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牡丹江

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外文名： Mudanjiang City 別名：中國雪城 面積：4.06萬平方公 行政區類別：地級市 國家/地區：黑龍江省 政府駐地：江南新區 下轄地區：4市轄區、5縣級市、1縣

牡丹江市，黑龍江省轄地級市，是位於黑龍江省東南部，地處中、俄、朝合圍的「金三角」腹地 ，北鄰哈爾濱市的依蘭縣和七台河市的勃利縣 ，西鄰哈爾濱市的五常市、尚志市、方正縣，南鄰吉林省的汪清縣、敦化市，東

鄰雞西市、雞東縣，並與俄羅斯接壤 ；屬溫帶大陸性季風氣候。轄區總面積4.06萬平方公里 。

在夏、商、周時期，被稱為肅慎、息慎和稷慎。民國初年，牡丹江地域沿襲清制，仍歸吉林管轄 。1948年，為松江省直轄市。1954年，劃為黑龍江省直轄市。1958年，變為地轄市。

牡丹江市，因牡丹江橫跨市區因而得名。著名景點有：火山口國家森林公園、牡丹峰國家森林公園和牡國家自然保護區、雪鄉滑雪場、牡丹峰滑雪場、八女投江紀念群雕、橫道河子東北虎林園及冬季在牡

丹江江面上建設的

雪堡等。

2018年12月21日，牡丹江被國家發改委、交通運輸部列入「商貿服務型國家物流樞紐承載城市」、「陸上邊境口岸型國家物流樞紐承載城市」。

歷史沿革

古代歷史

牡丹江流域的古代先民在漫長的歷史變革中，由於各個朝代的更替，其稱呼也不盡相同。在夏、商、周時期，被稱為肅慎、息慎和稷慎。在兩漢、魏晉時期，肅慎人改稱為「挹婁」。南北朝時期，挹婁人又轉稱勿吉。隋唐

時期，勿吉又轉稱靺鞨，靺鞨族當時分為七個部落，其中佛涅部居張廣才嶺東牡丹江和寧安境內，呈寶部居綏芬河流域。五代時靺鞨族改稱女真，居住在牡丹江流域的舊日渤海國邊民被稱為生女真。到了清朝皇太極即位

後，便將族名定為「滿洲」，稱為滿洲族，簡稱滿族，由此牡丹江流域的土著居民又稱為滿族。

公元698年，粟末靺鞨族首領大祚榮在牡丹江上游敦化敖東城建立了「震國」，史稱「舊國」。

公元705年，大祚榮受招唐朝改國號為「渤海」，正式成為唐朝管轄下的地方自治政權。

公元755年，大祚榮之孫，渤海三世王大欽茂將國都遷到今天寧安市渤海鎮，定首都名為上京龍泉府。渤海強盛時期設五京十五府六十二州，疆域包括今吉林省、黑龍江省的大部，遼寧省少部以及俄羅斯濱海地區和朝鮮咸

鏡北道、兩江道、慈江道及平安北道的一部分，幅員五千餘里，有戶十餘萬，常備兵數萬，號稱「海東盛國」。公元十世紀初，渤海國開始衰落。

公元926年，契丹攻占上京龍泉府。渤海末王大湮撰率眾出城投降，渤海國滅亡。

老光華街

公元928年，契丹將渤海國王族及城內居民遷到契丹腹地今遼南地區，為使渤海人忘其國土，臨行前放火將渤海故都化為灰燼。渤海國從698年建國到926年滅亡，共傳十五世，歷時229年。

公元十二世紀初，女真完顏部崛起。據《金史·本記第一》記載：「始祖居完顏部仆干水之涯」，仆干水就是今天的牡丹江，女真完顏部最早就是居住在這裡。

公元1115年，完顏阿骨打建立金國，今寧安、海林、穆稜及牡丹江市區均屬金代胡里改路管轄。

公元1234年，蒙古帝國滅金。牡丹江流域女真族歸於元朝政府統治之下。

公元1368年，元朝滅亡，明朝建立，建洲女真分布在牡丹江、綏芬河、長白山一帶。

牡丹江

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明永樂八年（1410年），建州女真斡朵里部酋長努爾哈赤六世祖愛新覺羅·孟特穆率部從牡丹江西岸南行至寧古塔（今海林市舊街鄉）定居下來，這一支女真在歷史上被專稱為建州女真。十年以後，他們東進至今俄羅斯雙

城子對面克拉斯諾雅爾山城定居下來，再後來又經過多次遷移，最後定都於新賓的赫圖阿拉。明朝後期，建州女真日益強大，努爾哈赤相繼統一了建洲諸部和海西女真四部。

1608年，努爾哈赤派兵進駐寧古塔舊城，並以此為基地征服了今興凱湖、三岔口、烏蘇里斯克、穆稜、寧安、密山、琿春等地的女真部落。

老西三條路

1666年，寧古塔將軍巴海率部在今寧安市寧安鎮修建新城，同年12月駐地遷往新城，原來的舊址便被稱為「舊城」或「舊街」，寧古塔舊城作為清朝各級章京駐地和治所，自1636年至1666年前後共存30年。

清王朝入主中原後，長期對東北實行封禁政策。後來，為了穩定政權，繼續擴張中原地區的疆域，清王朝從順治到康熙年間不斷往寧古塔一帶撥民和安置有戰功的八旗官兵及其家屬，漢族人逐漸增多。寧古塔遷往新城後，

寧古塔作為清朝政府的流放地，先後有大批被朝遷罷職、刻黜的官員和一些有學識的文士被「謫戍」或「遺戍」到這裡。他們的到來，對傳播中原文化，加速民族融合、開發建設邊疆都做出了積極貢獻。

