城步县
城步苗族自治县隶属于湖南省邵阳市，位于湖南省西南部，是湖南省的苗族自治县，是1956年国务院批准成立的全国5个单列苗族自治县之一。城步苗族自治县地处中亚热带季风湿润气候区，属中亚热带山地气候，位于雪峰山脉与南岭之首越城岭山脉交汇之处，南与广西壮族自治区接壤，距省会长沙432千米，距邵阳市206千米，离桂林市210千米。
2015年，城步苗族自治县总面积2646.07平方千米，下辖7镇5乡，县人民政府驻儒林镇城北社区。2016年，全县总人口28.8093万人，常住人口26.7043万人。2020年实现地区生产总值564606万元。
2020年2月29日，湖南省人民政府同意城步苗族自治县退出贫困县。2021年2月，入选“2021中国县域电商竞争力百强榜”榜单；4月，入选“2021中国最美乡村百佳县市”榜单。5月，入选“2021中国最具诗意百佳县市”榜单。[1]
目录
建制沿革
城步苗族自治县先民活动可以追溯到新石器时代，县北西岩镇朝园里有新石器时代文化遗址。苗、侗先民在城步境内生息繁衍，苗族先民建立了“三苗古国”，[5]巫傩文化和苗风苗俗一脉相承。
隋朝末年，肖铣据邵阳置建州，设武攸县，治今城步儒林镇，为置县之始。
唐朝武德四年（621年），李渊平肖铣，更武攸为武冈，仍治今儒林镇，隶南梁州。贞观十年（636年），改南梁州为邵州，今城步大部分地方为邵州武冈县地，县南境则分别为“西原蛮”地和“桂州蛮”地。
宋朝初年，移武冈县治于今武冈市城关镇，于原治置城步寨，始用“城步”之名。
明朝弘治十七年（1504年），析武冈、绥宁县地置城步县，隶属宝庆府，治所设今县城。
清朝乾隆三年（1738年），城步改隶靖州，乾隆六年（1741年）复隶宝庆府。
1949年10月14日，城步县解放，隶属邵阳区督察专员公署，后隶属邵阳专员公署、邵阳地区行政公署。
1956年11月30日，国务院批准撤销城步县建制，建立城步苗族自治县，系全国第二个苗族自治县。
1986年1月27日，国务院批准撤销邵阳地区建置，实行市管县体制，城步苗族自治县划隶邵阳市。
2006年，城步苗族自治县设立南山镇。新设南山镇以南山牧场和新划入的原五团镇坪山建制村、原长安营乡的长安营和双塘建制村的区域为其行政区域，共辖3个社区、4个建制村。
2012年，城步苗族自治县以原土桥农场的管辖范围为基础，连同周边茅坪镇的部分行政区域设立蒋坊乡。新设蒋坊乡辖蒋坊、柳林、丁界、竹林、金凤、莲荷、彬昌、大寨、铺头、易家湾、枧坪等11个建制村，乡政府驻地蒋坊。行政区划调整后，茅坪镇辖15个建制村，3个居委会。
2013年12月，城步苗族自治县剥离七里坪园艺场行政管理职能，将西岩镇的三塘、白水、金紫、山口、沙井、江西、太坪、五塘、凤凰、星火、长形、高寨、水清13个建制村（即金紫管理片区管辖范围）划出，连同七里坪园艺场的管辖范围（即七里坪建制村）合并设立金紫乡。
2015年12月，城步苗族自治县撤销长安营乡，设立长安营镇；撤销南山镇，将其行政区域分别划入五团镇、长安营镇。
2019年1月17日，城步县白毛坪撤乡设镇挂牌仪式在镇政府举行，标志着白毛坪发展步入一个全新阶段。经湖南省人民政府批准，省民政厅批复，白毛坪撤乡设镇，自此，城步行政区划由原来的6个镇、6个乡调整为7个镇、5个乡。副县长张晓忠宣读了《湖南省民政厅关于城步苗族自治县白毛坪乡撤乡设镇的批复》文件。
行政区划
截至2019年，城步苗族自治县辖7个镇、5个乡：儒林镇、茅坪镇、西岩镇、丹口镇、五团镇、长安营镇、白毛坪镇、威溪乡、兰蓉乡、汀坪乡、蒋坊乡、金紫乡。县人民政府驻儒林镇城北社区。[2]
自然环境
位置境域
城步苗族自治县地处湖南省西南边陲，地处雪峰山脉与南岭之首越城岭山脉交汇之处，沅江支流巫水上游，位于北纬25°58ˊ～26°42ˊ，东经109°58ˊ～110°37ˊ；东界新宁县，南邻广西资源县和龙胜各族自治县，西接绥宁县和通道侗族自治县，北毗武冈市；东西直线纵距65千米，南北直线纵距83千米，总面积2647.07平方千米，折合397.06万亩。县城儒林镇位于县境中部，北距邵阳市206千米，距省会长沙436千米，南至桂林市210千米。
地形地貌
城步苗族自治县地势起伏大，南高北低、东西部高峻，呈畚箕形向北敞口。南岭越城岭山脉绵亘南境，雪峰山脉纵贯县境、耸峙东西，东南西三面环山、层峦叠嶂，北面丘岗疏落，北部与中部连成狭长平缓地带。
