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巴布亞新幾內亞

巴布亞新幾內亞
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巴布亞新幾內亞獨立國（英語：Independent State of Papua New Guinea），簡稱巴布亞新幾內亞，46.28萬平方公里，海洋專屬經濟區面積310萬平方公里。

是南太平洋西部的一個島國，是大洋洲第二大國，英聯邦成員國，位於太平洋西南部。西與印度尼西亞的伊里安查亞省接壤，南隔托雷斯海峽與澳大利亞相望。屬美拉尼西亞群島。主要涵蓋新幾內亞島東半部及附近俾斯麥群島、布干維爾島等共約600餘個大小島嶼。國名由巴布亞和新幾內亞兩部分組成，得名於島名。全境共有600多個島嶼。主要島嶼包括新不列顛、新愛爾蘭、馬努斯、布干維爾和布卡等。海岸線全長8300公里。

巴布亞新幾內亞是世界上較不發達的國家之一。經濟主要是農業，占巴布亞新幾內亞經濟32%。主要出口有礦產和農產咖啡、可可、椰干、棕油、橡膠、木材及海產等。截止2013年巴布亞新幾內亞全國總人口有705萬人，是大洋洲人口第二多的國家，僅次於澳大利亞。出生率30.52%，死亡率7.5%。因其多山崎嶇地形，國內陸路交通很不方便，海路也很不方便。首都莫爾斯比港已經開通了公路通往國內大部分城市。

澳大利亞是巴布亞新幾內亞的最大合作國，1975年獨立後援助了巴布亞新幾內亞約110億美元。2018年5月2日，被亞投行批准為意向成員。 2019年5月30日，巴新議會選舉前財政部長詹姆斯·馬拉佩為第八任總理。

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基本信息

中文名稱	巴布亞新幾內亞獨立國	英文名稱	The Independent State of Papua New Guinea
簡   稱	巴布亞新幾內亞	所屬洲	大洋洲
首   都	莫爾斯比港（Port Moresby）	主要城市	莫爾斯比港、萊城
國慶日	1975年9月16日	國   歌	《O Arise, All You Son》
國家代碼	PNG	官方語言	英語、皮金語
時   區	UTC+10	政治體制	議會制君主立憲制
國家領袖	總督：鮑勃·達達埃 總理：詹姆斯·馬拉佩	人口數量	808萬（2016年）
人口密度	17.9人/平方公里（2016年）	主要民族	美拉尼西亞人、密克羅尼西亞人、波利尼西亞人
主要宗教	基督新教、拜物教	國土面積	462,840平方公里
GDP總計	234.32億美元（2018年，國際匯率）	人均GDP	2723美元（2018年，國際匯率）
國際電話區號	+675	國際域名縮寫	.pg
道路通行	靠左駕駛	名   勝	魯納瀑布
主要學府	莫爾斯比港巴布亞新幾內亞大學	貨   幣	巴布亞新幾內亞基納

歷史沿革

公元前8000年新幾內亞高地已有人定居。新幾內亞島及其鄰近島嶼，一直是亞洲東南部人民向太平洋地區航海或遷移的一個重要跳板。 1511年，葡萄牙人發現新幾內亞島。

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1545年，葡萄牙人奧爾蒂斯·德雷特斯到達該島北部，見當地居民膚色和頭髮和西非幾內亞灣沿岸的黑人十分相似，兩地自然景色和氣候亦大致相仿，故取名新幾內亞。從此就稱這裡為巴布亞新幾內亞。 1884年，英國、德國瓜分巴布亞新幾內亞伊里安島東半部和附近島嶼。 18世紀下半葉，荷蘭、英國、德國殖民者接踵而至。

1906年，英屬新幾內亞交澳大利亞管理，改稱澳屬巴布亞領地。 1914年，德屬部分在第一次世界大戰中被澳軍占領。 1920年12月17日，國際聯盟委託澳管理巴布亞新幾內亞。

1942年，巴布亞新幾內亞被日本占領。 1946年，聯合國大會決議委託澳託管巴布亞新幾內亞。 1949年，澳將原英屬和德屬兩部分合併為一個行政單位，稱「巴布亞新幾內亞領地」。

1973年12月1日，巴布亞新幾內亞實行內部自治。 1975年9月16日，巴布亞新幾內亞脫離澳大利亞宣布獨立，成為英聯邦成員國。邁克爾·索馬雷（Michael Somare）為首任總理。 2019年5月30日，巴布亞新幾內亞議會舉行會議，選舉詹姆斯·馬拉佩為新一任總理。馬拉佩隨後將宣誓就任巴新政府新一任總理。

