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越南会是下一个“世界工厂”?

2020年，新冠疫情肆虐全球，世界格局正出现巨变。很多人预测，越南可能成为下一个“世界工厂”。

越南召开十二届十中全会，在未来发展方向上高度一致，目标为巩固国家经济战略地位，提高越南在全球国际舞台上的威望。

担任联合国安理会轮值主席国

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2019年6月第73届联合国大会上，联合国193个会员国参加了投票，越南获得创纪录的192票，高票当选为2020年和2021年安理会非常任理事国。范平明表示，越南以高票当选安理会非常任理事国对越南是一个喜讯，体现了各国十分重视越方的作用、地位和威望，以及越方参加安理会后对世界事务做出贡献的能力。

2020年，越南担任联合国安理会的轮值主席国。

与此同时，西方世界对中国的态度却在发生了360度的大转变。

国外投资明显增长

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2000年，越南正式加入WTO，并且出台了新的《投资法》，在这双重利好的影响下，国外投资开始了新一轮明显增长。最近几年，许多外资巨头诸如三星、苹果、耐克、富士康、佳能、LG等公司纷纷离开中国，入驻越南，开设工厂。

一直以来，中国大陆被称为世界工厂，不过受到新冠疫情冲击，第一季的经济表现并不甚理想，而邻国越南经济却实现3.8％的正成长，引发各界猜测，越南是否会取代大陆成为新的世界工厂。

2017年，越南FDI总额达359亿美元，同比狂增44%，创下了十年来的新记录。

2019年，越南的经济增速达到7％，超过印度的5.3％，也超过中国的6.1％，成为亚洲成长最快的经济体；另外，在今年第一季，越南经济成长为3.8％，而同期，大陆比去年同期下滑6.8％。

全面开放、大普选的越南

2021年，越南将举行两次重要选举，分别是1月的政府选举，5月的全国大选。即时，越南将进行2021---2026的愿景和国家发展框架，一系列更有力的国家政策将会颁布。

一亿多人口的越南，近20年，GDP年增长超过7%，FDI（外来投资）年增长超过9%，进出口总额年增长超过10%，成为世界公认的除中国之外的亚洲之星。

除了经济成长，越南的外贸表现也较出色。

2019年，全年的贸易额首次突破5000亿美元，今年第一季的进出口贸易总额达到1153.4亿美元；吸引外资方面，今年前4个月越南吸引外资123.3亿美元，虽然是去年同期的84.5％，但注册资本总额成长了26.9％。

越南这些年做了什么?

全面开放

1976年，越南南北统一。

1986年，越南开启革新开放路线，导入市场经济和对外开放政策，向世界全面开放，经济开始高速发展。

中国自1949年成立，到1978年改革开放用了29年，而越南不到十年。

越南所定义的革新开放是：全面和同步的革新，经济、政治革新同时进行，经济改革的同时，实现政治体制改革。这也就意味著革新开放，不仅只是经济上的，还包括思想、言论、政治。

言论自由

1994年，越南提出：建设人民法制国家。

1996年，提出政策要让人民知情，人民讨论，人民做主，人民监督的方针。

2000年，之后越南政治改革更是迈出空前的步伐。

2006年，越南十大召开，在政府选举方面进行深度改革，改革国会，全面开放言论自由。

官员全面公开财产

2010年，建立官员财产申报制度。

2011年，签署《联合国反贪污贿赂公约》，并在国会得以批准。

2012年，国会通过《反腐败法》，要求领导干部个人财产申报的条款，副科以上干部需要公布个人财产，内容包括收入、房地产、海外资产、个人帐户、及其它个人财务。

越南已签署了《联合国反贪污贿赂公约》，越南相关法律，必须与公约精神相符。

在每年1月1日至3月31日期间，越南的领导干部，都要公布个人财产申报清单， 越南国会代表和地方各级人民代表的个人财产申报清单，也必须在选民代表会议上公布。

选举自由

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2009年，实现地方官员直选制度。选举权上，越南任何年满18岁的公民，皆有投票权；年满21岁公民，皆有被选举权。越南人对选举非常重视，选举之日，都穿上干净整洁新衣服去为了国家投下自己庄严一票，选举仪式正规、有序，选民们觉得自己受到极度尊重。

