戴维营协议

戴维营协议（英语：Camp David Accords）是有关中东问题的一项重要协议，因会议举行地点为美国总统休养地戴维营，而以此命名。

历史背景

中东问题由来已久，20世纪下半叶，经历了多次中东战争冲突，仍然未能得到妥善解决。1977年11月，时任埃及总统MA. 萨达特采取主动行动访问耶路撒冷，与时任以色列总理M.W. 贝京开始和平谈判，但未取得进展。美国为扩大在中东的影响、避免阿以再次爆发战争而危及对西方的石油供应，于1978年8月派国务卿C.万斯出面斡旋。

1978年9月9日，应当时美国总统吉米·卡特的邀请，美国、埃及、以色列三方在美国总统休养地戴维营举行最高级会议。参加会议的有当时的美国总统卡特、埃及总统萨达特和以色列总理贝京，会议持续了12天。终于在9月17日埃以双方签署了在中东和平进程中具有历史意义的《关于实现中东和平的纲要》和《关于签订一项埃及同以色列之间的和平条约的纲要》两份文件，这就是著名的“ 戴维营协议”。

主要内容

《关于实现中东和平纲要》主要内容是：各方决心通过在联合国安理会第242号和338号决议基础上缔结和平条约来达成一项公正、全面和持久的解决中东冲突的办法；在约旦河西岸和加沙地带建立自治机构，并安排一个不超过5年的过渡期，在那里将建立自治机构来取代以色列的军事统治机构，以色列取消设在约旦河西岸和加沙地带的军事机构。此外，将建立一支警察部队，其中可以有约旦人参加。以色列、约旦部队将参加联合巡逻。在此期间，各方举行谈判，确定上述地区最后地位问题和同邻近地区的关系。在过渡期结束以前，以色列、约旦将缔结和约。

《关于签订埃及同以色列之间和平条约的纲要》的主要内容有：西奈半岛归还埃及；埃及、以色列在本纲要签字后3个月内举行谈判并缔结和约；在缔结和约后3～9个月内，以军从西奈半岛部分地区撤出，埃及、以色列建立正常外交关系；和约签订后2～3年内，以色列军队完全撤出西奈半岛；以色列船只可在苏伊士运河、蒂朗海峡和亚喀巴湾自由航行。纲要还对埃及在西奈的驻军人数、位置作了限制^[1]。

历史意义

“戴维营协议”的签署，为埃及、以色列双方在1979年3月正式签订和平条约（埃以和约）、结束战争状态打开了通道，加速了巴勒斯坦和叙利亚同以色列进行谈判的历程，有力地推动了中东和平进程。协议的签订为实现中东和平开辟了一条新途径，使阿拉伯国家同以色列的关系开始由对抗向对话方向发展。但是，由于协议未提出解决巴勒斯坦民族自决权和归还其他阿拉伯被占领土等问题，引起大多数阿拉伯国家的不满和反对，使阿拉伯联盟发生严重分裂；约旦河西岸和加沙地带的自治安排也未如期实施^[2]。

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