自然環境

區域位置

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巴布亞新幾內亞是南太平洋地區僅次於澳大利亞的人口、面積第二大國，它由北部的新幾內亞和南部的巴布亞兩部分組成。西與印度尼西亞的伊里安查亞省接壤，南隔托雷斯海峽與澳大利亞相望。屬美拉尼西亞群島。 巴布亞新幾內亞國土面積46.284萬平方公里，海岸線全長8300公里，包括200海里專屬經濟區在內的水域面積達240萬平方公里（2013年）。全境共有600多個島嶼。各島多山，火山較多，地震頻繁。包括新幾內亞島（伊里安島）東部、新英格蘭島、新愛爾蘭島、曼納斯島、布干維爾島、布卡島等。

地形地貌

巴布亞新幾內亞南部為平原和低地，中部是中央山系，北部山嶺走向與山系平行，由幾個單獨的山嶺組成。

氣候特徵

巴布亞新幾內亞除海拔1000米以上屬山地氣候，其餘海拔較低地區屬熱帶雨林氣候。5～10月為旱季，11～4月為雨季，沿海地區平均溫度21.1～32.2℃，山地比沿海低5～6℃。年平均降水量2500毫米。新幾內亞高地地區早已有人定居。

自然資源

礦藏豐富，銅儲量1200萬噸，黃金儲量1756噸，銅金共生礦儲量約4億噸，產量分別列世界第11位和第13位。此外還有富金礦、鉻、鎳、鋁礬土、海底天然氣和石油等資源。 庫土布和戈貝兩大油田儲量即達4億桶。南高地省油田儲量1700萬桶。天然氣儲量7萬億立方英尺，預測儲量15萬億立方英尺。 森林資源豐富，熱帶原始森林覆蓋面積達3600萬公頃，約占國土面積的86.4%，林木總蓄積量為12億立方米，可采蓄積量為3.6億立方米。

行政區劃

區劃

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巴布亞新幾內亞全國劃分為20個省，另設布干維爾省及首都行政區（莫爾斯比港市）。各省名稱如下：中部（曾譯作「中央」）、北部（曾譯作「北方」）、欽布、東新不列顛、東塞皮克、東高地、恩加、海灣、馬丹、馬努斯、米恩灣、莫羅比、新愛爾蘭、北所羅門、南高地、西新不列顛、西塞皮克、西部、西高地、赫拉（Hela Province）、吉瓦卡（Jiwaka Province）。

主要城市

莫爾斯比港（Port Moresby），人口約50萬（2011年）。全國政治經濟文化中心。位於幾內亞島東南岸，瀕臨巴布亞灣，是巴布亞新幾內亞最大的港口城市，港口沿岸有設備完善的海水浴場和海上運動設施。

莫羅貝省省會，全國第一大工業城市。位於國土東部，所羅門海南岸胡翁灣的頂端。市內有工廠和鋼鐵公司。郊區飛機場有定期海空航線通往近海各島及內陸地區。

國家象徵

國名

巴布亞新幾內亞獨立國（The Independent State of Papua New Guinea）簡稱巴布亞新幾內亞。巴布亞一名，其由來有兩種說法：一種說法是1526年葡萄牙人梅內塞斯從馬六甲駛往馬魯古群島，但海風把船吹到一無名之地，人便稱這 塊陸地為巴布亞。源出馬來語tanahpepua一詞，意即捲髮人的土地。另一種說法是早期葡萄牙人到此，問當地居民此為何地。回答是巴布亞，他 們便把巴布亞種族名稱當地地名。種族名稱來源於馬來語papuvah（捲髮）或pua-pua（暗棕色）。指島上主要居民巴布亞人的頭髮和膚色。新幾內亞島，亦稱伊里安島。別稱為鱷魚之都（鱷魚養殖業極為發達）。

國旗

巴布亞新幾內亞國旗呈近似長方形，長與寬之比為4∶3。從左上角至右下角的對角線，將旗面分為兩個相等的三角形。右上方為紅色，內有一隻展翅飛翔的黃色極樂鳥；左下方為黑色，內有五顆白色五角星，其中一星較小。紅色象徵剽悍、勇敢；極樂鳥亦稱天堂鳥，是巴布亞新幾內亞特有的鳥，象徵國家、民族獨立和自由與幸福；黑色代表國家領土處於「黑人群島」之中；五顆星的排列位置象徵南十字星座（南天小星座之一，星座雖小，但明亮的星很多），表明該國地處南半球。