2016年5月，越南进行全民选举，5月22日上午7点开始，越南全国91476个投票站同时开始投票，全国近7000万名有投票权的公民进行全国选举投票，选出任期从2016---2021年国民议会议员和人民议会议员，在第十四届国会会议上，选出国家领导人。

废除户籍制度

2017年11月6日，越南国会宣布废除实施40多年的户口户籍制度。

废除户口户籍制度。户籍制度设立之初，是要控制人口从乡村向城市流动，很多人一生下来，就注定了是农村户口还是城市户口。

居民的就学、就业、社会福利均和户口户籍息息相关，可以说是决定了命运。越南，曾经也仿照中国实行户籍制度，随后，越南政府认为，户口，限制了太多的可能性。

2019年1月1日起，正式废除户口制度，越南1亿国民将废除户口本，身份证和护照，将是越南公民身份证明的象征。

能否取代中国成为下一个“世界工厂”

那越南能否在最近几年取代大陆成为下一个“世界工厂”呢？分析人士指出，大陆用了3、40年建立了全球最齐全的工业类别，以及各行业的产业链，经过30多年才成为“世界工厂”，越南目前的发展仍远远不够。

其次，越南之所以被认为有机会成为下一个“世界工厂”，主要是因为土地、人力成本低，吸引大量产业转移，但越南承接的产业大多是下游产业，中上游产业还是在大陆，以目前越南的制造实力还无法搭建完整产业链。越南的基础设施还比较落后，越南还需要建造一个更强大的基础设施体系，方便生产要素的流通和产品的出口。

检测改革的效果

最直观的就是，经济！

1986年，越南革新开放以来，摆脱计划经济束缚，努力融入全球经济，常年保持著6%以上的增长率，现在又进入了新兴工业国家的第二梯队。

1990年，以来，越南人均经济增长率已跃居全球第2，仅次于中国。越南的野心，远远不局限于国内经济，其更大的野望是想在全球体系中，博得一席之地。

不论是TTP，还是CPTPP等贸易安排，越南都是重要成员国。

经过一系列的彻底革新开放之后，越南正在拥抱西方发达国家。

正在努力拥抱西方世界

越南和美国大有相逢一笑泯恩仇的味道。

2016年，奥巴马政府取消对越南的武器禁运。同年，2艘美军军舰在越战后首次停靠在越南金兰湾。

2017年，美国海岸警卫队向越南赠送了一艘汉密尔顿级远洋巡逻舰，排水量达到3250吨，拥有护卫舰档次火力，据说，对中国海警船有极大威胁。

2018年，美军航母“卡尔文森号”访问越南岘港市，这也是自1975年越战结束后，相隔43年美国大规模军舰首次访越。

西方以外的国家

2014年以来，日本、越南高层连续互访。

日本方面承诺，向越南提供约1200亿日元，向越南提供6艘新造巡逻船，加强南海海洋安全保障领域合作。

俄罗斯石油公司宣布，将与越南合作，开采于南海九段线内争议区的06-1油田区块。

印度总理莫迪也承诺向越南贷款5亿美元买武器。

越南将成新“世界工厂”？德媒这样看

对于外界的疑问，德国之声电台网站最近刊文称，疫情造成前所未有的混乱，让全球各大企业吸取教训，以便未来更好地应对冲击；不过，大多数公司并不会考虑抛弃大陆这个世界工厂。

此外，美国华顿商学院运营、信息和决策教授莫里斯．科恩在接受德国之声采访时也表示，“我并不认为中国作为制造业主要供应商的地位会改变；也许某些行业会有变化，但总体来说，不会出现结构性改变，有些人说我们（美国）要把制造业撤回美国，但这不会发生。”