近現代歷史

1860年，清政府開始對東北地區局部解禁。1881年，清政府開放了寧古塔管轄下的鐵嶺河，1904年，牡丹江流域全部開禁，大批漢族人進入了這一地區。

老太平路

到了二十世紀初，今天的牡丹江市還是一片人煙稀少、土地荒蕪的地區，當時的地圖記載這一帶叫「黃花甸子」，因有大片黃花點綴於草地上而得名，僅有四、五戶人家分散居住，屬於寧安第五區管轄。1903年，沙俄修築的中東鐵路在牡丹江沿岸修建了一座車站，因車站南臨牡丹江，便為車站命名為牡丹江車站，這便是今日牡丹江的雛形。從此，人口不斷增加，牡丹江站開始迅速發展。

1907年，清政府將東三省將軍制改為行省制，牡丹江境域屬吉林省寧安府管轄。民國初年，牡丹江地域沿襲清制，仍歸吉林管轄。

1932年5月，日本侵略軍占領牡丹江站等地，1937年1月，成立偽牡丹江省公署，轄寧安、穆稜、東寧、密山、虎林五縣。同年12月1日，正式成立偽牡丹江市公署，當時的牡丹江省共轄5縣1市，省會設在牡丹江。

牡丹江老汽車站（現文化廣場）

1945年8月14日，蘇聯紅軍進駐牡丹江。日本侵略者敗退，偽東滿省公署和牡丹江市公署同時解體。同年8月18日，在蘇聯紅軍的幫助下，成立了牡丹江市地方治安維持會。受東北黨委員會派抗聯幹部20餘人進入牡丹江市， 建立了牡丹江衛戍司令部，維持剛解放的地方治安。1945年10月14日，在中共領導下的民主政府成立，軍區司令員李荊璞擔任市長。隨後延安幹部團團長張聞天等高級幹部陸續到達牡丹江市，張聞天同志以中共中央東北及駐牡丹江地區代表的身份，指揮和領導了這裡的工作。

牡丹江

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行政區劃

區劃沿革

1901年（光緒二十七年）2月，沙俄修築中東鐵路，建牡丹江站。1903年（光緒二十九年）7月，鐵路全線通車後，沙俄將鐵路沿線兩側，劃為其附屬地。附屬地的行政權、司法權、設警權、駐軍權以及森林、礦產、土地的

開發、經營管理權，均被沙俄中東鐵路局（亦稱俄國鐵路公司）攫取。車站周圍設立居民組織自治會，具體掌管工交、財經、民政、文教衛生等事宜。

1907年（光緒三十三年），清政府將東三省將軍制改為行省制，撤銷寧古塔副都統，寧安府劃歸綏芬廳管轄。1910年改綏芬廳為寧安府，歸吉林行省管轄，牡丹江境域屬寧安府管轄。

民國初年沿襲清制，牡丹江地域仍歸吉林省寧安府（後稱縣公署、縣政府）管轄，今市郊乜河，屬寧安縣第五行政區團聚鄉所在地，為當時境內的政治、經濟、文化中心。

1917年俄國「十月革命」爆發後，牡丹江站兩側歸哈爾濱中東鐵路公司督辦公署轄屬。[4]

1920—1930年，中東鐵路哈爾濱地畝管理局在牡丹江站周圍地段發放過三次街基號，街路地段不斷擴大，人口繼續增加，店鋪作坊日益興起，逐步形成集鎮。寧安縣第五區的政治、經濟活動中心很快從乜河轉移到火車站周

圍。

1932年5月日本侵略軍占領牡丹江站及乜河、鐵嶺河、卡路、海浪、南嶺（今勝利村）等地。1933年7月，將東省特別區改為北滿特別區（1936年1月撤銷）；將中東鐵路改為北滿鐵路。1934年10月，將寧安等縣劃為新成立

的濱江省管轄。今牡丹江市大部分境域仍屬寧安縣五區。1935年，偽滿洲國當局成立濱江省牡丹江辦事處。1936年12月圖們至佳木斯鐵路全線通車後，牡丹江新站（即今火車站，原稱寧北站），成為貫穿東西南北的交通樞

紐。1937年7月1日，成立偽牡丹江省公署，轄寧安、穆稜、東寧、密山、虎林5縣。在偽省公署內設立牡丹江市政籌備處（即市正式建置的前身）。同年12月1日，正式成立偽牡丹江市公署。時牡丹江省共轄5縣1市，省會設

在牡丹江市。

1943年10月1 日，日本侵略者為使國境地帶的軍事管轄區域和行政管轄區域一致起來，以加強其「國防要塞」和行政機構，設立東滿總省，轄牡丹江省、東安省和間島省（今吉林省延邊地區），共3市16縣。總省省會設在牡丹江市。

1945年5 月28日，撤銷東滿總省，劃出間島省；將原牡丹江省和原東安省合併，設立東滿省，轄2市11縣，省會仍設在牡丹江市。當年8月14日日本侵略者敗退，偽東滿省公署和牡丹江市公署同時解體。

1945年8月18日，在蘇聯紅軍駐軍幫助下，成立牡丹江市地方治安維持會。同年8月下旬，受東北黨委員會派遣的金光俠、陶雨峰、喬書貴等抗聯幹部，隨同蘇聯紅軍進入牡丹江市，於當月25日成立中共牡丹江市委員會，隸 屬中共牡丹江地區委員會領導。10月14日，牡丹江軍區司令員李荊璞接收牡丹江市地方治安維持會，建立在中共領導下的牡丹江市民主政府。