國徽

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巴布亞新幾內亞國徽啟用於1975年，國徽圖案為一隻極樂鳥停歇在兩隻皮鼓和一支長矛上。極樂鳥為巴布亞新幾內亞的國鳥，亦稱天堂鳥，是巴布亞新幾內亞特有的鳥，象徵國家、民族獨立和自由與幸福；皮鼓和長矛象徵該國的傳統文化。下方的文字為英文的「巴布亞新幾內亞」。

國歌

《啊，起來，祖國的全體兒女》

國鳥

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極樂鳥。巴布亞新幾內亞人民最引以自豪的就是極樂鳥，它們認為極樂鳥是來自天堂的神鳥，又名「天堂鳥」。從 500多年以前起，西歐婦女就以它們的飾羽作為帽飾。由於它的羽毛鮮艷無比，體態華麗絕美，人們又稱其為「天堂鳥」、「太陽鳥」、「女神鳥」等，是世界上著名的觀賞鳥。

人口民族

人口

全國人口約800萬（2018年，）。城市人口占15%，農村人口占85%。98%屬美拉尼西亞人，其餘為密克羅尼西亞人、波利尼西亞人、華人和白人。華人華僑約1萬人。官方語言為英語，地方語言820餘種。皮金語在全國大部分地區流行，南部的巴布亞地區多講莫土語。居民中93%為基督教徒，傳統拜物教也有一定影響。

民族

巴布亞新幾內亞98%屬美拉尼西亞人，原住民的祖先在不到4萬年前抵達該地區。也有許多世界其他地方的居民，包括中國，歐洲，澳大利亞，菲律賓，波利尼西亞和密克羅尼西亞。在1975年，巴布亞獨立，有40,000名外籍人（主要是澳大利亞和中國）在巴布亞新幾內亞。

政治

政體

巴布亞新幾內亞實行英聯邦君主立憲制。2002年8月索馬雷政府上台後，放緩私有化改革步伐，實行「以出口帶動經濟復甦」戰略，加大礦產資源的勘探和開發力度，大力推行國家公務部門改革，爭取黨派合作，化解社會矛盾，鞏固執政地位，巴布亞新幾內亞社會秩序漸趨穩定。2003年GDP增長率為2%，為1999年-2003年四年中首次正增長。物價指數逐漸回落，幣值逐漸回升。但吏治腐敗、經濟疲弱、黨派爭鬥、基礎設施落後、貧富分化懸殊以及與澳大利亞等地區大國關係不睦等問題仍使巴布亞新幾內亞面臨不穩定因素。

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2001年6月22日，巴布亞新幾內亞政府與布各派就全面解決布問題達成協議，包括布自治、全民公投以及武器處理等內容。8月7日，巴布亞新幾內亞內閣原則批准關於布干維爾和平進程的全面政治協定。8月30日，布干維爾和平協議正式簽署，標誌着長達12年戰爭的結束，布開始走上恢復和重建道路，布和平進程進入具體實施階段。2002年3月，巴布亞新幾內亞國民議會通過關於布干維爾問題憲法修正案和相關組織法，從法律上為布成立自治政府及在自治政府成立10～15年內舉行獨立公投鋪平道路。此後布和平進程進展基本順利。2003年7月，聯合國駐布政治事務處宣布收繳武器階段結束，布開始走上銷毀武器、恢復重建的道路。2004年1月4日，聯合國安理會同意成立聯合國布干維爾觀察團，取代已到期的駐布政治事務處。該觀察團任期至2004年6月30日。武器銷毀和自治憲法起草工作進展順利，各方預計2004年底可望實現自治。 2012年6月，巴布亞新幾內亞舉行大選。8月組成新一屆議會和政府，彼得·奧尼爾（Peter O'Neill）出任總理。

2017年6月至7月，彼得·奧尼爾（Peter O'Neill）連任總理。 2019年5月26日，巴新總理彼得·奧尼爾當天宣布辭職。 2019年5月30日，巴新議會選舉前財政部長詹姆斯·馬拉佩為第八任總理。

憲法

1975年8月15日制定，同年9月15日生效。 2013年2月，巴新議會通過延長「政治穩定期」的憲法修正案，規定議員在新政府成立30個月內不准對總理提出不信任案。9月，巴新議會通過憲法修正案，規定提出對政府不信任案須由五分之一以上的議員聯署並在表決前公示3個月。2015年9月，巴新最高法院裁定上述延長「政治穩定期」的憲法修正案違憲無效。

