國民經濟管理

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國民經濟管理是中國的文化術語。

目前，世界上只有兩種文字，一種是方塊文字，如漢字、日文和韓文，還有歷史上曾經出現過的西夏文、契丹文，喃字等；另外一種是字母文字，主要包括拉丁字母文字、阿拉伯字母文字、粟特字母文字等。

目錄

名詞解釋

國民經濟管理，是指以國家為主體，為了實現國民經濟管理目標，從整個社會生活總體的角度所進行的全局性統一管理。

國民經濟管理的作用

國民經濟管理對社會主義經濟建設的作用主要表現在以下幾個方面：

首先，國民經濟管理是組織社會經濟活動的重要手段；

其次，國民經濟管理是提高社會經濟效益的重要途徑；

再次，加強國民經濟管理是實現社會主義現代化的重要環節。

國民經濟管理的職能

國民經濟管理的職能包括計劃、組織、指揮、監督、控制等五項職能。

國民經濟管理的性質

國民經濟管理和任何一種管理一樣，都具有管理的二重性，即管理的自然屬性和管理的社會屬性。人們進行經濟活動，必然要與自然界發生關係。經濟管理的一個基本職能就是處理人與自然的關係，組織社會生產力，把勞動者和勞動手段、勞動對象按照一定的形式結合起來，使社會生產由可能變為現實，這是屬於經濟管理的一般職能，是經濟管理的自然屬性。

另一方面，人們在經濟活動中必然要發生人與人之間的關係。這種關係主要表現為人們之間的物質利益關係。在階級社會中，則表現為各階級之間的物質利益關係。經濟管理的另一個基本職能就是維護和處理一定的社會生產關係，使經濟活動的結果最有利於這種社會生產關係的鞏固和發展。經濟管理這一處理社會生產關係的職能，同社會經濟制度有着密切的聯繫，因而在不同的社會形態中，常有很大的甚至是本質的區別。這是屬於經濟管理的特殊職能，它使不同社會經濟制度中的經濟管理有其特殊的社會性質，這就是經濟管理的社會屬性。

明確經濟管理的二重性，對於我們認識社會主義經濟管理的性質的特點，特別是對於理解社會主義經濟管理和資本主義經濟管理的聯繫和區別，有着重要的意義。

(l)資本主義社會和社會主義社會的生產，都是社會化大生產。就組織社會生產力的基本職能來說，資本主義經濟管理和社會主義經濟管理具有較多的共性，繼承性也比較大。就世界範圍來說，資本主義管理社會化大生產已有幾百年的歷史，積累了相當豐富的經驗。相比之下，社會主義管理社會化大生產的歷史比較短，經驗比較少。因此，我們應該認真地學習和研究資本主義經濟管理的科學經驗，從中汲取對我們有益的東西。

(2)就維護社會生產關係的基本職能來說，資本主義經濟管理所考慮的是「怎樣為掠奪而管理，怎樣借管理來掠奪」。這同社會主義經濟管理有着本質的區別。社會主義經濟管理就是要通過管理提高生產力發展水平，使廣大人民共同富裕，維護社會主義的經濟關係，以適應生產力發展的需要。總之，對待資本主義經濟管理的經驗必須採取分析的態度，既不能全盤否定，拒絕學習和借鑑其中合乎科學的和對我們有益的東西，也不能全盤肯定，不加區別地一切照抄照搬。「以我為主，博採眾長，融合提煉，啟成一家」，是我們學習、借鑑外國經濟管理經驗時必須堅持的方針。

國民經濟管理的任務

①從我國的基本國情出發，根據社會主義革命和建設發展的需要，確立國民經濟發展目標；並在科學預測的基礎上，作出國民經濟發展的戰略、計劃，搞好國民經濟的綜合平衡。

②不斷完善國民經濟結構，包括所有制結構、生產結構、流通結構、分配結構、消費結構等。力求實現這些結構的合理化，使整個國民經濟在良性循環的軌道上協調發展；改革國民經濟管理體制，建立有中國特色的社會主義經濟管理體制。

③不斷加強和完善國家對國民經濟各部門、地區、單位的管理，把中央、地方、部門、企業和勞動者的積極性充分調動起來，使之發揮其最有效的作用。

④綜合運用國民經濟管理的各種手段，不斷提高生產水平、科技水平和經濟管理水平。

⑤對影響國民經濟發展的各種因素進行綜合的全面的研究，協調其關係，依靠科學技術的進步，不斷提高社會經濟效益。

國民經濟管理的原則

國民經濟管理原則，是指國民經濟各項管理工作都應遵循的準則。為了更好地履行政府的經濟管理職能，完成國民經濟管理的任務，在實際管理工作中應特別注意堅持以下原則：

1.講求經濟效益的原則

2.正確處理三者利益關係的原則

3.實行民主集中制原則

4.政治和經濟相結合的原則