1946年4月8日至10日，綏寧省首屆臨時參議會在本市召開，成立綏寧省政府。牡丹江市劃屬綏寧省領導。

1946年10月7 日，綏寧省撤銷，成立東北政聯直屬牡丹江行政督察專員公署後，牡丹江市隸屬牡丹江專員公署領導。

1947年8 月20日，牡丹江專區與東安專區合併，成立牡丹江省，牡丹江市隸屬牡丹江省領導。

1948年7月9日，撤銷牡丹江省建制，併入松江省，牡丹江市為松江省直轄市。

牡丹江鏡伯湖

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1949年5月27日，牡丹江市政府改稱市人民政府。

1954年6 月19日，松江省建制撤銷，與黑龍江省合併。統稱黑龍江省，牡丹江市劃為黑龍江省直轄市。 1955年3月24日，牡丹江市人民政府改稱牡丹江市人民委員會。

1958年6月18日，牡丹江市劃歸牡丹江專員公署領導，變為地轄市。

1960年4月5日，寧安縣由牡丹江專員公署管轄改為牡丹江市管轄。1962年9 月22日，又將寧安縣劃回牡丹江專員公署。

1966年2月8日，牡丹江市由地轄市又改為黑龍江省直轄市。

1966年5月16日，「文化大革命」開始，牡丹江市人民委員會受衝擊。1967年1月，市人委被「造反派」接管。

1967年3 月30日，撤銷牡丹江專員公署，成立牡丹江地區革命委員會（以下簡稱地革委），牡丹江市隸屬牡丹江地革委領導。

1967年4月8日。撤銷牡丹江市人民委員會，成立牡丹江市革命委員會（以下簡稱市革委）。4月19日市革委召開成立大會，並發布《第一號通告》。

1968年2月6日，根據黑龍江省革命委員會主任潘復生的指示。市革委和地革委機構合併，統稱牡丹江地革委。撤銷牡丹江市建制，原市轄的先鋒（西安）區、東風（東安）區、愛民區和郊區直接由地革委領導。並在地革委

內部設城市工作部門，具體管理協調各區工作。

1973年9月1日。牡丹江地、市革委分設，恢復牡丹江市建制，仍歸牡丹江地革委領導。地革委直轄的東風區、先鋒區、愛民區、陽明區（1970年10月新成立）和郊區重新劃回市管轄。

1979年2月8日，牡丹江地革委改稱牡丹江行政公署。牡丹江市革委仍隸屬牡丹江行政公署領導。 1980年12月1日，牡丹江市革委改稱牡丹江市人民政府，仍歸牡丹江行政公署領導。

1983年9月29日，牡丹江地、市合併.撤銷牡丹江行政公署建制。牡丹江市為省轄市，實行市管縣的領導體制。除原行政公署管轄的雞東縣劃歸雞西市外，牡丹江市管轄原行政公署管轄的海林、寧安、林口、穆稜、東寧、密 山、虎林7縣、綏芬河1市（代管）和市內的西安區、東安區、愛民區、陽明區、郊區5個區。同年10月17日，合併完成，正式辦公。

1986年，設立鏡泊湖市，由牡丹江市代轄。

1987年，撤銷鏡泊湖市。

1988年，撤銷密山縣，設立密山市。

1992年，撤銷海林縣，設立海林市。

1992年10月5日，密山市改由雞西市代管。

1993年6月14日，國務院批准將虎林縣劃歸雞西市管轄。

1993年，撤銷寧安縣，設立寧安市。

1995年，撤銷穆稜縣，設立穆稜市。

1997年，撤銷牡丹江市郊區。

2010年5月19日，穆稜市磨刀石鎮、林口縣五林鎮和海林市海南朝鮮族鄉劃歸牡丹江市，磨刀石鎮、五林鎮劃入陽明區，海南朝鮮族鄉劃入西安區。

2011年，取消管轄綏芬河市，綏芬河市設為省直管轄試點。

2016年，國務院批准東寧撤縣設市。

區劃詳情 牡丹江市現轄4個市轄區、5個縣級市、1個縣：

市轄區：東安區、陽明區、愛民區、西安區；

縣級市：綏芬河市、海林市、寧安市、穆稜市、東寧市；

縣：林口縣。

區劃代碼 區劃名稱 面積

（平方公里）

政府駐地 郵政編碼

231000 牡丹江市 40233 東安區 157000

231002 東安區 334 新安街道 157000

231003 陽明區 1338 陽明街道 157000

231004 愛民區 389 向陽街道 157000

231005 西安區 434 先鋒街道 157000

231024 東寧市 7368 東寧鎮 157200

231025 林口縣 6694 林口鎮 157600

231081 綏芬河市 427 綏芬河鎮 157300

231083 海林市 9768 海林鎮 157100

231084 寧安市 7870 寧安鎮 157400

231085 穆稜市 5611 八面通鎮 157500

東安區面積566平方千米，人口19萬人。轄5個街道：新安街道、長安街道、七星街道、五星街道、興隆街道。區政府駐新安街道。

陽明區面積358平方千米，人口23萬人。轄4個街道、4個鎮：陽明街道、前進街道、新興街道、樺林橡膠廠街道、鐵嶺鎮、樺林鎮、磨刀石鎮、五林鎮。區政府駐陽明街道。

愛民區面積359平方千米，人口23萬人。轄7個街道、1個鎮：向陽街道、黃花街道、鐵北街道、新華街道、大慶街道、興平街道、北山街道、三道關鎮（北安街道）。區政府駐向陽街道。

