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全國教師工會總聯合會

圖片來自nftu

全國教師工會總聯合會簡稱全教總,成立於2011年7月11日,為中華民國教師依據《中華民國工會法》而成立的職業團體,首任理事長為劉欽旭,會員為臺灣各縣市教師職業工會或是教育產業工會[1]

概況

成立背景

1995年8月9日,《教師法》公布,教師可以組織教師會,但是仍然無法組織教師工會。

2010年6月1日,在全國教師會等團體歷經十多年的遊說後,立法院三讀通過《工會法》修正案。《工會法》、《團體協約法》、《勞資爭議處理法》於2011年五一勞動節同步生效,教師不得組織工會的禁令終告解除。新法正式生效後,在原有教師會組織架構下,各地教師紛紛展開籌組教師工會。許多縣市的教師職業工會、教育產業工會都在2011年5月1日成立,各地教師工會在2011年7月11日成立全國教師工會總聯合會。

現況

全國教師工會總聯合會現任理事長為侯俊良,計有21個會員工會,總會員約85,000人,成員含括高等教育、中小學幼兒園的公私立學校教育人員。

2013年,全國教師會「Super教師獎」移交全國教師工會總聯合會繼續辦理。

理念與主張

教育公共化

自成立以來,全國教師工會總聯合會積極與反對教育商品化學生團體合作,宣傳教育公共化。該工會同時反對教育市場化、教育商品化,認為教育領域應全面退出自由經濟示範區草案,否則會變相鼓勵開設國際文憑公司、促進教育階級化。

而在學費問題上,據該會新聞稿,該會認為:「高等教育不僅是人民教育權的一環,更是國家發展的重要環節,國家本來就有義務提供一般人民都可以唸得起、不用借貸的高教制度。但我國的大學學費和一般人民或家庭收入相比,已屬偏高,造成多數學生入學就開始借貸、畢業就要還債。」[2]

年金改革

全國教師工會總聯合會自成立起,便關心年金、政府財政問題,並呼籲各政黨應正視退撫基金的虧損風險。該工會在2013年5月25日發起「525打掉爛案、導正改革」行動,號召數萬人上街遊行;該工會理事長劉欽旭稱,當時馬英九政府所推出的版本嚴重違反「財務健全、社會公平、世代包容、務實穩健」等改革初衷,實難以改革者自居。

2016年,蔡英文政府再次啟動年金改革,全國教師工會總聯合會再次提出退撫基金已瀕臨休克、死當的現況,認為年金改革應重回社會對話、尋求社會共識,且不能重蹈過去「肥高官、瘦小吏」覆轍,並質疑李來希主張以「實質所得」計算替代率之方案恐會坐實「肥高官、瘦小吏」之譏。

2017年3月24日,全國教師工會總聯合會發布聲明批評,行政院新聞傳播處製作「不公義年金一定要改」電子文宣並要求教育部國民及學前教育署轉發各級學校宣傳,是用「階級鬥爭文宣」推動年金改革,撕裂社會、加速職業別對立;就算現行年金制度有何不公義,也是歷屆政府的「傑作」,與基層公教人員無關。該工會理事長張旭政說,從蔡英文政府啟動年金改革以來,坊間流傳許多刻意扭曲、抹黑公部門受僱者的文宣;但聲稱要推動世代共榮、年金改革的蔡英文政府,不但無力澄清這些抹黑文宣,反而加入醜化公部門受僱者,以「不公義年金」文宣暗指軍公教不公義;如果覺得馬英九政府做不好,總統蔡英文就該代表國家先向軍公教道歉才對[3]

張旭政說,民主進步黨已經取得政權,卻還是以政黨鬥爭的心態處理國家大政,很不夠大器,非常小鼻子小眼睛;如果取得政權就把國家已經承諾的事撇得一乾二淨,例如新政府拒絕支付舊政府國家賠償案件賠償金,這會天下大亂;現今軍公教依法領取的年金是國家機器和立法院通過的,民進黨也是國家機器的一部分,請民進黨別忘了自己是靠選舉而不是靠革命取得政權[4]

在《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》修法期間,全教總主張應保留年資補償金,要求已退、在職標準一致,並對朝野進行遊說。 2019年6月30日公教年資補償金即將到期,全教總於2019年5月31日召開記者會,揭露朝野立委針對補償金回復的提案共有12案,其中民進黨立委提出者有4案,參與連署者共有48位,加上公開表示支持回復補償金者6位,民進黨68位立委,就有高達八成的54位立委支持回復補償金。2019年6月10日,全教總再次召開記者會,國民黨有4位立委到場表達支持,全教總呼籲立法院臨時會應盡速通過提案。至立法院第九屆立委任期結束,此提案並未通過。2020年3月,國民黨立法委員林奕華重啟該提案。

勞工權益

在2016年6月一例一休爭議爆發後,全國教師工會總聯合會副秘書長羅德水說,台灣勞工工時已是「世界第三高」,如換算為競爭力,台灣競爭力應該要數一數二,現實卻是「過勞、低薪、血汗」,勞工休假爭議是落實「幸福經濟」的契機。羅德水譴責,資本家無視台灣過勞與低薪的現象,也不願意以具體作為改善勞工勞動條件,而是持續以低薪、過勞換取獨厚資本家的所謂經濟成長[5]

學生權益

對於學權,該工會於2014年秋鬥提出:

  • 落實校園民主,拒絕發展謊言,學生進入校園決策!
  • 反高學費,課徵資本利得以擴大教育經費。
  • 正視兼任助理、實習生為勞動者,確認僱傭關係,落實勞動保障。

等三項主張,保障學生在學過程中得以參與學校決策,避免受制度剝削。

推廣本土農業

該工會同時也關心本土農業貿易自由化下的困境,2011年起和社會企業喜願共合國合作,推動台灣本土雜糧種植,並希望透過食物教育進一步深化教育與土地、農業、環境的連結[6]

參考文獻

  1. 全國教師工會總聯合會(全教總)簡介. [2012-01-07]. (原始内容存档于2013-04-19). 
  2. 最新消息公告. 全國教師工會總聯合會. 2016-06-14 [2016-07-25]. (原始内容存档于2016-08-19). 
  3. 余祥、林思慧. 林全不認同 不公義年金文宣下架. 中國時報. 2017-03-25 [2017-03-25]. 
  4. 王彩鸝. 「不公義年金」?全教總罵:民進黨搞革命鬥爭!. 聯合報即時新聞. 2017-03-24 [2017-03-25]. (原始内容存档于2017-03-24). 
  5. 國定假日爭議延燒 全教總:過勞與低薪是國恥. 自由時報電子報即時新聞. [2016-07-25]. (原始内容存档于2016-08-19). 
  6. 最新消息公告 [ 瀏覽作業 ]. www.nftu.org.tw. [2016-07-25]. (原始内容存档于2016-08-19).