上饶市广信区工商业联合会

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上饶市广信区工商业联合会，是江西省上饶市广信区工商界组成的人民团体和民间商会。

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所获荣誉

2021年12月27日，被中华全国工商业联合会办公厅确认为2020-2021年度全国“五好”县级工商联。

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上饶市工商联：强根基 优服务 奏响非公企业维权服务最强音

近期,上饶市工商联、上饶市非公有制企业维权服务中心收到上饶市某家具有限公司和上饶市某燃气工程有限公司送来的锦旗,对上饶市工商联和上饶市非公有制企业维权服务中心高效办理企业诉求的服务表示感谢。上饶市非公有制企业维权服务中心收到两家公司的诉求后，通过维权办理机制和工作联系协调机制及时与相关部门对接办理诉求，最终两家企业纠纷均达成和解并全部履约到位,上饶市非公企业维权服务中心真正践行了“倾听企业心声、反映企业诉求、维护企业权益、服务企业发展”的服务理念。

上饶市非公企业维权服务中心自2019年5月成立以来，坚持全力打造“党委政府主导，部门信息共享，中心研判流转，纪委保障推动”的高效非公维权平台，始终创新思路，靠前服务，妥善解决企业合法诉求，切实维护企业合法权益，做细做实服务文章。截至2022年6月底，上饶市非公企业维权服务中心累计接到非公企业诉求475次，对政策法规咨询类诉求及时给予解答，受理实质性诉求246件，办结234件，办结率95.12%，得到本地非公企业高度好评。

一、夯实“根基”，让企业维权有办法

高起点组建。上饶市委市政府领导亲自关心和调度非公有制企业维权服务中心的成立和运行工作，第一时间保证中心工作人员到位、办公场所到位、工作经费到位，为非公维权服务中心工作有效运行打下了坚实基础。同时，出台《关于建立健全上饶市非公有制企业维权服务工作机制的意见》，成立以市长为组长，市委常委统战部长、市政府分管领导、市工商联主席为副组长的上饶市非公企业维权工作领导小组，全面领导非公企业的维权服务工作。

高标准联动。与“12+3”县（市、区）政府和37个市直单位建立工作联系人机制，明确主要领导、分管领导、责任科室和具体联络人；与上饶市纪委监委、公、检、法、司建立工作联系协调机制；与上饶市中级人民法院建立民营经济领域纠纷多元化解工作机制，充分发挥非公企业维权服务中心调解功能，并与市中级人民法院、市司法局三方推动协助商会建立人民调解委员会，帮助商会依靠自身力量依法维权；协助市检察院在全市13家工业园区工商联分会设立检察联系点，不定期开展“检察开放日”活动，为非公企业提供多元的纠纷解决渠道和沟通平台。

高质量推进。编印《上饶市非公有制企业维权服务中心情况专报》呈送上饶市委市政府主要领导、分管领导批示，高位推动非公企业维权服务工作。市人大、市政协、市纪委监委、市委统战部主要领导多次到市非公企业维权服务中心调研并开展座谈会，深入了解民营企业在饶创业发展中碰到的难题,认真回应企业关注的问题,对企业维权中涉及的干部作风问题，抓负面典型，合力推动企业诉求得以解决。

二、拓宽“路子”，让企业维权有渠道

创新诉求受理渠道。在设立“967788”专项服务热线和来电、来信、来访、省维权服务中心转办等多个受理渠道收集非公企业诉求线索的同时，上饶市工商联于2021年开发了上饶民企维权微信小程序，实现了企业诉求“一键提交”，中心后台“一键受理”，目前小程序提供诉求提交、查看诉求进程、诉求调解、了解政策法规、意见建议反馈等多项功能，为非公企业维权提供了便捷通道。

打消企业诉求顾虑。针对部分企业“不想说、不敢说、不愿说”的问题，市工商联变上访为下访，广泛开展“入企连心走访”活动，不定期听取企业心声；建立市工商联执委挂点联系商会工作机制，在乡镇商会设立营商环境监测点和市工商联执委信息直报点，从侧面听取企业诉求和意见建议，全方位立体化收集企业诉求线索和问题；积极推动“万所联万会”工作，协调50余家律所与100多家商会建立合作关系，做到问题疑惑有人解，合法诉求有人接，协调推动诉求解决。

完善诉求办理机制。明确县级政府和市直单位主要负责同志为非公企业维权服务工作的第一负责人，通过多部门联动机制强化诉求处理，对承办单位在限期内未办结的，涉及政府的事项，由市政府相关事务的分管领导签批意见，对口的市政府副秘书长和市政府办公室科室负责督办。涉及党委的事项，由市委办公室督办。对情况复杂督办困难的事项，市非公企业维权工作领导小组统筹整合维权服务力量，定期集中研究解决，开展督办落实。针对维权诉求办理和商事纠纷调解人才不足的短板，坚持“专业人做专业事”，聘请专业律师作为常年法律顾问，为非公有制企业和非公有制经济人士的诉求提供分析研判，累计研办涉法涉诉、政企纠纷、协调服务、法律政策咨询以及中心自办类诉求78件。

三、盘活“棋盘”，让企业维权出成效

借纪检监察力量强跟踪。与市纪委监委建立了诉求问题线索移送机制、督办机制，形成了“工商联——纪委监委直通车”工作模式。对无正当理由未按规定期限办结，未按规定回复、反馈信息，推诿、敷衍的单位，进行日常督办，对督办后仍不按时办理、回复的，及时向纪委监委反映移送，由纪委监委督办。

借“聆商·亲清谈”和圆桌会议联动破难题。为牢固树立“百般呵护企业、充分尊重企业家”的理念，积极解决非公企业问题诉求，长期畅通问题诉求解决会商机制，建立了“聆商·亲清谈”和政法机关涉企工作圆桌会议制度，圆桌会议由市委政法委、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局、市商务局、市工商联等单位组成，双月市委常委、市委统战部长刘斌主持召开“聆商·亲清谈”活动暨全市政法机关圆桌会议，召集职能部门负责同志和商会、企业负责同志，面对面座谈，聆听企业心声、现场答复诉求，为拉近政企距离、营商亲商氛围起到助推作用。目前会商研究了涉法涉诉、行政处罚重、物流企业处理违章难、国企拖欠私企工程款等跨部门、跨领域涉企涉法问题妥善解决，得到企业的满意反响，形成了常态有效的维权会商机制。

借舆论监督作用营氛围。与市纪委、市广播电视台建立三方会商机制，通过三方共同开展“整治怕慢假庸散，优化营商环境”会商会，研究解决侵害企业合法利益的形式主义、官僚主义、“中梗阻”等作风问题。利用电视台《聚焦放管服、曝光怕慢假庸散》栏目，进行曝光和直播，并对曝光问题采取电视追踪回访，保证诉求问题及时得到回应和有效解决，营造了浓厚的非公维权氛围，推动了江西某模具有限公司企业地块动工、某置业有限公司小区房屋拆迁、某农业开发有限公司育林面积补贴发放等问题的有效解决。