西安區面積430平方千米，人口24萬人。轄6個街道、1個鎮、1個民族鄉：先鋒街道、火炬街道、立新街道、牡丹街道、江濱街道、沿江街道、溫春鎮、海南朝鮮族鄉（一說有7個街道，另一個是水泥街道）。區政府駐先鋒街道。

林口縣面積7191平方千米，人口38萬人。轄9個鎮、2個鄉：林口鎮、古城鎮、刁翎鎮、朱家鎮、柳樹鎮、三道通鎮、龍爪鎮、蓮花鎮、青山鎮、奎山鄉、建堂鄉。縣政府駐林口鎮。

東寧市面積7368平方千米，人口21萬人。轄6個鎮：東寧鎮、三岔口鎮、大肚川鎮、老黑山鎮、道河鎮、綏陽鎮。綏陽林業局在境內。市政府駐東寧鎮。

綏芬河市面積427平方千米，人口7萬人。轄2個鎮：綏芬河鎮、阜寧鎮。市政府駐綏芬河鎮長江路1號。

海林市面積9772平方千米，人口41萬人。轄8個鎮：海林鎮、長汀鎮、橫道鎮、山市鎮、柴河鎮、二道鎮、新安朝鮮族鎮、三道鎮。市政府駐海林鎮。

寧安市總面積7870平方千米，人口44萬人。轄7個鎮、5個鄉（其中3個民族鄉）：寧安鎮、東京城鎮、渤海鎮、石岩鎮、沙蘭鎮、海浪鎮、蘭崗鎮、江南朝鮮族滿族鄉、臥龍朝鮮族鄉、馬河鄉、鏡泊鄉、三陵鄉。市政府駐

寧安鎮。

穆稜市面積6094平方千米，人口33萬人。轄6個鎮、2個鄉：八面通鎮、穆稜鎮、下城子鎮、馬橋河鎮、興源鎮、河西鎮、福錄鄉、共和鄉。市政府駐八面通鎮。

地理環境

位置

牡丹江市位於黑龍江省的東南部，地處中、俄、朝合圍的「金三角」腹地，北鄰哈爾濱市的依蘭縣和七台河市的勃利縣，西鄰哈爾濱市的五常市、尚志市、方正縣，南鄰吉林省的汪清縣、敦化市，東鄰雞西市、雞東縣，並

與俄羅斯接壤。

地貌

市區中部是牡丹江河谷盆地，整個地區凸現山勢並且連綿起伏，亦縱橫河流，被稱為「九分山水一分田」。地形則是以山地，丘陵為主，呈現出中山、低山、丘陵、河谷盆地四種地質形態。全市平均海拔高度230米，牡丹

江地區的海拔最高處位於張廣才嶺的白突山，其海拔高度為1686.9米；而海拔最低地區則是位於綏芬河市與俄羅斯的邊境地區，為86.5米。

氣候

牡丹江市東南瀕臨日本海，相距1000km。受海陸巨大熱力差異的影響，形成海洋（半濕潤型）中溫帶季風氣候特徵。夏季，風從海洋吹向陸地，暖熱多雨。冬季，風從大陸吹向海洋，寒冷乾燥。牡丹江地處盆地，四面環

山，四季分明。西部山脈阻擋沙塵暴的入侵，使得牡丹江地區免受沙塵天氣。

自然資源

全市共有林地面積244.3萬公頃，森林覆蓋率62.3%。樹種有25科百餘種，主要優質木材有紅松、落葉松、樟子松、雲杉、冷杉、水曲柳等。林區土特產資源十分豐富，各種可開發利用的野生經濟植物2200餘種，其中藥用植

物500餘種，年貯量20餘萬噸，主要品種有山參、細辛、刺五加、黃芪、杜鵑、五味子、桔梗、防風等。可食用的山野菜有80餘種，其中蘑菇、木耳、松茸、蕨菜、薇菜、刺老芽等被視為「山珍」、「天然無污染綠色食

品」，暢銷海內外，年蘊藏量40萬噸。可開發利用的山野果有紅松籽、榛子、山核桃、山葡萄、刺玫果等15種，年貯量15萬噸。此外，在林區還棲有東北虎、梅花鹿、狍子、黑熊、野豬、狐狸等18科53種珍稀野生動物。鳥

類資源有48科256種。

截至2012年，已發現的礦產有煤、黃金、大理石等78種。旅遊資源豐富，全市境內擁有可開發的景點450餘處，其中，自然景觀約有270處，人文景觀約有l80處，已開發並具備接待能力的自然、人文景觀230處。[3]

人口民族

截止2019年末，全市戶籍人口250.4萬人，其中市區86.4萬人。戶籍人口中：城鎮人口151萬人，鄉村人口99.4萬人；城鎮人口占總人口的比重（戶籍城鎮化率）為60.3%，與去年同期持平；男性人口、女性人口均為125.2萬

人，比例持平。全年全市出生人口11154人，比上年減少2673人，出生率為4.4‰；死亡人口13406人，死亡率為5.3‰。

政府領導

市委領導

職務 姓名

市委書記 楊廷雙

市委副書記 王文力、韓嘉彬

市委常委、市委秘書長，市直機關工委書記 徐利刃

市委常委 張長虹、王鋼、李長生、陳蘇、趙榮國、賀萌、吳明輝、王興柱、沈傳寶

市委常委、统战部长	 郑君桥

市委常委、組織部部長 侯信波

市政府領導

職務 姓名

市政府黨組書記、市長 王文力

副市長 趙榮國、賀萌、沈傳寶、杜吉君、蘇鳳仙、齊忠彥、張維國、於學勝

市人大領導

職務 姓名

人大常委會主任 朱乃振

人大常委會副主任 黃蓮花、魏芝紅、趙士元

市政協領導

職務 姓名

市政協主席 閆岩

市政協副主席 李自親、姜英波、王奉輝、隋清江、趙中三

經濟發展

綜述

初步核算，2019年全市地區生產總值825億元，同比增長4.2%。其中第一產業增加值179.1億元，同比增長4%；第二產業增加值176.4億元，同比增長2.8%；第三產業增加值469.5億元，同比增長4.8%。三次產業結構為

