檢視淡海新市鎮的原始碼

{| class="wikitable" style="float:right; margin: -10px 0px 10px 20px; text-align:left"
! <p style="background: #D6A4AB; color: #000000; margin:auto; padding:5px 0; "> '''淡海新市鎮''' </p>
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|<center><img src="https://p1-news.hfcdn.com/p1-news/NDg2MDFuZXdz/e31502715435b4f3.jpg" width="280"></center><small>[https://news.housefun.com.tw/news/article/1238635344.html 圖片來自housefun]
</small> 
|}

'''淡海新市鎮'''位於[[臺灣]][[新北市]][[淡水區]]北端，全區共計1,759[[公頃]]。

== 背景 ==
[[內政部營建署]]為紓解[[台北都會區]]中心都市成長壓力，配合土地儲備制度，解決都會區住宅不足及房價飆漲問題，並樹立都市發展典範規劃，於1992年（民國81年）以[[淡水區|淡水]]為特定區域開發基地，在淡水都市計劃區北側的沙崙、港子平、公司田、崁頂、埤島、林子街等農業地區規劃出1,756公頃土地，作為淡海新市鎮範圍（南北以[[台2線|台二號]]省道之二號橋與九號橋為界，西至[[台灣海峽]]，東至淡水區水源國小），原計畫年期為25年（自1990年起至2014年止），計畫容納人口為30萬人。同時將此大規模計劃納入「[[六年國建]]」中。1994年4月淡海新市鎮特定區計畫第一期工程開始動工，但2006年6月[[行政院經濟建設委員會]]決議停止淡海新市鎮的後續開發，僅完成第一期工程中第一開發區及第二開發區共約446公頃之土地徵收、整地、道路公共設施，以及興建六百戶的示範國宅。行政院經建會決議停止後續開發後，並一併縮小淡水新市鎮範圍至目前已完成整地之446公頃土地，預估人口也從原先的30萬人下修至13萬人。<ref>[http://www.cpami.gov.tw/chinese/index.php?option=com_content&view=article&id=10000&catid=43&Itemid=53 淡海及高雄新市鎮開發情形簡介].中華民國內政部營建署全球資訊網.2016-05-24</ref>。

因為其人口移入未達預期，實際淡海新市鎮的零售店鋪上集中在中山北路、新市一路圍成的東南角區域，第二期開發程度亦低，發展相對不均衡<ref>{{cite web |author1=零售店鋪活躍指數 |title=淡海新市鎮發展不均，零售尚未完整成熟發展 |url=https://retailstoreactivity.com/2021/04/22/tamhai_immature/ |website=零售店鋪活躍指數 |access-date=2021-04-22 |archive-date=2021-10-20 |archive-url=https://web.archive.org/web/20211020202045/https://retailstoreactivity.com/2021/04/22/tamhai_immature/ |dead-url=no }}</ref>。

== 開發情形 ==
依據內政部營建署原規畫，淡海新市鎮土地使用分區包含住宅區、中心商業區、海濱商業區、鄰里商業區、產業專用區、政商混合區、行政區、醫療專用區、藝術文化專用區、車站專用區、保存區、海濱遊憩區、河川區、高爾夫球場專用區等，生活機能完整。但由於歷任政府在建設推動過程決策草率、反覆與政策沒有持續性等弊端，造成淡海新市鎮發展一度遲滯，甚至停擺，情況直到2010年後始改觀。期間，[[監察院]]曾經為此發出糾正案予時任行政院長的民進黨籍[[張俊雄]]，其糾正案函復文如下：「糾正淡海及高雄新市鎮開發，未能充分考量台灣地區住宅空餘戶與房地產供需過剩情形，適時因應調整修正執行計畫及財務計畫，致計畫大而不當，不切實際等疏失案查處情形。」<ref>{{Cite web |url=http://www.cy.gov.tw/AP_Home/Op_Upload/eDoc/%A4%BD%B3%F8/98/0980000542681.pdf |title=監察院公報【第2681期】 |access-date=2011-09-14 |archive-date=2016-03-04 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160304141000/http://www.cy.gov.tw/AP_Home/Op_Upload/eDoc/%A4%BD%B3%F8/98/0980000542681.pdf |dead-url=yes }}</ref><ref>{{cite web |url=http://web.ntpu.edu.tw/~choutl/Referred%20paper-chinese/Referred%20paper-The%20development%20policy.pdf  |title=台灣新市鎮開發歷程與政策 |author=周志龍 |date=2000 |website=web.ntpu.edu.tw |accessdate= |archiveurl=https://web.archive.org/web/20131023055917/http://web.ntpu.edu.tw/~choutl/Referred%20paper-chinese/Referred%20paper-The%20development%20policy.pdf  |archivedate=2013-10-23  |deadurl=yes }}</ref>

