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李中镇隶属于江苏省泰州市兴化市,地处兴化市西北部,东与缸顾乡为邻,东南、南与昭阳镇西郊镇相连,西与扬州市高邮市临泽镇接壤,北与周奋乡、沙沟镇毗邻,东北与沙沟镇、中堡镇交界,辖区总面积80.5平方千米。 2017年末,李中镇常住人口为32593人。

1949年,改黄邳区为李健区,以革命烈士李健名字命名;2000年3月,合并李健乡、舜生镇建李中镇。截至2017年10月,李中镇辖1个社区、15个行政村,镇人民政府驻舜川路1号。2018年5月,撤销兴化市缸顾乡、李中镇、西郊镇,设立兴化市千垛镇。

2011年,李中镇实现生产总值5.7亿元,财政总收入0.2亿元。农民人均纯收入9475元。[1]

资源产业

李中镇属革命老区,有着丰富历史文化资源,10多处学校、卫生院及标志性公共设施都以李健、舜生两烈士命名。通过大力实施以"工业强镇、旅游兴镇、产业立镇、和谐建镇"战略。2006年实现地区生产总值3.0062亿元,比上年增长14.4%。以种植和淡水养殖、畜禽饲养为主导的,已发展成为苏中地区生猪之乡、水产养殖大镇、优质商品粮生产加工能力基地,生产注册的"方心"、"渡江"牌大米于2007年4月获绿色产品称号,其中之一"方心"品牌大米,年加工销售8500万公斤。以纺织、服装、铸造、粮饲加工、脱水蔬菜为重点的产业逐步得到发展壮大。以放大千亩水上森林优势资源为着力点的观光旅游点,正给经济建设注入新的发展活力。基础设施建设日益完善,集镇绿化、美化、亮化工程,河道综合改造工程和环境治理工程连年有新起色,年固定资产投入达2000万元以上,实现村村通硬质化公路、通自来水、通有线电视,入户率均达72%,农民合作医疗保险覆盖率达92%,文化、卫生、教育事业蒸蒸日上。

林间产业

李中镇林地资源丰富,从2004年开始,抓住农户在林间零星种草养鱼、养鹅,种植旱熟作物,积极探索做活林间经济,组织农技人员总结推广了23种林间种养模式,发动基层 干部和农技人员带头示范引导。黑高村干部高来时购置一艘废旧运输船建起鸡舍,白天将鸡放养到林地食草觅虫,晚上鸡回来,仅投喂一点粗粮,饲养的草鸡在1公斤左右,就被客商抢购一空,每年养鸡的纯收入就达3万多元。影响带动周围5户农民参与林间养鸡。

采用林间复式种养效益明显,许多农民在实践中不断探索改进种养模式,争取更多效益。顾赵村农民贺如同利用承包的5亩鱼塘和30多亩林地,实行养猪-养鱼-鱼塘淤泥垩树种草-养羊、兔的生态链种养方式,林间饲养草鸡300只,山羊35只,青紫兰兔50只,白羽王鸽120只,还种植120多平方米的食用菌,年总收入4万多元。李中镇农民已合理利用林11000多亩,占林地面积的82%。[2]

旅游资源

走在早春的李中镇水上森林长长的木甬道上,似闲庭信步。步入甬道尽头,眼前豁然开朗,宽阔的河面闪耀着粼粼波光,脉脉春水由南向北漾漾流淌。蓦地,闻得一声哨响,足有几百只野鸭飞过水面上空,有的飞得较高,在天幕上留下它们的倩影,有的贴着水面"扑楞楞"飞掠而过,也有配双成对的野鸭,嬉戏水上。这是水上森林公园的一个特色景点,名曰'野鸭放飞'。2007年"五一",水上森林公园正式开园,迄今已接待游客近10万人。外地游客大部分来自上海,也有扬州、泰州前来观光的客人。目前,水上森林公园已列入上海旅行社开辟的苏北自然生态风光"一日游"、"二日游"、"三日游"线路。

