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埼玉市
图片来自umesakura

埼玉市日本埼玉县县治,同时为政令指定都市、以及首都圈业务核都市,为关东地方的主要都市之一。成立于2001年5月1日,2003年4月1日升格为政令指定都市,2005年4月1日将东邻的岩槻市并入。全市分为10个行政区,人口约128万,是日本人口第9大都市。其市名使用平假名而没有使用汉字,是日本主要都市中的特例。

埼玉市最初由浦和大宫与野三市合并而成,是自静冈市之后又一个大型对等市町村合并的例子。此外,埼玉市也是距离东京最近的县治,诸多新干线在来线高速公路都在此设置转运站系统交流道,为关东地方通往日本北部的重要交通枢纽。

目录

地理

埼玉市位于关东地方中央。东京都心部北方约20-30公里的距离,是距离东京最近的县厅所在都市。在埼玉县内位处南部偏东的位置,通常划分在县内的中央地区[1]

全域为台地低地,很少超过海拔20公尺的地区。埼玉市西边的荒川、东边的元荒川为西北-东南流向,市的西侧、南侧、东侧3方被低地围绕。另一方面,西北-东南走向的大宫台地(北足立台地)贯通市中央。台地中有芝川绫濑川鸿沼川等中小型河川。台地间有狭长的谷底平野,在江户时代干拓以前是见沼鸿沼等沼泽的所在地。

市域方面,东西长19.6公里,南北长19.9公里,面积217.49平方公里[2]。政令指定都市中是第三小的行政区域,次于川崎市堺市。另一方面,在埼玉县内是次于秩父市的第二大行政区域。

邻近东京,具有强烈的东京大都市圏郊外住宅都市性质,昭和63(1988)年旧浦和市、大宫市指定为业务核都市,平成12(2000)年埼玉新都心开街,各中央官厅的地方支分部局自东京移转至此,逐渐成为郊外重要的业务地。

交通方面,东北新干线上越新干线在此分离,许多在来线在此交错,还有东北自动车道东京外环自动车道高速道路通过,是首都圏北侧的交通要地。

土地利用

主要商业区集中在浦和站埼玉新都心站大宫站等南北纵贯市区的东北本线主要车站周边,以及东武野田线岩槻站周边地区。这些主要商业区与较古老的住宅区大多位在大宫台地上。另一方面,现在的埼玉市区是在关东大地震第二次世界大战后大量人口涌入后发展而成,台地上先都市化,之后快速扩展到低地地区(城市蔓延)。 不过,现在埼玉市内远离铁路车站的地区仍有许多农地。此外,荒川周边广大的河川地与受到保护的见沼田圃地区,开发受到严格限制,人口稀少。

河川、湖沼

历史

本段落仅记载埼玉市成立以前的周边市町村合并历史,关于地方历史请参考浦和市大宫市与野市岩槻市等。

沿革

现埼玉市域与周边区域在第二次世界大战前开始就提出多项合并案,但是到埼玉市成立之前都未能实现。

1920年代-第二次世界大战终战以前

  • 1927年(昭和2年) - 宫胁梅吉就任埼玉县知事。提出浦和、大宫、与野三町与六辻、三桥二村合并的大都市圏构想。当时,埼玉县内施行市制的只有川越市
  • 1931年(昭和6年) - 宫胁梅吉再次就任埼玉县知事。提出加入日进、共三町三村的“大埼玉市构想”。但是大宫町的高额负债让浦和町对合并态度消极[3],合并未能实现。
  • 1933年(昭和8年) - 熊谷川口陆续施行市制。合并论再起。
  • 1934年(昭和9年) - “埼玉县南水道组合”(之后的埼玉县南水道企业团,现在的埼玉市水道局)设立。为之后合并的基础。
  • 1939年(昭和14年) - 提出浦和市、与野、六辻与户田、蕨等一市三町六村合并案。另一方面大宫町也提出浦和、与野的一市二町合并案。
  • 1940年(昭和15年) - 埼玉县仲裁,大宫案开始进行合并交涉。达成加入六辻、日进的一市三町五村暂时协议。但在各方反对之下被迫中止谈判。
  • 1942年(昭和17年) - 与野町与大宫市合并运动兴起。
  • 1943年(昭和18年) - 埼玉县知事大津敏男提出浦和、大宫、与野二市一町的合并构想。