城步苗族自治县平均海拔696.8米。县境以山地为主，丘陵、岗地、溪谷平原兼有，山地占90.78%，丘陵占2.2%，岗地占1.1%，溪谷平原占2.7%，水域面积占3.22%。县内有1000米以上的山峰657座，主要峰岭有二宝鼎、南山顶、枫门岭、黔峰山、金紫山。县东二宝鼎峰顶海拔2024米，是县境最高峰；县西匡塘口海拔326米，为县境最低处。
气候特征
城步苗族自治县地处中亚热带季风湿润气候区，属中亚热带山地气候，四季分明，雨量充沛，冬少严寒，夏无酷暑，山地逆温效应明显。全年日照时数在1134.6～1601.5小时左右，年平均气温为16.1 ℃，年平均降水量1218.5毫米，年平均降雪日数9.8天，相对湿度年平均在75～83%之间，年平均有霜日数为17.1天，全年冰冻平均天数为8.7天，境内除盛夏与初秋盛行偏南风，主要风向为偏北风，年平均风速2.3米/秒，最大风力可达八至九级。
水文特征
城步苗族自治县系湘西南边陲河源区县，地表切割强烈，河川水系发育，呈辐射状从南、西、北三个方面流往县外，分属长江与珠江两大水系。资水、巫水、渠水与浔江皆发源于境内，其中巫水（又名雄溪）为境内最大河流，系沅水一级支流，属长江水系，县境干流长106千米，流域面积1576.4平方千米。浔江为西江二级支流，属珠江水系，系县内第二大水系，县境内河长55.5千米，流域面积578.1平方千米。资水又名赧水，属长江水系，县境内干流长33千米，流域面积418平方千米。渠水为沅江一级支流，属长江水系，县境内干流长29.3千米，流域面积153平方千米。
城步苗族自治县有大小溪河816条，总长4036千米，其中河长5千米、流域面积10平方千米的干流及一至四级河流77条，长1122千米。河流河网密度6.56千米/平方千米，径流总量24.89亿立方米。县境地层复杂，储水构造多，地下水以岩溶水为主，地下水年天然资源量6.13亿立方米，占水资源总量的24.6%，水质以碳酸钙型为主，为低矿化淡水。[3]
自然资源
水资源
城步苗族自治县人均水资源占有量9900立方米，耕地亩均水资源占有量9400立方米。县内水能资源较丰富的干流及一至四级支流共74条，年径流量40.75亿立方米，年径流量40.75亿立方米，各河流年均径流总量1.09亿立方米，白云水库库容3.6亿立方米。[9]水能蕴藏量为29.87万千瓦，其中沅江流域的巫水、渠水为20.45万千瓦，占68.46%；资水流域为2.73万千瓦，占9.14%；浔江流域为6.69万千瓦，占22.4%。
土地资源
截至2010年，城步苗族自治县有耕地19.02万亩，占全县总面积的4.8%，其中水田16.62万亩，旱土24046亩，人平耕地0.82亩，其中稻田0.71亩。有林地近185万亩，占全县总面积的46.6%，其中用材林137.4226万亩，防护林16.2235万亩，特用林7009万亩，经济林60389亩，竹林24.1783万亩。牧地和林牧兼用地154.66万亩，其中集中连片草山213处，面积在万亩以上的有20处，计61万亩。有园地12800亩，占全县总面积的0.32%。水域12.61万亩，占全县总面积的3.2%。
植物资源
截至2010年，城步苗族自治县境内有野生植物1700余种，其中乔灌木树种107科921种，牧草63科262种，药用植物352种，野生经济果木、淀粉、纤维、烤胶原料植物80余种。属国家一类保护的珍稀植物有银杉、水杉2种，二类保护的有13种，三类保护的有16种。十万古田有珍稀动物11种，植物27种。国家一级保护植物资源冷杉，二宝鼎有3株（2012年）。
动物资源
截至2010年，城步苗族自治县境内主要野生动物有28目62科173种，其中属国家一级保护动物的有6种，属国家二级保护动物的有11种。
矿藏资源
截至2010年，城步苗族自治县初步探明其境内有金、银、铜、锰、钨、铅、锌、镉、铁、硫、磷、钼、锑、大理石、滑石、石煤、辉绿岩、钾长石、粘土矿、硅石、石棉、硅灰石、石灰岩、水晶、毒砂、沸石、冰洲石、高岭土、方解石、重晶石等32种矿藏。矿产地为133处，其中有锌、镉、硫铁、辉绿岩、滑石等5处大型矿床，钨、钾长石等4处中型矿床，还有小型矿床15处。硫铁矿集中分布于蒋坊乡铺头一带，详探储量达1320.57万吨。滑石矿位于兰蓉乡境内，地质储量为188.9万吨。辉绿岩矿位于县南部五团镇巡头村，地质储量225.4万吨。锌镉矿位于县北西岩镇太塘村，地质储量：锌11.74万吨，镉1207万吨，可综合利用。县内锰矿分布广泛，矿石品位有的达54.23%以上，地质储量为52.4万吨。[4]
