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棲霞市隸屬於山東省煙臺市。位於山東省膠東半島腹地,東臨牟平區海陽市,西襟招遠市、龍口市,南與萊陽市毗鄰,北與福山區、 蓬萊市接壤。介於北緯37°05′—37°32′,東經120°33′—121°15′之間,屬溫帶季風氣候。2015年,全市總面積為2016平方千米,下轄3個街道、12個鎮,2018年常住人口為72.75萬人。

棲霞縣為金代偽齊阜昌二年析蓬萊之陽疃及萊陽一部分置設,因「日曉輒有丹霞流宕,照耀城頭霞光萬道」而得名。1950年,屬萊陽專員公署。1958年,先後隸屬於煙臺專區和煙臺地區。1983年11月起,隸屬煙臺市,1995年11月30日撤縣設市後,由煙臺市代管。

境內著名景點有:崮山、艾山、牙山國家森林公園、牟氏莊園等。

2018年,棲霞市完成GDP總量1051.46億元。 [2018年10月22日,棲霞市被確定為2018年全國農村一二三產業融合發展先導區。[1]

目錄

歷史沿革

地名由來

棲霞縣為金代偽齊阜昌二年(1131年)析蓬萊之陽疃及萊陽一部分置設,因「日曉輒有丹霞流宕,照耀城頭霞光萬道」而得名。

建置沿革

據楊家圈出土文物考證,遠在6000年前即有人類在棲霞聚居。

棲霞城區

春秋以前,縣境屬牟子國地。

戰國時期,為齊國東萊地。

秦並六國,分天下為三十六郡,縣境屬齊郡東境。

西漢為腄縣(治所在今福山城)地,屬東萊郡,隸青州。

東漢末,腄縣廢,改屬黃縣(治所在今蓬萊城)屬東萊郡,隸青州。

三國時期,棲霞為魏國青州東萊郡黃縣地。

南北朝時屬宋(劉)國,後屬北魏國地。

隋朝時復為黃縣地,屬東萊郡,隸青州。

唐廢州部,置道,神龍三年(707年)始置蓬萊縣,棲霞為蓬萊縣之陽疃鎮,屬登州東牟郡,隸河南道。

五代十國時,同於唐代後期。

宋代改道為路,棲霞屬蓬萊縣之陽疃鎮,隸京東東路登州(時登州轄蓬萊、文登、黃縣、牟平四縣)。

南宋紹興元年、金天會七年,偽齊劉豫阜昌二年,置棲霞縣,屬登州,隸山東東路。

元代改路為道,棲霞屬山東東西道般陽路總管府登州(時登州轄蓬萊、黃縣、福山、棲霞四縣),後改淄萊路,至元二十四年(1287)又改屬般陽路。

濱湖新居

明代,京師以外,分為十三布政使司,改山東東西道為山東布政使司,棲霞屬登州,隸山東布政使司。洪武元年(1368年),徐達等下益都招撫登、萊,廢般陽路置萊州府轄登州。洪武九年(1376年)升登州為府,隸山東布政使司,棲霞屬焉。

清代,棲霞屬登州府,隸山東布政使司(時登州府領寧海州和蓬萊、黃縣、福山、棲霞、招遠、萊陽、文登、榮成、海陽九縣)。

中華民國元年(1912年)廢府為道,初屬膠東道,民國十四年(1925年)改膠東道為東海道。民國十七年(1928年)廢道直隸於山東省。民國二十三年至二十五年(1934年—1936年),隸屬山東省魯東區;民國三十六年至三十七年(1937—1938年),隸屬於山東省第七行政區;民國二十八年(1939年)日軍入侵後,隸屬於山東省第九行政區,其督察專員公署駐棲霞縣城。

1950年8月至1958年10月,棲霞屬山東省萊陽專員公署。1958年11月至1983年10月,先後隸屬於山東省煙臺專區和煙臺地區。1983年11月起,隸屬煙臺市,1995年11月30日撤縣設市後,由煙臺市代管。

1958年8月,棲霞縣轄17處鄉鎮,在此基礎上於1958年9月成立17處人民公社。1959年2月至1962年4月,因將官道公社併入觀里公社,故此3年的行政區劃為16處人民公社。

