军情五处查看源代码讨论查看历史
英国安全局(Security Service),别称“军情五处”(Military Intelligence, Section 5,缩写:MI5),是英国的情报及国家安全机关,在Joint Intelligence Committee (United Kingdom)|英国联合情报委员会|联合情报委员会(由英国内阁办公厅、内政大臣统辖)领导下运作,惟不隶属于英国内政部,负责打击严重罪案、军事分离主义、恐怖主义[1] 及间谍活动等,对外的国家安全事务则由军情六处负责。英国安全局作为情报机关,并无逮捕人民的权力,因此在行动时一般会与英国执法机构|Law enforcement in the United Kingdom|警察合作。
关于军情五处
英国安全局前身是“军事情报局第五处”,故通称“军情五处”,是英国安全情报机构,总部设在伦敦的泰晤士大楼。
职责
负责保卫英国的安全,应对危及国家安全的秘密组织的威胁。这些威胁包括恐怖主义、谍报活动和大规模杀伤性武器的扩散。此外,还为许多机构提供安全谘询,帮助他们减少受到威胁的可能。
宗旨
- 阻止恐怖主义;
- 使英国免遭外国谍报活动以及其它国家的秘密活动所带来的损失;
- 阻止扩散大规模杀伤性武器的国家采购相关的材料、技术和专业技能;
- 防范新威胁,避免旧威胁死灰复燃;
- 保护国家敏感信息、资产和关键性国家基础设施;
- 协助执法机构减少严重犯罪活动;
- 协助秘密情报局和政府通讯总部履行他们的法定职责;
- 加强英国安全局的能力及韧性。
目标及价值观声明
为保护国家安全和经济发展,支持执法机构预防和侦测严重犯罪活动;收集并发布情报;调查并评估威胁;与其它机构协作共同应对威胁,就保护措施提供建议,并为以上行动提供有效支持。
为达致以上目标,英国安全局的指导原则是致力于:
- 合法;
- 廉洁;
- 客观;
- 在工作中掌握好分寸;
- 互相关心、尊重,包括对安全局以外合作人员的关心与尊重。
定位及职责
自1909年起,英国安全局一直负责应对破坏国家安全的秘密组织的威胁。此外,还为许多机构提供安全谘询,帮助他们减少受到威胁的可能。
局长为乔纳森伊万斯,有3000名员工,大部分都在伦敦的泰晤士大楼总部工作。在英国各地设6个区域办公室,由6大分支组成,分别承担具体职责,应对恐怖主义、谍报活动和大规模杀伤性武器扩散等威胁。
负责“<保卫英国,打击外国机构的谍报、恐怖主义、破坏等威胁国家安全的活动,打击通过政治、产业、或暴力手段企图颠覆或破坏议会民主的行动”。
还为许多公营和私营机构提供安全谘询,努力阻止大规模杀伤性武器的扩散。过去,曾担任打击严重犯罪的工作,但是现在这方面的的工作已经暂停。
员工与管理层
员工
安全局的员工目前有3800名。其中44%为女性,54%的员工年龄在40岁以下,有240名属借调或从其他政府部门或机构委派性质。
主要的调查、评估、政策和管理工作由一般职员负责,他们占总人数的三分之二。支持他们工作的有各种各样的专业人员,他们精通语言、技术、监视、信息技术、通信、安全保护、行政事务、楼宇服务和餐饮支持。
近年来,安全局的规模和结构有很大的变化,而且将继续变化,以适应威胁的变化、新的工作方式、可用资源及新信息技术的需要。例如,目前正在增加人手,满足国际反恐部门工作量不断增加的需要。计划在2008年之前把员工人数增加至3500人左右。
管理层
英国安全局的负责人为局长。
安全局法1989规定了局长的职责,他亲自负责以下事项:
- 安全局的运作和效率;
- 向内政大臣和首相作年度报告;
- 确保安全局不带政治倾向;
- 确保安全局在信息获取和披露上严格依照法定职责从事。此外,也会为预防或侦测严重犯罪,或为刑事审判程序服务而披露信息。
局长由内部机制协助履行以上职责,这些机制的设计是为了确保安全局的工作遵守下列原则:
- 法治至上;
- 调查手段必须与所面临的威胁成比例,必须经过授权。
历史
1569年,当时的国务大臣弗朗西斯·沃尔辛厄姆爵士受女王伊丽莎白一世之命创建保密局。20世纪初开始由于认识集中控制情报工作的需要。1909年成立安全局,由英国陆军上尉弗农·凯尔(Vernon Kell)担任局长,负责查明并反击当时在英国活动的德国间谍,收效甚丰。1924年凯尔以少将军衔退役,后受封爵位,但他仍主持该机构,直至1940年为止(至今的通称“MI5”是这一时期出现的,因为当时它是“军事情报局”的“第五处”)。