终战-1970年代

  • 1953年(昭和28年) - 9月,町村合并促进法制定。“昭和大合并”开始。
  • 1954年(昭和29年) - 2月,埼玉县提出323市町村并为81市町村的合并案,其中包括浦和市、大宫市、与野町、大久保村、土合村的2市1町2村合并案。但是浦和市决定与大久保村、土合村合并,大宫市收编周边6村[4]。11月,与野町提出与大久保町村合并,未实现[5]
  • 1955年(昭和30年) - 1月,大久保村、土合村编入浦和市,大宫市并周边6村(春冈、七里、片柳、植水、马宫、指扇)。2月,与野町议会提出北部并入大宫市,南部并入浦和市,仅保留中央地区的合并案,反对议员与町民包围议场阻止开会,与野町维持现状[6]
  • 1962年(昭和37年) - 浦和市议会提出原来的三市加上川口、蕨的五市合并案。第一阶段是三市合并,第二阶段再纳入川口、蕨。
  • 1973年(昭和48年) - 三市市长首次进行合并会谈。作为北九州市合并促进派理论支柱的都市社会学学者矶村英一表示三市若“不合并的话,无法往前迈进”。

1980年代-埼玉市成立

  • 1980年(昭和55年)10月 - 县南中央地域都市间成立松散的互助联盟组织,浦和市大宫市上尾市与野市伊奈町等4市1町与埼玉县组成“埼玉中枢都市首长会议”。
  • 1982年(昭和57年)4月 - 更名为“埼玉中枢都市圏首长会议”。
  • 1982年(昭和57年)9月 - 研拟“埼玉中枢都市圏构想、基本构想”。
  • 1985年(昭和60年)12月 - “埼玉中枢都市圏构想”更名为“埼玉YOU And I计画”(构成4市1町的英文字母组合名称)。
  • 1990年(平成2年)7月 - 承诺“政令指定都市化”的新藤享弘就任大宫市长。但是单打独斗是不可能的,期望透过合并达成政令指定都市化的目标。这与与野市长井原勇立场一致。
  • 1991年(平成3年)4月 - 承诺“政令指定都市化”的相川宗一击败现任的中川健吉,就任浦和市长。
  • 1992年(平成4年)4月 - 国土厅认可4市1町的“埼玉中枢都市圏域业务核都市基本构想”。
  • 1993年(平成5年)6月 - 国家的10省厅17机关决定移转至旧国铁操车场旧址。
  • 1993年(平成5年)12月 - 研拟组成4市1町紧密联盟为目标的“彩之国YOU And I计画”。之后,开始进行合并政令指定都市化运动开始。
  • 1995年(平成7年)7月19日 - 上尾市拒绝浦和市、大宫市、与野市的合并协议会设立请求。
  • 1997年(平成9年)12月18日 - 浦和市、大宫市、与野市设立任意协议会。
  • 2000年(平成12年)4月29日 - 3市设立法定协议会。
  • 2000年(平成12年)9月5日 - 合并协定签约仪式。
  • 2001年(平成13年)5月1日 - 浦和市,大宫市,与野市合并成立埼玉市。
    人口50万的大规模“双子都市”引起各方注目た。同样为“双子都市”合并案例有2003年的静冈市清水市合并案(但是静冈市与清水市人口差距极大)。

埼玉市成立-政令市移行

  • 2001年(平成13年)7月29日 - 上尾市进行“与埼玉市合并意愿居民投票”,结果“反对(58.3%)”、“赞成(41.7%)”。
  • 2001年(平成13年)8月6日 - 伊奈町表示“放弃合并协议”。
  • 2001年(平成13年)8月8日 - 上尾市表示“退出合并协议”。
  • 2002年(平成14年)3月19日 - 埼玉市议会通过“政令指定都市实现相关意见书”。
  • 2002年(平成14年)3月20日 - 埼玉市向埼玉县知事、埼玉县议会提出促成政令指定都市的要求。
  • 2002年(平成14年)6月28日 - 埼玉县议会通过“政令指定都市指定促进相关意见书”。
  • 2002年(平成14年)8月9日 - 埼玉市向总务大臣提出修正政令(政令指定都市移行)。
  • 2002年(平成14年)10月30日 - 政令公布
  • 2002年(平成14年)11月20日 - 埼玉市议会通过“政令指定都市关连议案(区设置与区事务所位置、名称与所管区域订定条例案)”。
  • 2003年(平成15年)1月26日 - 岩槻市进行“岩槻市合并意愿居民投票”,结果“与埼玉市合并(52.6%)”、“不合并(38.8%)”、“与春日部市、宫代町、杉户町、庄和町合并(8.5%)”。
  • 2003年(平成15年)2月5日 - 岩槻市向埼玉市提出合并协议。
  • 2003年(平成15年)2月24日 - 埼玉市同意与岩槻市合并,岩槻市议会通过“与埼玉市的任意协议会设置相关决议案”。
  • 2003年(平成15年)3月12日 - 埼玉市议会通过“与岩槻市的任意协议会设置相关决议案”。
  • 2003年(平成15年)4月1日 - 指定为政令指定都市,成立9行政区