====淡海新市鎮開發概況====
<ref>[https://web.archive.org/web/20170411152924/http://www.cpami.gov.tw/chinese/index.php?option=com_content&view=article&id=19278&Itemid=178 淡海新市鎮後期發展區開發案常見問答].內政部營建署.2015-10-28.</ref>

;為紓解台北都會區中心都市成長壓力，配合土地儲備制度，解決都會區住宅不足及房價飆漲問題，並樹立都市發展典範；本署於民國八十一年奉示執行淡海新市鎮之開發，其間「淡海及高雄新市鎮開發執行計畫」、「淡海新市鎮開發財務計畫」及「修訂淡海新市鎮開發執行計畫」等陸續報奉行政院核定作為開發之依據。

;一、計畫概要
;㈠計畫範圍及位置：<ref> [http://www.cpami.gov.tw/chinese/filesys/file/chinese/dept/nup/nup10505101.pdf 附圖一 淡海新市鎮區位示意圖] </ref> 
;:位處台北都會區之西北隅，屬於新北市淡水區行政轄區內，緊鄰淡水都市計畫區北側，南、北以台2省道之2號橋與9號橋為界，西至台灣海峽，東至淡水區水源國小，計畫面積1,748.75公頃。
;㈡計畫年期：至民國125年止。
;㈢計畫人口：30萬人。
;㈣土地使用分區規劃：<ref> [http://www.cpami.gov.tw/chinese/filesys/file/chinese/dept/nup/nup10505102.pdf 附圖二 淡海新市鎮特定區主要計畫示意圖] </ref>
;:有住宅區、中心商業區、海濱商業區、鄰里商業區、產業專用區、政商混合區、行政區、醫療專用區、藝術文化專用區、車站專用區、保存區、海濱遊憩區、河川區、高爾夫球場專用區等。
;二、開發情形：<ref>[http://www.cpami.gov.tw/chinese/filesys/file/chinese/dept/nup/nup10505103.pdf 附圖三 淡海新市鎮分期開發示意圖] </ref>
;㈠開發方式：全區分為二期四區開發，採區段徵收方式辦理。
;:⒈已開發地區（第一期發展區第一、二開發區）：已完成區段徵收開發，面積計446.02公頃。

;:⒉後期發展地區：第二期發展區第一開發區面積約662.36公頃。第二期發展區第二開發區面積約505.26公頃。
;㈡開發進度：已辦理第一期發展區第一、二開發區，合計面積446.02公頃土地之開發，佔全新市鎮總面積之25.51％。 (466.02/1,748.75=25.51％)
;㈢公共工程建設：<ref> [http://www.cpami.gov.tw/chinese/filesys/file/chinese/dept/nup/nup10505104.pdf 附圖四 淡海新市鎮公共工程建設成果圖] </ref>
;:⒈已竣工結案工程：
;::⑴淡海新市鎮綜合示範社區拆遷戶安置住宅新建工程、整地工程、海堤工程、造地工程。

