入8萬餘元改造、擴建敬老院廁所、圍牆、大門和院境綠化,投入2萬餘元為分散五保戶維修住房;推進村務公開和民主管理,落實村民「四權」,促進和規範「四進社區」、維護老年人和殘疾人合法權益,落實各項優惠政策,給慶豐、長沖、仰天村3名百歲老人每人每月送長壽慰問金100元。為60歲以上老年人辦理老年證,為殘疾人辦理殘疾證和換證及康復治療;加強救災救濟,為受災和困難群眾發放救災大米16.5噸、救災款3萬餘元,落實救災預備金4萬元。落實各項撫恤優待政策及雙擁工作,為優撫對象解決生產、生活、住房困難,及時足額發放優待金;推進殯葬改革,加強殯葬管理,2005年,全鎮死亡252人,火化127具,火化率59%,死亡率5.5‰。
教育
鎮黨委、政府投入15萬元新建楊堰村小學和改造群眾村小學,投入25萬元修建安溪小學校道、大門及多功能教室,投入3萬元改造學校引水工程,為169名中小學生減免書雜費1.05萬元。教育業務考核連續三年取得優秀成績,普九成果得到鞏固,教育質量不斷提高。2005年,小學適齡學生入學率100%,初中99.6%,小學綴學率為0,初中0.68%。初中畢業考核合格率99.5%,升入富順二中29人、富順一中18人。15周歲人口普及初等教育率99.5%,17周歲人口普及初等中級教育率99.5%,三殘兒童入學率達普九要求。
衛生工作
堅持「預防為主,治病為輔」方針,發揮三級防保網作用。兒童基礎免疫,母嬰保健,疫情報告,死因報告,宣教衛生,食品衛生,衛生執法正常有序有效開展。2005年,規劃落實村級農村新型合作醫療點14個,新型農村合作醫療參保率62.8%。
計劃生育
2005年,計生工作進入全縣前五名。落實農村計劃生育家庭獎勵扶助對象63人,兌現獎勵扶助金3.78萬元,兌現獨生子女優待金1.99萬元,獨生子女參加農村新型合作醫療補助2.5萬元;貧困獨生子女戶慰問金800元。「三結合」幫扶292戶,提供資金1萬多元;全年出生人口283人,出生率6.37‰,較上年增加117人,出生率上升2.64個千分點,其中,計劃內生育254人,計生率89.75%,較上年下降1.21個百分點,人口自然增長120人,增長率2.7‰,較上年上升2.21個千分點。
畜禽疫病防治
全鎮開展豬Ⅱ型鏈球菌病防治工作,抽調350名機關事業單位人員(包括縣級單位人員)包村防治病情,宣傳病情防控。開展生豬全面普查登記,預防性消毒6次以上,無害化處理病死豬,疫情日報,市場監管,圈舍改造等工作。免費體檢90人,免費消毒生豬圈舍5483個,發放宣傳資料到1.05萬戶農戶,書寫標語490幅。召開社員大會或戶長會209次,落實「三免一補」政策,免費體檢屠工56人,疫點農戶生豬免費用藥85頭,無害化處理病死豬67頭,發補貼金1.13萬元,改造封閉式圈舍307戶、347個。全鎮開展狂犬病防治工作,家養犬只全部注射疫苗並拴養,捕殺流放犬只。11月,開展禽流感防治工作,進行疫情監測、預報及流行病調查,疫情診斷,疫苗注射,場所消毒。[4]
名勝古蹟
境內臨江至安溪沱江河段,有沱江「小三峽」之稱,有清代「苗仙三道符」「李、藍起義軍」古戰場、雲飛古寨金田寺等遺蹟。屬喀斯特地貌的尖山坡,位於鎮西北,林木蔥鬱,景色雄秀,環山一帶有仙鵝洞、仙女洞等溶洞。位於富南村的紅岩,岩壁刀砍斧削般直立,岩上樹木蔥蘢,有築於清代的古寨牆遺址。
安溪天主堂位於安溪社區,修建於清光緒年間,建築占地面積760平方米。建築結構為磚木結構,由門樓、門廳、前後廂房、教堂、天井組成。門樓屋檐為歇山式,正樓下堆塑「十」字圖形,大門上方長方印堂內塑「天主堂」三字,門樓內為平壩,兩側建有兩開間廂房1棟。平壩中部門廳為懸山式屋頂、穿斗式結構,小青瓦屋面,屋脊中堆泥塑「十」字圖案。廳房後即為教堂,為硬山式屋頂,小青瓦屋面。門廳左右開通道外接天井,天井外側有廂房2棟。整個建築布局緊湊,建造規整,風格樸素、莊重,是縣境年代較早的天主教堂,具有重要的歷史和文物價值,現為縣級文物保護單位。