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事實揭露 揭密真相
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貨幣操縱國是中國的一個學術名詞。

為什麼漢字是方塊字,這個問題雖然沒有明確的考證,但從古人觀察世界的方式中便可窺見一斑。《淮南子·覽冥訓[1]》說:「往古之時,四極廢,九州裂。天不兼覆,地不周載,火炎炎而不滅,水浩洋而不息,猛獸……於是女媧煉五色石以補蒼天,斷鰲足以立四極。」在古人心目中,「天圓地方[2]」,地是方形的,而且在這四方形地的盡頭,還有撐着的柱子。

名詞解釋

currency manipulator即「貨幣操縱國」。貨幣操縱國指的是一國利用其確定本國貨幣匯率的能力,來調高或調低本幣兌外幣的價格,致使貨幣向有利於本國的方向流動。匯率的變化也可能會導致不同程度的貿易順差或貿易逆差。Manipulator的意思是「操縱者」,其動詞形式為manipulate,可以表示「(用權勢或不正當手段)操縱,控制」,例如:manipulate stock prices(操控股價)。

關於人民幣匯率的口水戰已經有一段時間了,美國給中國貼「貨幣操縱國」標籤是藉此給中國施壓,迫使中國進行對人民幣匯率重新評估和調整人民幣匯率。在巨大的貨幣升值壓力下,我國去年進行了匯率微調。人民幣匯率的調整會對經濟產生巨大的影響,研究表明,如果人民幣升值過猛,會造成大量就業崗位消失。

《經濟學人》:中國是匯率操縱國嗎?

4月15日是美國財政部發出公告,決定是否將中國列為貨幣操縱國的時刻。《經濟學人》本期文章認為,中國暫時不會被列為貨幣操縱國,而突然訪華的美國財政部長蓋特納認為中國會自願提高匯率。

全文如下, 原標題:美財政部會認為中國是匯率操縱國嗎? (Will the Treasury call China a currency manipulator?)

對於大多數人來說,中國通過控制人民幣匯率來刺激出口是一個明顯的事實,然而美國財政部卻不是這麼想的。根據規定,美國財政部必須對在全球性貿易活動中操縱自身匯率的國家進行通告,通告次數為一年兩次。中國最後一次被通告的時間是在1994年。自那之後,美財政部認定扣這頂帽子會弊大於利。而如今外界正盛傳財政部會在4月15日發布的下一份報告中做出不同的決定。

目前美國國內的氣氛與2005年類似,當時參議院投票通過加征27.5%的關稅來打壓中國,財政部更是積極加快這一舉措的實施。中國則突然間開始有計劃的控制匯率波動,人民幣在其後的三年內逐步升值20%,升值過程直到2008年爆發全球銀行業恐慌才告一段落。

不過中國此次似乎堅定了頂住壓力的決心,他們明確指出2007年以後政府財政刺激政策使得國際收支順差減少一半。美國在中美貿易中的貿易逆差已有所降低,雖然未來繼續降低的可能性似乎不大,但如今美國正處於經濟復甦階段。

儘管如此,美國國內對中國的抗議之聲仍此起彼伏。自2005年以來,美國的失業率已翻了一番,巴拉克‧奧巴馬寄希望於通過出口來引導經濟復甦。若中國還是堅持以出口為中心的人民幣政策,奧巴馬政府將更加舉步維艱。

而中國的商業環境也變得更加不穩定。彼得森國際經濟研究所主任弗里德·博格斯坦說:「我曾與很多跨國企業負責人聊過,他們在處理瑣事、產業和具體產品問題上的厭煩情緒與日俱增。」

2005年對華關稅法案有可能促使中國有所行動,該法案的起草人民主黨參議員查爾斯‧舒默和共和黨人林賽‧格雷厄姆提出了另一版本的中國關稅法案,將迫使美國財政部將中國定位匯率操縱國,然後通過國際貨幣基金組織、世界貿易組織和單邊關稅來獲得補償。一家製造業聯合會已製作了一些路線圖,並在圖中標明美國的每一個選區和州有多少工作崗位是流向中國的。

時下華盛頓盛行的說法是,美財政部將中國定義為匯率操縱國是為了從國會那些「腦門發熱」的議員那裡強行接手這一問題。切實可行的方法很簡單:美國需要做的僅僅是與中國展開磋商,當然兩國已經在這樣做了。而奧巴馬也需要踐行其諾言——更積極地行使美國的貿易強制手段。但彼特森研究所的尼古拉斯·哈代認為,美財政部將中國定為匯率操縱國「相當於給國會扔了一塊紅肉,這反倒會提高他們通過匯率提案的可能性。」

美國政府最願意看到的是中國自願採取行動,而非等到美國國會頒布法案或者在其他地方引發對立情緒。出人意料的是,財政部長蒂姆·蓋特納對中國會做出反應信心十足。負責監督貿易事務的美國眾議院籌款委員會常任主席桑德·萊文倡導多邊行動而非單邊施壓。因此,美國政府大概還會給中國最後一次機會,並在六月二十國集團峰會上尋求多國調解。若中國仍不予回應,財政部在其秋季發布的報告中將確認中國操縱匯率的事實。

參考文獻