;::⑵淡海新市鎮綜合示範社區第一～四區公共工程、「囊底路、地下配電場及號誌、標誌工程」。

;::⑶淡海新市鎮綜合示範社區公廿二廿三公園新建工程。

;::⑷淡海新市鎮綜合示範社區拆遷戶住宅周圍兩街廓道路景觀工程。

;::⑸淡海新市鎮綜合示範社區一期二區公共工程。

;::⑹淡海新市鎮綜合示範社區公共工程第三區改善工程。

;::⑺九○砲陣地微波站軍事設施遷建後之後續公共工程。

;::⑻淡海新市鎮綜合示範社區全區喬木植栽種植工程。

;::⑼公司田排水下水道幹線第一期整建工程。

;::⑽公司田排水下水道幹線第二期整建工程。

;::⑾綜合示範社區全區臨時性人行道簡易鋪面工程及路燈、號誌、標誌第二期工程。

;::⑿淡海新市鎮一期二區臨時人行道舖面工程、植栽綠化、路燈及號誌工程。

;::⒀淡海新市鎮一期二區自來水及瓦斯專用區整地工程。

;::⒁淡海新市鎮綜合示範社區RD1-2、RD2-1及RD6-2計畫道路銜接工程。

;::⒂淡海新市鎮綜合示範社區及一期二區之維護管理。

;::⒃淡海新市鎮綜合示範社區一期二區公共工程之修繕及更新工程。

;::⒄淡海新市鎮特定區計畫第一期發展區第二開發區公司田段184地號增設4M道路工程。

;::⒅新北市三芝區港平營區遷建案甲種圍籬工程案。

;:⒉後續工程：淡水海軍發射台遷建工程。
;㈣土地取得及處理：
;:⒈土地取得：透過撥用公地、填海造陸新生地、未登錄土地、徵收私有土地等方式取得土地面積446.02公頃。

;:⒉土地處理：分回抵價地面積104.61公頃、無償公共設施面積179.98公頃、拆遷戶安置住宅用地面積2.80公頃，剩餘可標（讓）售及有償撥用土地面積158.63公頃。

== 交通與環境 ==
淡海新市鎮兼具山河海景觀，兼以淡水區原本濃厚的慢活、人文居住特質，其介於繁榮市區與低人口密度的[[三芝區|三芝]]、[[石門區|石門]]、[[金山區 (新北市)|金山]]等，復能帶給住民平日工作、閒暇遊憩的均衡生活方式，由於這些難得特色，目前除了當地人移居需求外，淡海新市鎮已成為所謂的台北客(房地產界用以泛指平日以台北市區為生活、工作區域的中產階級居民)作為假日或近退休閑居階段的住宅選擇之一，遂使其中的新近建案也愈來愈強調景觀、休閒、慢活等居住特色(如湯泉國際的台北灣、甲山林的水公園等指標型建案)。

由於[[新市鎮]]本身即屬中央層級管理，具有較大的發展腹地(相較於都市重劃區而言)與完整的土地空間規劃，以及都市計劃指標意義等因素，早年雖因交通政策配套不足而導致發展停滯十年，近年終因中央政府宣示開發與交通建設藍圖，以及房價基期相對於其他大台北生活圈相同通勤距離的林口鄉（今[[林口區]]）、汐止市（今[[汐止區]]）等地低等因素，逐漸為人重視。

一般咸信，淡海新市鎮的成敗關鍵不在於生活品質，而在於交通相關建設，諸如[[台北港]]、[[淡江大橋]]、淡北道路、[[淡海輕軌]]、芝投公路等，都將決定其未來發展之潛力。<ref>[http://news.cnyes.com/Content/20120215/KFIKDMM70OKCQ.shtml?c=cnyeshouse  住宅新策新瓶裝舊酒 切忌重蹈覆轍].鉅亨網.2012-02-15 </ref>
<ref>[http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/7539293.shtml  缺交通建設 淡海新市鎮人氣低].聯合報</ref>

==影片==
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== 參考文獻 == 
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[[Category: 733 臺灣‎  ]]