水上森林的水杉林足足有1550亩,成了一片郁郁葱葱的水上森林。水上森林公园现开辟的景点,有林间"木筏漂流",游客乘一片木筏,缓缓划行于密林的沟汊间,会蓦然惊起林间水滩上栖息的水鸟,扑楞楞的飞起而去,令游人领略无限野趣;有"好汉道",乃长长的木质甬道,笔直地铺向密林深处。取"绿林好汉"中两字,是为引导游人观赏"好汉林",就在"好汉道"的两侧,有108棵高大水杉,故取水浒108将之意,称为"好汉林"。此景名为"走好汉道、观好汉林。"水上森林正筹划在林边一块水渚上建造"情侣屋",情侣屋"需临水而筑,有一碧波荡漾的绿水环绕,远远望去,仿佛坐落于水中央。"情侣屋"便取名"在水一方"。不过,这造"情侣屋"之材料,不可用砖石造之,就林取材方为最好,且不必讲究奢华,越原始粗朴越好。

水上森林的景点还有"森林迷宫"、"闻莺桥"、"落鹜亭"等。水上森林观光的最佳季节是夏季,整座森林青翠欲滴,沿木甬道穿行林间,尽享林间清风,直令人飘飘欲仙,若是三五好友于林间所置杉木桩桌旁,小憩品茗,沐林下清凉,说天道地,谈古论今,忘情于林水之间,岂不怡然自得,悠哉乐哉!水上森林的秋天是最美的,树木呈现出层次不同的色彩,绿、深绿、金黄、火红……游人置身于这样一个环境,仿佛游于童话之中。这个季节,夕阳西下,在林畔"落鹜亭",看驯鸟师"放飞野鸭",可真正观赏到王勃笔下"落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色"的美景。不过,不是"孤鹜",而是"群鹜"与落霞齐飞,比起"孤鹜"来,又更显一种壮美。

财政管理

李中镇财政所针对契税和耕地占用税征管工作新情况,立足本镇实际,适时转变工作思路,主动进位,成效显著,截止5月底,已入库契税和耕地占用税达39.48万元,占任务数的1974%,提前半年超额完成市局下达的指标。主要从以下几方面狠抓落实:

完善征管措施简化征管程序

契税和耕地占用税的征收工作环境和要求出现了很大变化,如果默守以前的征管方式很难适应现时的需要,因此我所推陈出新,大胆改革。对重点税源我们确保四个到位:一政策宣传到位;二责任落实到位;三措施跟进到位;四服务承诺到位。对散户税源,该所力争掌握第一手资料,序时跟踪了解房产、土地交易情况,保障国家税款及时、足额、完整上解国库。认真落实服务承诺制度,优化办税服务,凡是可以一次代办的决不让纳税人跑第二次。为方便广大农户缴纳两税,该所还开通了税收征管热线,现在只要纳税人一个电话,财政所会派专人上门征收。

工作中始终坚持三要三不

坚持原则不征人情税;按章办事不乱征税;三要立足本职不漏征税。契税和耕地占用税是一项政策性很强的工作,来不得半点虚假做作,作为直接的征收主体,财政所的责任更是重大。该所采取以所长牵头,农税专管员专门负责,其他工作人员全力协助配合的方式,明确划定各自责任区范围,谁出问题谁负责,全所实行一票否决制,年终以实绩进行量化考核。

在方式上求突破服务上求周到

管理上求务实,效率上求高效。财政所近年来职能发生了很大变化,由原来的农业税征收主体正一步步转变为服务"三农",创建和谐社会的服务主体。该所人员摆正位置,积极转变思想迅速融入这一洪流中,努力加强自身文化修养和社会涵养,提高自身素质和服务水平,所有人员都懂得"我要主动适应岗位,而不是岗位适应我"。

加强工作协调不断提高工作成效

我所积极和国土村建等部门加强联系,定期交流情况,增进了解,改进方法,开展联合调查工作,努力做到应收尽收,部门与部门之间,人员与人员之间关系融洽,努力提高工作效率。

妇联工作

江苏省兴化市李中镇妇联为提高农村妇女创业致富的能力,每年都会组织人员进村入户,收集整理广大妇女求富点出的"菜单"。"菜单"一出,镇妇联就联合涉农服务部门成立科技培训宣讲团,到村巡回举办养猪、养鱼、蔬菜种植、林木栽培和家禽饲养等多种实用技术培训,镇妇联还在全镇妇女中开展了"结对手拉手,共建新农村"活动,积极争取创业优惠政策,激励有志向创业的妇女上项目、学技术、扩规模。李中镇已涌现出致富妇女能手200余名,带动1500多名妇女走上创业致富路。[3]

