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上饒市廣信區工商業聯合會，是江西省上饒市廣信區工商界組成的人民團體和民間商會。

所獲榮譽

2021年12月27日，被中華全國工商業聯合會辦公廳確認為2020-2021年度全國「五好」縣級工商聯。

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上饒市工商聯：強根基 優服務 奏響非公企業維權服務最強音

近期,上饒市工商聯、上饒市非公有制企業維權服務中心收到上饒市某家具有限公司和上饒市某燃氣工程有限公司送來的錦旗,對上饒市工商聯和上饒市非公有制企業維權服務中心高效辦理企業訴求的服務表示感謝。上饒市非公有制企業維權服務中心收到兩家公司的訴求後，通過維權辦理機制和工作聯繫協調機制及時與相關部門對接辦理訴求，最終兩家企業糾紛均達成和解並全部履約到位,上饒市非公企業維權服務中心真正踐行了「傾聽企業心聲、反映企業訴求、維護企業權益、服務企業發展」的服務理念。

上饒市非公企業維權服務中心自2019年5月成立以來，堅持全力打造「黨委政府主導，部門信息共享，中心研判流轉，紀委保障推動」的高效非公維權平台，始終創新思路，靠前服務，妥善解決企業合法訴求，切實維護企業合法權益，做細做實服務文章。截至2022年6月底，上饒市非公企業維權服務中心累計接到非公企業訴求475次，對政策法規諮詢類訴求及時給予解答，受理實質性訴求246件，辦結234件，辦結率95.12%，得到本地非公企業高度好評。

一、夯實「根基」，讓企業維權有辦法

高起點組建。上饒市委市政府領導親自關心和調度非公有制企業維權服務中心的成立和運行工作，第一時間保證中心工作人員到位、辦公場所到位、工作經費到位，為非公維權服務中心工作有效運行打下了堅實基礎。同時，出台《關於建立健全上饒市非公有制企業維權服務工作機制的意見》，成立以市長為組長，市委常委統戰部長、市政府分管領導、市工商聯主席為副組長的上饒市非公企業維權工作領導小組，全面領導非公企業的維權服務工作。

高標準聯動。與「12+3」縣（市、區）政府和37個市直單位建立工作聯繫人機制，明確主要領導、分管領導、責任科室和具體聯絡人；與上饒市紀委監委、公、檢、法、司建立工作聯繫協調機制；與上饒市中級人民法院建立民營經濟領域糾紛多元化解工作機制，充分發揮非公企業維權服務中心調解功能，並與市中級人民法院、市司法局三方推動協助商會建立人民調解委員會，幫助商會依靠自身力量依法維權；協助市檢察院在全市13家工業園區工商聯分會設立檢察聯繫點，不定期開展「檢察開放日」活動，為非公企業提供多元的糾紛解決渠道和溝通平台。

高質量推進。編印《上饒市非公有制企業維權服務中心情況專報》呈送上饒市委市政府主要領導、分管領導批示，高位推動非公企業維權服務工作。市人大、市政協、市紀委監委、市委統戰部主要領導多次到市非公企業維權服務中心調研並開展座談會，深入了解民營企業在饒創業發展中碰到的難題,認真回應企業關注的問題,對企業維權中涉及的幹部作風問題，抓負面典型，合力推動企業訴求得以解決。

二、拓寬「路子」，讓企業維權有渠道

創新訴求受理渠道。在設立「967788」專項服務熱線和來電、來信、來訪、省維權服務中心轉辦等多個受理渠道收集非公企業訴求線索的同時，上饒市工商聯於2021年開發了上饒民企維權微信小程序，實現了企業訴求「一鍵提交」，中心後台「一鍵受理」，目前小程序提供訴求提交、查看訴求進程、訴求調解、了解政策法規、意見建議反饋等多項功能，為非公企業維權提供了便捷通道。

打消企業訴求顧慮。針對部分企業「不想說、不敢說、不願說」的問題，市工商聯變上訪為下訪，廣泛開展「入企連心走訪」活動，不定期聽取企業心聲；建立市工商聯執委掛點聯繫商會工作機制，在鄉鎮商會設立營商環境監測點和市工商聯執委信息直報點，從側面聽取企業訴求和意見建議，全方位立體化收集企業訴求線索和問題；積極推動「萬所聯萬會」工作，協調50餘家律所與100多家商會建立合作關係，做到問題疑惑有人解，合法訴求有人接，協調推動訴求解決。

完善訴求辦理機制。明確縣級政府和市直單位主要負責同志為非公企業維權服務工作的第一負責人，通過多部門聯動機制強化訴求處理，對承辦單位在限期內未辦結的，涉及政府的事項，由市政府相關事務的分管領導簽批意見，對口的市政府副秘書長和市政府辦公室科室負責督辦。涉及黨委的事項，由市委辦公室督辦。對情況複雜督辦困難的事項，市非公企業維權工作領導小組統籌整合維權服務力量，定期集中研究解決，開展督辦落實。針對維權訴求辦理和商事糾紛調解人才不足的短板，堅持「專業人做專業事」，聘請專業律師作為常年法律顧問，為非公有制企業和非公有制經濟人士的訴求提供分析研判，累計研辦涉法涉訴、政企糾紛、協調服務、法律政策諮詢以及中心自辦類訴求78件。

三、盤活「棋盤」，讓企業維權出成效

借紀檢監察力量強跟蹤。與市紀委監委建立了訴求問題線索移送機制、督辦機制，形成了「工商聯——紀委監委直通車」工作模式。對無正當理由未按規定期限辦結，未按規定回復、反饋信息，推諉、敷衍的單位，進行日常督辦，對督辦後仍不按時辦理、回復的，及時向紀委監委反映移送，由紀委監委督辦。

借「聆商·親清談」和圓桌會議聯動破難題。為牢固樹立「百般呵護企業、充分尊重企業家」的理念，積極解決非公企業問題訴求，長期暢通問題訴求解決會商機制，建立了「聆商·親清談」和政法機關涉企工作圓桌會議制度，圓桌會議由市委政法委、市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局、市商務局、市工商聯等單位組成，雙月市委常委、市委統戰部長劉斌主持召開「聆商·親清談」活動暨全市政法機關圓桌會議，召集職能部門負責同志和商會、企業負責同志，面對面座談，聆聽企業心聲、現場答覆訴求，為拉近政企距離、營商親商氛圍起到助推作用。目前會商研究了涉法涉訴、行政處罰重、物流企業處理違章難、國企拖欠私企工程款等跨部門、跨領域涉企涉法問題妥善解決，得到企業的滿意反響，形成了常態有效的維權會商機制。

借輿論監督作用營氛圍。與市紀委、市廣播電視台建立三方會商機制，通過三方共同開展「整治怕慢假庸散，優化營商環境」會商會，研究解決侵害企業合法利益的形式主義、官僚主義、「中梗阻」等作風問題。利用電視台《聚焦放管服、曝光怕慢假庸散》欄目，進行曝光和直播，並對曝光問題採取電視追蹤回訪，保證訴求問題及時得到回應和有效解決，營造了濃厚的非公維權氛圍，推動了江西某模具有限公司企業地塊動工、某置業有限公司小區房屋拆遷、某農業開發有限公司育林面積補貼發放等問題的有效解決。