21.7:21.4:56.9。人均地區生產總值為32811元,同比增長5.1%。

第一產業

2019年糧食種植面積62.9萬公頃，比上年增加3.4萬公頃。其中，水稻種植面積4.8萬公頃，比上年增加0.3萬公頃；玉米種植面積32.6萬公頃，比上年減少0.9萬公頃；大豆種植面積21.9萬公頃，比上年增加3.2萬公頃。經

濟作物種植面積6.2萬公頃，比上年增加0.6萬公頃。全年糧食總產量296.8萬噸，同比增長5.3%，其中水稻、玉米、大豆產量分別為31.1萬噸、214.6萬噸、36.3萬噸，同比增長9.8%、1.4%、22.1%。食用菌產量（乾鮮混

合）17.5萬噸，同比下降8.2%。全市擁有178個綠色食品認證產品，比上年增加5個。綠色食品面積508萬畝，同比增長1%。

2019年全市年末大牲畜存欄29.3萬頭，同比增長0.4%；生豬存欄73.4萬頭，同比增長2.3%；羊存欄37.7萬隻，同比下降2.5%；家禽存欄593.9萬隻，同比增長1.9%。全市肉類總產量13.7萬噸，同比增長0.5%，其中豬肉8.6萬

噸，同比下降1.7%，牛肉2.5萬噸、羊肉0.7萬噸，同比分別下降0.7%和0.3%；鮮蛋產量3.5萬噸，同比下降4.1%；奶類產量1.2萬噸,同比下降5.5%。

2019年全市人工造林5391公頃，封山育林3527公頃，退化林修復1127公頃；森林撫育面積2366公頃，同比增長28.6%。

2019年全市水產品產量1.8萬噸，同比下降10.6%。 全市農業機械總動力321.1萬千瓦，同比增長3.7%；擁有農用拖拉機11.1萬台，同比下降3.5%。農村用電總量5.4億千瓦時，同比增長1.6%；農用化肥施用量（折純）

9.2萬噸，同比下降0.2%；農藥使用量2973噸，同比下降4.6%；農用塑料薄膜使用量5909噸，同比下降2%。

第二產業

截止2019年末，全市規模以上工業企業246戶，規模以上工業企業增加值同比增長3.9%，利潤同比下降4.1%。分門類看，採礦業增加值增長20.2%，製造業增加值增長0.7%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增加值增長

3.9%。從主要行業看，醫藥製造業增加值同比下降25.%，造紙和紙製品業增加值同比增長11.8%，煤炭開採和洗選業增加值同比增長23.5% ，煙草製品業增加值同比增長21.3%，家具製造業增加值同比增長11.2%，專用設備

製造業增加值同比增長35.9%。

2019年規上工業企業主要產品中，飲料酒產量13.3萬千升，同比下降0.8%，其中啤酒產量12.8萬千升，同比下降0.7%；橡膠輪胎外胎產量427.1萬條,同比下降7.2%；電焊機產量2萬台，同比下降0.2%；機製紙及紙板產量

17.9萬噸，同比增長9.3%；水泥產量142.5萬噸，同比增長6.3%；發電量69.1億千瓦時，同比下降0.2%，其中火力發電量51.3億千瓦時，同比下降1%，水力發電量10.2億千瓦時，同比下降3%，風力發電量7.5億千瓦時，同比

增長9.5%。

截止2019年末，全市有資質的建築業企業151戶，實現增加值18.6億元，同比增長4.3%。其中總承包及專業承包企業144戶，完成建築業總產值52.8億元，同比下降3.6%；完成房屋建築施工面積202.6萬平方米,同比增長

4.4%。

固定資產投資

2019年全市全年固定資產投資同比增長5.1%。分經濟類型看，國有控股投資同比增長30.4%；民間投資同比下降9.6%。分產業看，第一產業投資同比下降46.8%;第二產業投資同比下降5.6%，其中工業投資同比下降5.6%；第

三產業投資同比增長15%。從投資構成看，建築安裝工程同比增長3.8%；設備工器具購置同比增長22.8%。從投資規模看，計劃投資億元以上開復工項目97個，占全部固定資產投資開復工項目的25.6%。

2019年全市房地產開發完成投資62.5億元，同比增長7.2%。全市房屋施工面積1521.7萬平方米，同比下降3.6%，其中住宅1108.6萬平方米，同比下降3.6%；新開工面積149萬平方米，同比下降28%，其中住宅124.6萬平方

米，同比下降18.6%；商品房銷售面積168.5萬平方米，同比下降5.2%；商品房銷售額82.8億元，同比增長8.3%。

國內貿易

2019年全市社會消費品零售總額同比增長7%。其中城鎮消費品零售額同比增長7.1%，鄉村消費品零售額同比增長6.6%。商品零售額同比增長6.9%；餐飲業收入同比增長7.5%。