经济社会

2006全年实现地区生产总值3.0062亿元,同比增长14.4%,增幅创历史新高。完成财政收入237.4万元,增长27%;农民人均纯入5034元,增长10.6%。认真落实国家、省、市各项支农惠农政策,全年实现农业增加值1.4182亿元,增长8.8%;工业经济的主导地位更加突出,全年完成工业增加值0.3399亿元,增长20.4%;鼓励和扶持全民创业,市场建设步伐加快,商业经营质态不断提升,三产服务业保持平稳增长。全年完成建筑业增加值0.1447亿元,增长100%;服务业增加值1.1034亿元,增长27%;三次产业结构演进为32.5:31.2:36.3。

全年共招引项目5个,其中完成飞地招商项目1个,1000万元以上的企业项目2个,实际引资总额0.205亿元,比上年增长30.67%,积极化解用地难、贷款难等瓶颈制约,最大限度地满足企业发展要求,激励和扶持企业做大做强。全年新增私营企业5家,增长66.7%,新增个体工商户65户,增长51.16%。私营个体工业实现产值1.955亿元,增长10.61%,其中列统工业总产值1.158亿元,增长17.95%;全年工业用电量增长45%;固定资产投资0.6032亿元,增长100%,工业技改投入0.25亿元,增长66.7%。

产业化经营深入推进,农型企业、农民专业合作经济组织和农民经纪人队伍进一步发展壮大,建成各类专业合作经济组织12家、发展农民经纪人950多人。全镇高效农业面积上升到2万多亩,比上年增加5000多亩。生态农业建设取得显著成效,建成以稻田养殖、特水、荷藕为主的无公害农产品基地2万亩,隆昌鹅、三元杂交猪、水产、林木等优势特色产业有了新的发展。农业基础设施建设日益改善,新建改造排涝站4座,防洪闸2座。2005年7月份,在全镇广大干部群众的团结拼搏下,战胜了又一次洪涝灾害。扎实推进林业绿化工作,新栽树木9.7万株,成片造林795亩,农田林网5100亩。加大劳动力培训转移工作力度,新增转移农村劳动力930人。扎实推进基层民主管理工作,村级财务管理进一步规范,村务公开、民主管理工作得到进一步加强,有力地促进了农村的稳定和发展。

全年扎实开展新农村建设示范村创建活动,积极实施以"八化"为主要内容的新农村建设,全镇新建公厕13处,安装供水主管道6.5公里,户厕改造430多户,苏宋、黄邳等村的村庄建设和环境整治取得一定成果。年初确定的路桥工程、防洪工程、生态环境工程顺利推进。李中通镇公路二级化改造结束,黑高、黄花、李南以及黄邳连接线等6个村(责任区)通村公路如期建成,农场公路硬质化改造和苏宋南路的建设也在2006年初按时完成,并新建和改造桥梁9座。大力实施"三清"工程,整治乡村河道36条,疏浚土方37.9万方,用一年时间完成三年目标任务。农村新"5+1"实事进展加快,各类社会保险覆盖面不断扩大,农村低保基本做到应保尽保,新型农村合作医疗覆盖率达到92%。

各项社会事业加快发展,文化中心大楼建设已进入扫尾阶段,中小学布局调整积极推进,撤并完小一所,翻建新建校舍49间,960多个平方。扎实推进计生基础管理年活动,计生系列服务和基础管理工作得到加强。耕地保护和土地复垦整理力度加大,村庄建设治理取得成效,征兵双拥工作获得"三连冠"。以防治禽流感、生猪W病为主的畜禽防疫工作成效显著。突出全民创业宣传活动,文明单位、文明村镇创建工作深入开展。

招商项目

兴化市李中镇位于城区西北9公里处,属里下河湖荡地区,水陆交通便利,水系排灌便捷,东临宁盐高速,西临京沪高速,时程均为30分钟,兴沙公路、大兴金公路和省级航道下官河穿境而过。境内地势平坦、河网交错、林木丛生、水质清新、风光独特。整个区域范围内无工业"三废"排放污染,是江苏省环境与经济协调发展示范镇、绿化先进乡镇,泰州市环境优美乡镇,开发建设的水上森林生态旅游区已成为泰州市一大旅游景点。

耕地

李中镇拥有耕地面积36500多亩,水面50000多亩。是著名的"鱼米之乡"。发展设施、旅游观光农业项目具有良好的基础条件。该项目建设享受市、镇的优惠待遇,耕地由当地政府负责调征,租赁费由政府财政给予一定补贴,租赁期可在10年以上,配套水电路桥等硬件设施。投资的钢架大棚以奖励形式补助到位,重大项目可实行"一事一议"。[4]

参考文献