经济
2020年全年实现地区生产总值564606万元，同比增长3.8%。分产业看，第一产业增加值124662万元，增长4.3%；第二产业增加值133510万元，增长3.6%；第三产业增加值306434万元，增长3.7%。三次产业增加值结构为22.08：23.65：54.27。
2020年全县实现财政总收入36809万元，同比下降1.09%，其中一般预算收入完成25883万元，同比增长7.37%。全县财政支出300156万元，下降1.93%，本着量入为出，着力解决群众期盼的要求，做到了保重点、保民生、保稳定，其中教育、卫生和社保支出分别为56375万元、28901万元、36157万元。
第一产业
2020年全县农林牧渔业总产值232795万元，较上年增长4.3%。其中，农业产值93884万元，增长7.5%；林业产值20445万元，增长18.2%；牧业产值109474万元，下降1.6%；渔业产值1271万元，增长4.2%，农林牧渔服务业产值7721万元，增长6.9%。
2020年全县粮食播种面积14.78千公顷，比上年增长3.43%；油料种植面积2.9千公顷，下降0.68%；蔬菜种植面积5.85千公顷，增长0.9%。
2020年全县粮食总产量为81453吨，油料产量4166吨，水果产量48127吨，蔬菜产量105006吨，肉类总产量14127吨，水产品产量908吨。
第二产业
2020年全县29家规模工业实现增加值同比增长4.5%。全年生产乳制品1.59万吨，其中液体奶1.24万吨，固体及半固体乳制品0.35万吨；罐头2.04万吨；实木地板6.22万平方米；机制纸及纸板2.57万吨；商品混凝土15.33万立方米。
2020年全县具有资质等级的建筑企业6家，完成建筑业总产值3.83亿元，按现价同比增长9%；完成房屋建筑施工面积21.48万平方米，同比增长4%，房屋竣工面积7.55万平方米，同比增长1.8%。全县具有资质等级的房地产开发企业8家，完成投资34661万元，同比增长266.94%，房屋施工面积186023平方米，同比增长84.58%。
2020年全年完成全社会固定资产投资同比增长8.1%。全年共组织实施5000万元以上的重点投资项目20个，本年竣工重点项目3个。20个重点项目总投资51.97亿元，本年完成投资5亿元。白云大道、白水洞保障性住房建设、金紫山风电场、龙排山风电场、长安营风电场等重点项目投资占全县固定资产投资的49.3%。
第三产业
2016年，城步苗族自治县具有资质等级的房地产开发企业4家，完成投资8023万元，房屋施工面积13.4144万平方米，竣工面积1.1468万平方米，商品房销售面积10.3842万平方米。
国内贸易
2020年全县实现社会消费品零售总额347391万元，比上年下降3%。按经营单位所在地划分：县城284854万元，占消费品零售总额的82%；县城以下62537万元，占消费品零售总额的18%。按行业分：批发和零售业319721万元，占消费品零售总额的92%；住宿和餐饮业27670万元，占消费品零售总额的8%。
2020年全年实际到位内资17.3亿元，同比增长22.3%；全年实现进出口总额0.3亿元，同比增长846.4%。
交通、邮电和旅游
2020年交通运输、仓储邮政业完成增加值19185万元，比上年增长5.4%。通信与广电行业不断发展，各企业全力推进网络覆盖率，提升服务质量，电信用户不断扩大。全县年末固定电话用户1.21万户，移动电话用户19.1万户，互联网宽带用户5.37万户。
2020年全年各景点接待国内外游客达318.25万人次，同比增速达14.5%，实现旅游综合收入22.56亿元，同比增速达13.03%。[5]
社会
文体事业
截至2020年末全县有艺术表演团体9个，文化馆、站14个，艺术表演场所11个，公共图书馆1个，藏书10.6万册。高标准电影院1个，电影放映队13个，全年放映电影2908场，观众6.23万人次，收入21.8万元。广播电视转播台1座，电视人口覆盖率100%，广播人口覆盖率95%，全县公共文化建设全面推进，全年文化事业经费支出6800万元。