議會

議會稱「國民議會」，一院制。議員111人，任期5年。本屆議會於2017年8月選出。現任議長喬布·龐馬特（Job Pomat）。

政府

由議會中占多數的政黨或政黨聯盟組閣。內閣對議會負責。除奧尼爾總理外，現內閣其他主要成員有：副總理兼政府間關係部長利奧·戴恩（Leo Dion）、國家計劃部長查爾斯·埃布爾（Charles Abel）、國庫部長唐·波利（Don Polye）、財政部長詹姆斯·馬拉佩（James Marape）、外交與移民部長倫賓克·帕托（Rimbink Pato）等。

司法

設有最高法院（又稱上訴法院、國家法院）和地方法院。現任首席大法官為吉布斯·薩利卡（Sir Gibbs Salika）。 現執政黨為人民全國代表大會黨（People's National Congress Party），1996年成立。總理奧尼爾為該黨領袖。其他聯合執政黨包括：聯合資源黨（United Resources Party）、人民進步黨（People’s Progress Party）、巴新國家黨（PNG National Party）、我們的發展黨（Our Development Party）、基督民主黨（Christian Democratic Party）、聯合黨（United Party）、社會民主黨（Social Democratic Party）。 設有最高法院（又稱上訴法院、國家法院）和地方法院。現任首席大法官為薩拉莫·英加（Sir Salamo Injia）。

外交

外交政策

對外奉行中立政策，主張各國和平相處，增加經濟往來與合作，致力於南太平洋地區的和平與穩定。支持聯合國在國際事務中發揮積極作用。積極參與國際和地區事務。巴布亞新幾內亞政府在繼續與澳大利亞、新西蘭等南太平洋國家和歐美國家發展傳統關係的同時，對東亞和東南亞各國重視程度不斷提高。奧尼爾政府強調 「巴布亞新幾內亞的未來利益在亞洲」，巴布亞新幾內亞將進一步拓展與中國等亞洲國家的關係，同時巴布亞新幾內亞重視與澳大利亞的特殊聯繫以及與美國的傳統友好關係。巴布亞新幾內亞已同70餘個國家建交，是聯合國、不結盟運動、亞太經合組織、東盟地區論壇、太平洋島國論壇、太平洋共同體、美拉尼西亞先鋒集團等組織成員，有18個駐外使團。 近年來，巴新外交表現活躍，日益重視在多邊外交中發揮作用。主辦了第16屆美拉尼西亞先鋒集團大會、第5屆南太旅遊組織（SPTO）大會、SPTO部長理事會會議、第16屆非加太——歐盟聯合議會大會、2015年太平洋運動會、第46屆太平洋島國論壇會議、第8屆非加太集團峰會，並將於2018年11月主辦亞太經合組織（APEC）第二十六次領導人非正式會議。

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同中國的關係

中國同巴布亞新幾內亞1976年10月12日建交。建交以來，兩國關係發展基本順利。1977年10月，中國首任兼職大使到任。1980年11月，中國駐巴布亞新幾內亞使館正式開館。1983年6月，中國常駐大使赴任。現任中國駐巴布亞新幾內亞大使仇伯華。1988年4月，巴布亞新幾內亞在北京設使館，並派常駐大使。 2011年，中巴布亞新幾內亞貿易額為12.65億美元，同比增長12%，其中中國出口4.5億美元，同比增長28.5%；進口8.1億美元，同比增長4.5%。 2006年11月3日，中國冶金集團與巴布亞新幾內亞方合作開發的拉姆鎳礦項目奠基，2012年12月該項目正式投產，這是中國在太平洋島國地區最大投資項目。2008年7月，首屆巴布亞新幾內亞-中國貿易洽談會在巴布亞新幾內亞首都莫爾斯比港舉行。2009年12月，中國石油化工集團與巴布亞新幾內亞液化天然氣項目牽頭方埃克森美孚簽署協議，中石化在項目投產後每年將獲得200萬噸液化天然氣。 截至2012年6月，中國在巴布亞新幾內亞非金融領域直接投資總額為3.24億美元。

中國政府每年向巴布亞新幾內亞提供政府獎學金，供巴布亞新幾內亞方選派赴華留學生。1996年，中國雜技小組訪問巴布亞新幾內亞。2000年，山東省濟南市雜技團訪問巴布亞新幾內亞。2011年，廣東省藝術團訪問巴布亞新幾內亞。 2007年11月，雙方簽署關於中國旅遊團隊赴巴布亞新幾內亞旅遊實施方案諒解備忘錄，巴布亞新幾內亞正式成為中國公民出國旅遊目的地。

2012年底，中國向巴布亞新幾內亞派遣了第六批醫療隊。 2018年11月16日，國家主席習近平在莫爾斯比港和巴布亞新幾內亞總理奧尼爾共同出席中國援建的獨立大道移交啟用儀式。

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