2019年全市限額以上貿易企業188戶，零售額同比增長2.2%。批發零售業企業164戶，零售額同比增長1.8%，住宿餐飲業企業24戶，零售額同比增長3.1%。

對外經濟和招商引資

2019年全市共實現進出口總額341.2億元，同比下降9.4%。其中出口總額82.1億元，同比增長12.8%；進口總額259.1億元，同比下降14.7%；對俄進出口實現185.1億元，同比下降6.9%；對日進出口實現4.6億元，同比下降 20.8%；對韓進出口實現3.2億元，同比增長27.5%。從主要商品出口看，蔬菜11.1億元,同比增長4.6%;家具及其零件4.1億元,同比增長12.3%。出口機電產品8.7億元，同比下降1.5%。從主要商品進口看，進口木材（原木+鋸材）675.9萬立方米、進口值71.9億元，同比下降31.8%、9.4%；進口原油328.6萬噸、進口值109.8億元、同比下降18.3%、25.4%；進口肥料29.4萬噸、進口值5.4億元，同比下降37.7%、27.3%。

2019年全市招商引資到位資金216.5億元，同比增長19.1%，其中國內招商引資到位資金216.1億元，同比增長19.1%;外商投資企業合同總投資2億美元，同比下降0.8%。

財政和金融

2019年全市一般公共預算收入58.8億元，同比下降1.2%；一般公共預算支出280.4億元，同比增長12.7%。

2019年全市完成稅收總額94.1億元，同比下降9.9%。

2019年全市年末金融機構各項存款餘額1653億元，比年初增加162.5億元，其中居民儲蓄存款餘額1012.8億元，比年初增加89.2億元；年末金融機構各項貸款餘額669.1 億元，比年初下降3.9億元。

社會事業

旅遊事業

2019年全市共接待國內外旅遊者2655.8萬人次，同比增長11.1%，其中接待國內旅遊人數2581.9萬人次，同比增長11.5%；接待境外旅遊人數73.9萬人次，同比增長0.7%。全市實現旅遊業總收入205.4億元，同比增長11.5%,

其中國內旅遊收入182.5億元，同比增長24.3%；外匯收入3.5億美元，同比下降2.1%。

教科文體

2019年全市現有研究生培養單位2所，招生488人，在讀1182人，畢業337人；現有高校7所，招生2萬人，在校5.3萬人，畢業1.4萬人；普通中學（初中、高中）116所，在校生9.7萬人；普通小學116所，在校生9.7萬人；特

殊教育學校6所，在校生712人；幼兒園429所，在園幼兒3.6萬人。

2019年全市全年取得科技成果73項; 簽訂技術合同52份，成交金額28777萬元。

2019年全市廣播綜合人口覆蓋率99.7%；電視綜合人口覆蓋率99.9%；有線電視用戶48.6萬戶，同比下降1.4%,其中有線數字電視用戶48.6萬戶，同比下降1.2%。

2019年全市國內體育比賽獲得金牌121枚、銀牌114枚、銅牌138枚；舉辦全民性運動競賽97次，參加人數11.3萬人。

牡丹江高等院校

類別 學校列表

本科院校 牡丹江師範學院 牡丹江醫學院

專科院校 牡丹江大學 黑龍江幼兒師範高等專科學校 黑龍江商業職業學院

黑龍江農業經濟職業學院 黑龍江林業職業技術學院

民生保障

2019年市區城鎮常住居民人均可支配收入為34422元，同比增長5.9%。市區農村常住居民人均可支配收入為20045元，同比增長8.6%。

2019年全市參加基本養老保險人數為91.7萬人，參加失業保險人數為16.5萬人,領取失業保險金人數為0.3萬人；參加基本醫療保險人數為173.8萬人，參加生育保險的人數為16.1萬人。

友好城市

國內 山東威海市、湖北省襄陽市、河南省平頂山市、山東省菏澤市、浙江省嘉興市、廣西崇左市

國外 日本大津市、俄羅斯烏蘇里斯克、俄羅斯海參崴、芬蘭于韋斯屈萊、澳大利亞莫斯曼

交通運輸

綜述

2019年全市公路客運量796萬人次，同比下降18%；旅客周轉量6.7億人公里，同比下降21.4%；公路運輸貨運量2848萬噸，同比增長5.5%；貨物周轉量29.4億噸公里，同比下降17.9%;民航起落8128架次，同比增長8.9%；旅客

吞吐量104.8萬人次，同比增長12.2%。

東四跨江立交橋

牡丹江海浪機場是軍民合用機場，是黑龍江東南部乃至東北亞地區重要的空中交通樞紐，位於牡丹江市西南隅，經機場路與鶴大公路相接，距市中心9公里。牡丹江機場為國家4C級機場，能夠滿足各類中小型飛機起降，先

後開通了牡丹江至哈爾濱、瀋陽、大連、延吉、北京、上海、廣州、天津、煙臺、青島、長春、俄羅斯海參崴、雅庫茨克和哈巴羅夫斯克三地以及韓國首爾等國內外城市的定期和包機航線。繼牡丹江至俄羅斯雅庫茨克國際

航線開通後，牡丹江機場又開通了牡丹江至俄羅斯哈巴羅夫斯克航線。迄今，牡丹江共開通三條俄羅斯航線，分別通往海參崴、雅庫斯克和哈巴羅夫斯克。

濱綏鐵路

濱綏鐵路起自黑龍江省省會冰城哈爾濱，向東南途經阿城、一面坡、橫道河子、牡丹江直抵中俄邊境重鎮綏芬河，全長529公里。是黑龍江省重要的鐵路幹線，也是一條年逾百年的歷史文物鐵路，是著名的中東鐵路重要的