政令市移行后

  • 2003年(平成15年)4月21日 - 埼玉市、岩槻市合并问题连络会议成立。
  • 2003年(平成15年)7月15日 - 埼玉市、岩槻市任意合并协议会成立。
  • 2004年(平成16年)6月25日 - 2市成立法定协议会。
  • 2004年(平成16年)8月24日 - 合并协定签约仪式
  • 2005年(平成17年)3月25日 - 埼玉新都心埼玉塔招商计画失败。
  • 2005年(平成17年)4月1日 - 岩槻市合并,旧岩槻市市域成立岩槻区
  • 2009年(平成21年)3月1日 - 埼玉市民医疗中心成立。

地区

埼玉市是由浦和市、大宫市为首的多座城市合并而成立。因为成立时间不长,市的历史通常仍以旧4市个别描述。

近世的浦和是中山道宿场町浦和宿),大宫是中山道宿场町(大宫宿)与武藏一宫冰川神社门前町,与野是胁街道宿场町。岩槻是岩槻城(岩付城・岩附城)城下町日光御成街道宿场町。此外,旧浦和市内的大门绿区美园地区)也是日光御成街道的宿场。

旧浦和市在埼玉县厅入驻以来,裁判所县警察、县指定金融机关埼玉银行本店及各种政党、媒体支局等聚集,为埼玉县的行政中枢。关东大地震受灾轻微,大正时代以后吸引东京神奈川民众来此定居,也是瑛九高田诚等多位画家的舞台,、同时足球活动也十分兴盛。埼玉大学浦和高校埼玉县立浦和图书馆等公立教育机关的集中设置,也让旧浦和市有“文教都市”之称。现在旧浦和地区是埼玉市中最靠近东京的区域,高度成长期后在武蔵野线埼京线等通勤路线带动之下,人口大幅增长。合并前的1990年代后半是埼玉县内人口最多的地区。现在旧浦和市域人口超过50万人。

旧大宫市在明治时代大力招募铁路公司投资,大宫站北侧设有国铁大宫工场,1895年左右(明治30年左右),南侧(包含旧与野、浦和两市)设置大宫机关区(现大宫运转区)与货物操车场,有“铁道之街”之称。1969年(昭和44年)在大宫站 - 东大宫站之间设置客运车车辆基地的东大宫操车场(现大宫总合车辆中心东大宫中心)。战后作为铁道交通节点,吸引许多企业来此设立支店,商业机能兴盛,与“县都”、“文教都市”的浦和相比,有“商都”、“经济都市”之称,为埼玉县的商业中心。东北上越新干线开业后,与盛冈新潟等一同享受新干线效果。另外,与旧与野市、旧浦和市之间的货物操车场在1984年废止,后开发为埼玉新都心

旧与野市在明治时代初期与浦和、大宫两宿场町一样为繁荣的街区,当时有“大采购就到与野”之称。之后,因介于县都浦和与交通要冲大宫之间,住宅区十分发达,市内国道17号沿线汽车维护、修理工厂、汽车经销商等林立,有“汽车之街”之称。市域狭小且靠近铁路车站,全域为人口集中地区,人口密度是合并前旧4市中最高。近年埼玉新都心周边公寓大厦林立,人口增长明显。

旧岩槻市过去为城下町,江户时代为此地的中心。岩槻原是埼玉县县厅预定地,但因无合适建物转而使用旧浦和县厅。东武野田线岩槻站东口有许多雏人形专门店,是全国知名的“人形之町”。东京7号线埼玉高速铁道)的延伸计画(至莲田)是利用过去武州铁道计画线的路线。

2001年合并时,浦和与大宫的关系类似于美国的华盛顿特区与纽约,常可听见“新城市希望能让‘政治与教育中心’的浦和与‘经济中心’的大宫完美并存”。实际上合并后旧浦和市域积极开发商业,而旧浦和市中心部以外的埼玉新都心也负担了部分国家的行政机能。

观光

参考文献

  1. 县最西部是“秩父地方”,其东侧即县中南部为入间地方,比企地方等为“西部地域”
  2. さいたま市统计书(平成24年版)“土地及び気象”
  3. ‘与野の历史’(1988)228-229页
  4. ‘与野の历史’(1988)245-246页
  5. ‘与野の历史’(1988)246页
  6. ‘与野の历史’(1988)247页