2020年全县体育事业经费98余万元；“农民健身工程”运动见成效，全县达到国家体育锻炼标准人员达23.56万，体育场地622个，其中有运动场261个，各种训练场24个，体育场馆26个；年内举办县级以上运动会8次，参加人数达2.38万人次。
教育事业
2020年全年教育经费支出5.63亿元。全县拥有普通中学23所，在校学生13696人；中等职业中学2所，在校学生707人；普通小学137所，在校学生21679人；特教学校1所，在校学生172人；幼儿园58所，在校幼儿7204人。全县小学专任教师1350人，普通中学教师1062人，职业中学教师71人，特教教师8人。学龄儿童入学率、小学适龄儿童升学率、初中升学率均达100%，高中阶段毛入学率93.55%，九年义务教育巩固率100%。
医疗卫生
2020年全年卫生事业经费开支9400万元。年末拥有各类卫生机构20个，其中医院和卫生院17个（含4家私立医院）、疾控中心1个、皮防站1个、妇育保健计划生育服务中心1个。病床位1407张，全县拥有卫生工作人员1871人，卫生技术人员1379人，执业（助理）医生419人，注册护士749人。城镇基本医疗保险参保单位530个，参保人数2.7万人，基本医疗保险基金总收入9217.5万元，其中进入基本医疗保险统筹收入收入5896.7万元，统筹支付3809.6万元；全县共有22.32万人参加城乡居民基本医疗保险，全年共支出新农合医疗费用15322万元，农民受益面100%，人均住院补偿金额3607元。逐步完善卫生预防体系。急性传染病发病率和婴幼儿死亡率均低于5‰，孕产妇死亡率为0，卡介苗、脊髓灰质炎、百日破、麻疹等疫苗接种率均为100%，乙肝疫苗接种率98.67%。建立和健全重大疾病救助体系。全年大病互助基金收入286.7万元，大病医疗支出264.9万元。
社会保障
2020年全体居民人均可支配收入15096元，增长6.9%，其中城镇居民人均可支配收入26818元，较上年同期增长4.1%，农民人均可支配收入10205元，较上年同期增长9.8%。
2020年城乡居民社会养老保险参保人数为198081人，其中：机关事业基本养老保险人数11517人，企业基本养老保险人数18950人，新型农村社会养老保险人数167614人。城镇登记失业人口376人，城镇失业率3.86%。实现新增城镇就业人员3397人，实现城镇零就业家庭就业援助率100%。全县共有150922人次享受城乡低保，共发放低保金4591.4万元，其中：城镇居民低保59008人次，发放低保金2283.3万元；农村居民低保91914人次，发放低保金2308.1万元。[6]
著名人物
元代官员——杨正衡，苗族，生卒年不详，元代武岗路赤水峒（今城步苗族自治县茅坪镇杉坊村）人。杨正衡效忠元朝廷，率子侄部族征战有功，先后被授潭路同知、湖广右丞、特进荣禄大夫，为元末苗军首领。
清代将领——龚继昌，本名昌遇，号荣甫，清道光十一年（1831年）出生，城步四都（今西岩镇白水村）龚家冲人。清代郧阳总兵。
清代农民起义首领——粟贤宇，原名粟昌福，侗族，生卒年不详，城步横岭峒长安坪（今城步苗族自治县长安营乡）龙家溪人。清代乾隆初期城步苗侗瑶民起义首领之一。
现代新闻界人物——段梦晖，字怀瑜，学名安全（庵旋），汉族，清光绪三十三年（1907年）出生，城步苗族自治县西岩镇水清村人。
抗金将领——杨再兴，汉族，北宋元丰四年（1081年）出生，湖南路武冈军石井图（今城步苗族自治县西岩镇水东村）人。南宋统军保驾都督元帅，抗金名将。
荣誉
2008年11月，城步苗族自治县获称“中国南方杨家将文化艺术之乡”。
2010年12月，城步苗族自治县获称“中国最佳生态旅游县”和“中国区域休闲旅游目的地城市”。
2011年1月，城步苗族自治县获称“中国最具影响力文化旅游百强县”。
2014年9月，城步苗族自治县被评为“全国民族团结进步模范县”。
2015年12月，城步苗族自治县被评为全省社会管理综合治理工作先进县，并被授予全省“平安县”。
2019年5月18日，城步苗族自治县入选“2019中国最美县域榜单”。
2020年6月30日，城步苗族自治县入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。
2021年2月，入选“2021中国县域电商竞争力百强榜”榜单；4月，入选“2021中国最美乡村百佳县市”榜单。5月，入选“2021中国最具诗意百佳县市”榜单。