組成部分。

濱綏鐵路香坊站--牡丹江站、代馬溝站--穆稜站兩個區段為複線鐵路，其餘區段為單線鐵路。該線為國家I級非電氣化鐵路幹線。

濱綏鐵路於1898年6月9日開工建設，1901年3月3日，全線貫通。

哈牡客專

哈牡客運專線是哈爾濱至牡丹江客運專線是黑龍江省一條正在建設中的鐵路客運專線，線路起自哈爾濱市，終至牡丹江市，設計時速為250公里/小時，全長292.995公里，沿線共設哈爾濱站、新香坊北、阿城北、帽兒山

西、尚志南、一面坡北、葦河西、亞布力西、橫道河子東、海林北、牡丹江11座車站，預留牡丹江西站。

哈牡客專先行工程（威虎山隧道、虎峰嶺隧道）於2014年12月15日開工建設，實現了當年立項當年開工的「高鐵速度」。全線2015年8月正式開工，2016年經鐵路總公司和省政府要求提前半年於2018年底竣工通車。

牡佳客專

牡佳客運專線是黑龍江省正在建設中的一條連接牡丹江至佳木斯的鐵路，牡佳客專是國家「十二五」規劃的鐵路工程之一。項目由牡丹江站引出，經雞西市、七台河市、雙鴨山市，止於佳木斯市，共涉及5個地級市。

工程設計速度250公里/小時，列車類型為動車組列車，線路長度約376km，設7座車站，牡丹江設動車運用所。2016年11月8日正式開工，預計2020年竣工通車。

牡丹江站，是特等站，位於黑龍江省東南部，牡丹江市區內，是濱綏線、圖佳線鐵路幹線的交匯點。2016年3月底牡丹江站搬入臨時站房，正式拆除新建。新牡丹江站採用高架候車室，目前正在加緊建設中。

公路

牡丹江市的客運交通十分便捷發達，已形成了以G10、G11國道為主骨架，以縣鄉公路為支線，連接「六城」，輻射主要鄉鎮，溝通「兩湖」、「兩岸」和經濟富線、旅遊熱線的公路網絡。牡丹江地區共有公路客運站7個，

客運分站16個。位於西十一條路與平安街交叉口處的牡丹江客運站每天都有開往各縣（市）、主要景區景點的客車，價格在幾元至幾十元不等。

新型城鎮化

牡丹江：放開落戶限制 取消農業非農業戶口區分

牡丹江2017年，常住人口城鎮化率將達65%，戶籍人口城鎮化率達62.9%；到2020年，常住人口城鎮化率將達70%，戶籍人口城鎮化率達68%。

牡丹江將建立多元化市民化成本分擔機制，推進基本公共服務常住人口全覆蓋，全面放開落戶限制，取消農業、非農業戶口性質區分，統一登記為居民戶口。建立政府、企業、個人共同參與的農業轉移人口市民化成本分擔

機制，政府承擔基礎設施、教育醫療、文化體育等基本公共服務保障成本，企業承擔工資、失業、工傷基本保險等社會保障成本。設立農業轉移人口市民化專項補助資金。全面推動常住人口社會保障服務均等化。

小吃特產

牡丹江飲食主要有三個主打板塊：

在牡丹江能吃到地道的東北農家飯。東北菜歷來以色濃味重，菜量大著稱，牡丹江地處黑龍江省南部，冬季寒冷乾燥，比較流行的東北菜多為燉菜，如：白肉血腸、雞肉燉蘑菇、白菜蘑菇燉凍豆腐等，非常好吃。

正宗的朝鮮族特色美食。由於牡丹江是中國著名的朝鮮族聚居地，所以當地的朝鮮族飯館也比較多，而且多為朝鮮族人開的，食物正宗美味，價格公道。如：石鍋拌飯、打糕、狗肉湯等都非常有特色。

鏡泊湖魚宴。遊覽牡丹江的鏡泊湖，一個重要節目就是吃一頓魚餐。鏡泊湖水產豐富，盛產鯽魚，稱「湖鯽」，體大肥胖，一條可達兩三斤，肉質細嫩味鮮，用以烹製魚湯或紅燒很鮮美，過去曾被作為皇室的貢品。此外當

地還產鰲花魚、湖鯉、白鰱、紅尾等40多種魚，不可不嘗，其中以鏡泊鯉魚絲最為著名。地方特色菜：白肉血腸東北燉菜、鏡泊湖風味魚宴、鏡泊鯉魚絲、鏡泊湖炸紅尾魚。

旅遊信息

風景名勝

鏡泊湖是中國最大的典型熔岩堰塞湖，國家級重點風景名勝區，國家AAAAA級風景區，世界第二大高山堰塞湖，著名旅遊、避暑和療養勝地。

億龍水上風情園是國家AAAA級旅遊景區，它坐落在皖達山脈張廣才嶺東側，距牡丹江市48公里，始建於1996年，占地面積100公頃，1997年6月正式營業，2007年10月，晉升為國家AAA級景區。2013年2月20日晉升為國家AAAA

級景區。

三道關國家級森林公園位于于市區西北，距市區20多公里。

牡丹峰為老爺嶺北上之主峰，又名天嶺或大架子山，位於牡丹江市郊東南境，峰頂距市區僅30公里，與穆稜、寧安接壤，是牡丹江與穆稜河的分水嶺，海拔為1115米。1981年5月，省人民政府批准，建立了以保護森林和野

生動物綜合性的自然保護區，命名為牡丹峰自然保護區。牡丹峰因此而得名。

牡丹江市雪堡

牡丹江雪堡是中國雪城—牡丹江市的主打旅遊品牌，始建於2001年12月，位於牡丹江市新、老城區之間的牡丹江江心島上，與著名的「八女投江」 群雕隔江相望。

八女投江英烈群雕，牡丹江市委、市政府於1984年決定在牡丹江市江濱公園建立八女投江英烈群雕。大型群雕由中央美術學院教授張德華、司徒兆光設計，四川美術學院採用花崗岩石材料雕鑿製作，於1988年8月1日正式落

成，當時任全國政協主席的鄧穎超親筆提攜了「八女投江」四個大字。 2009年9月14日，她們被評為100位為新中國成立作出突出貢獻的英雄模範之一。

中國雪鄉位於黑龍江省牡丹江市境內的大海林林業局轄區內的長汀鎮雙峰林場，位於黑龍江省海林市長汀鎮禿頂子山西南側。

鏡泊湖 吊水樓瀑布

威虎山影視城坐落於威虎山風景區301國道210公里處，以《林海雪原》一書文脈為底蘊，逼真地再現了林海雪原的歷史風貌和英雄剿匪的光輝業績。

吊水樓瀑布，因吊水樓瀑布居鏡泊湖北端，又名鏡泊湖瀑布。火山爆發，熔岩遇江水形成一道天然大壩。壩上為湖，壩下為江。鏡泊湖出口，水流深切玄武岩石中，形成瀑布。瀑布四周布滿黑色的火山岩，落差20米，幅寬

40米，洪水期瀑布寬達100多米。

唐代渤海國上京龍泉府遺址

地下森林又稱「火山口原始森林」，和鏡泊湖區1200多平方公里的面積共同列為國家級自然保護區，位於黑龍江省境內鏡泊湖西北約50公里處，坐落在張廣才嶺東南坡的深山內，海拔1000米左右。

橫道滑雪場是牡丹江地區規模最大、設備最先進、綜合接待能力最強的雪場。 橫道滑雪場分遊樂區、綜合服務區和別墅區三部分。遊樂區「 S」形專業雪道總長為1800米，是黑龍江省旅遊雪場單條雪道最長的一條，分初

級、中級、高級三部分。

唐代渤海國上京龍泉府遺址位於鏡泊湖東北牡丹江畔。渤海國是唐代我國東北地區為主體建立的「海東盛國」，初稱「震國」，後改稱「渤海國」。渤海國共設「五京」。「上京」即為其都城，其建制和規模完全仿唐都長

安城，略成長方形，且城中套城，分外城、內城和宮城（紫禁城）三部分。

寧古塔遺存，寧古塔系中國明末、清初統治東北邊疆地區的重鎮，是清代寧古塔將軍治所和駐地。舊城在今海林市舊街，新城即今寧安市區，現存大石橋、潑雪泉、望江樓等歷史遺蹟。

中東鐵路遺存，1903年，沙俄在中國東北修築的中東鐵路，今海林市橫道河子鎮成為了當時哈爾濱之外中東鐵路咽喉重鎮，大量俄羅斯人湧入，紛紛在此經商建廠，修別墅建公寓，許多建築都存留至今。橫道河子鎮有保存

完好的東正教堂、大白樓、機車庫和俄羅斯老街建築200餘棟。在國務院日前公布的中國第六批全國重點文物保護單位名單中，中東鐵路建築群首次作為工業遺產名列其中。

地標街景

牡丹江國際會展中心是由牡丹江市人民政府投資興建的集展覽、會議、商務、餐飲、娛樂等多功能於一體的大型現代智能化展館。從建成伊始，就成為牡丹江市的城市標誌性建築之一。

八女投江紀念館，殉難地位於牡丹江市刁翎鎮三家子村東北約4公里處，柞木崗子山下，烏斯渾河左岸老道口一帶。紀念碑位於河左岸大小關門咀子山西坡，公路東30米處。如今的碑1995年在原址上修建的。

城市榮譽

中國雪城

中國優秀旅遊城市

2014年3月首批新能源示範城市

2013年12月牡丹江市獲國家科技進步先進市殊榮

2013年11月牡丹江市成為首批國家公共文化服務體系示範區

2013年4月牡丹江市榮獲全國「法治城市創建活動先進單位」稱號

2013年3月牡丹江經濟技術開發區升為國家級 6月15日授牌

2013年3月牡丹江市入選「美麗中國之旅」推廣計劃

2013年1月成為「第二批國家智慧旅遊試點城市」

牡丹江雪堡

2012年度中國特色魅力城市200強

2012中國十大特色休閒城市

2012中國招商引資競爭力城市

2012中國十佳最具開發潛力城市之一

2012年11月成為全國可再生能源建築應用示範城

2012年9月榮獲「全國百名慈善公益城市」榮譽稱號

2012年9月成為世界旅遊城市聯合會首批會員城市之一

2012年9月被納入中國金融生態示範城市

2012年7月獲批成為第一個國家中俄地區合作示範城市

2012年被授予世界黑木耳之都稱號

2011年中國十佳最具開發潛力城市之一

2011年牡丹江入選「中國十佳綠色城市」

2009年8月獲得「中國國際木業之都」稱號

2009年度中國旅遊競爭力百強城市

2008年中國對外貿易實力城市13強

2007年6月被中國食用菌協會授予「中國食用菌之城」的榮譽稱號。

2007年中國十大宜居城市

牡丹江市被列為第一批國家新型城鎮化綜合試點地區。

2017年11月，榮獲第五屆全國未成年人思想道德建設工作先進城市。

2017年12月，獲評2017年度中國十佳冰雪旅遊城市。

2017年12月24日，入圍2017中國特色魅力城市200強。

2018年12月21日，牡丹江被國家發改委、交通運輸部列入「商貿服務型國家物流樞紐承載城市」、「陸上邊境口岸型國家物流樞紐承載城市」。