1962年4月後,官道由觀里析出,另增設大柳家公社,遂固定為18處人民公社者20餘年。

1984年3月,改人民公社為鄉(鎮)體制,同時調整部分區劃,設8鎮15鄉。

1995年11月30日,經民政部批准,撤銷棲霞縣設立棲霞市(縣級市)。

行政區劃

明初,棲霞劃為10鄉52社,正德年間改為9鄉46社。

民國十九年(1930年)劃為6區39鄉16鎮。

民國二十九年(1940年)4月24日,棲霞縣抗日民主政府成立,轄1區4鄉3鎮。

民國三十一年(1942年),棲霞、棲東撤銷鄉、鎮,改划行政村939個,分屬25個區管轄。

民國三十四年(1945年)1月牙前縣成立,析棲東縣桃村、榆山和鐵口區之一部分共86個村歸之。

棲霞風光

1950年1月,牙前縣撤銷,86個村復歸棲東縣。

1953年9月4日,棲霞、棲東兩縣合併為棲霞縣,轄20區201鄉。

1955年合併為139鄉。

1956年3月改為12區,同年10月撤區劃鄉,縣轄2鎮49鄉。

1958年建政、社合一的人民公社,全縣設17處人民公社,1962年4月增為18處人民公社。

1984年4月19日,改革人民公社體制,撤公社設鄉鎮,全縣設8鎮、15鄉。

1992年9月19日,鐵口、中橋、蘇家店撤鄉設鎮。

1993年6月1日,寨里、楊礎撤鄉設鎮。

1994年4月18日,撤銷小莊鄉設立西城鎮,撤銷官道鄉設立官道鎮。

1995年11月27日,撤銷劉家河鄉,其行政區域併入棲霞鎮;撤銷占疃鄉,其行政區域併入亭口鎮。

2000年3月15日,撤銷大莊頭鄉設立大莊頭鎮;5月18日,撤銷廟後鄉設立廟後鎮;撤銷連家莊鄉,將其行政區域併入蛇窩泊鎮;撤銷松山鄉、金山鄉,合併設立松山鎮。12月19日,撤銷鐵口鎮、大莊頭鎮,將其行政區域併入桃村鎮;撤銷中橋鎮、寨里鎮,將其行政區域併入臧家莊鎮;撤銷大柳家鄉,將其行政區域併入蛇窩泊鎮;撤銷棲霞鎮,分別設立翠屏街道和莊園街道。

2005年11月,將西城鎮北路家溝村、艾前夼村、上馬家村、小路家村和下馬家村劃松山鎮。

2006年10月,撤銷松山鎮,以原松山鎮的行政區域設立松山街道。

2007年8月,將西城鎮鄒家、南交毛寨和北交毛寨3個村劃歸松山街道管轄。至2007年底,全市共轄12個鎮、3個街道。

地理環境

位置境域

棲霞市位於膠東半島腹地,東臨牟平區、海陽市,西襟招遠市、龍口市,南與萊陽市毗鄰,北與福山區、蓬萊市接壤。介於北緯37°05′—37°32′,東經120°33′—121°15′之間,東西63千米,南北51千米。總面積為2016平方千米。

地形地貌

棲霞市地處丘陵山區,境內群山起伏,丘陵連綿,有大小山峰2500餘座。其中海拔800米以上山峰2座;海拔600米以上的山峰10座,海拔400米以上的108座,海拔300米以上的67座。由東向西,依次排列為牙山、唐山、方山、艾山、蠶山等五大山系。以東部之牙山和西北部之艾山兩大山系構成境內地形脊背,素有「膠東屋脊」之稱。地勢最高點為艾山主峰,海拔814米,最低點為經濟開發區代轄的泗水村及桃村鎮陳家疃村一帶,海拔40米,海拔差為774米,平均海拔178.72米。地貌分低山、丘陵、平原三種類型,海拔300米以上的低山區為743.3平方千米,占全市總面積的36.8%;海拔100—300米的丘陵區為971.1平方千米,占48.2%;海拔100米以下的平原區為303.4平方千米,占15%。

氣候特徵

棲霞市屬暖溫帶東亞大陸性季風型半濕潤氣候,四季交替分明,冬無嚴寒,夏無酷暑。多年平均氣溫11.4℃,年均日照總時數為2659.9小時,平均無霜期209天,平均地面溫度13.6℃;年平均降水量為640毫米至846毫米,乾旱頻率達58%,平均十年六遇。因山高坡陡流短比降大,降水漲急消速,汛期又極易形成山洪爆發,多有旱災之憂,間有水患之虞。

水文概況

長春湖

棲霞市境內河流屬於季風雨源型山溪性河流,水流量受降雨量影響而消漲枯旺。境內有大小河谷3653條,河流114條。主要有南去的清水河、楊礎河、漩河和北去的白洋河、清陽河、黃水河等六大河系。最大的白洋河發源於棲霞城東大靈山西麓與城南郭落山之陰,流經境內5個鎮、街道、園區,過福山與夾河合流而注入渤海,境內全長45.9千米,流域面積772.53平方千米。清水河,發源於牙山之陽,彎轉西行,復折向南,經唐家泊、蛇窩泊兩鎮而入萊陽境內與漩河匯成五龍河注入黃海,境內全長45千米,流域面積340.23平方千米。清陽河,發源於牙山與榆山,迂迴曲折,流經海陽、牟平後復折回棲霞境內桃村鎮過福山匯入外夾河,注入渤海,境內全長11千米,流域面積236.89平方千米。漩河,發源於寺口鎮的黃山嶺和蘇家店鎮馬蹄夼南山,經觀里鎮流入萊陽市的漩河,境內全長32千米,流域面積351.24平方千米。黃水河,發源於境內西部山區,曲折多彎,經龍口注入渤海,境內全長24千米,流域面積150.94平方千米。楊礎河,發源於翠屏街道的郭落山和餑餑頂,流經楊礎鎮,南入萊陽境,匯入清水河,境內全長25千米,流域面積104.78平方千米。

土壤類型

棲霞市土壤分為棕壤土、褐土和潮土三大類。棕壤土,為顯鹼性土壤,分布面積約占全市耕地面積的70%,可利用面積1644公頃,占總可利用面積的88.6%,分4個亞類:棕壤性土,遍布全市丘陵、山地中上部,土質粗,蓄水能力差,土壤脊瘦,侵蝕嚴重,多宜輪作花生、地瓜;典型棕壤,俗稱黃壤土,主要分布于山丘中下部,土體較厚,質地較好,保蓄水較強,自然肥力較高,宜於小麥、玉米、大豆、高梁生產;白漿化棕壤,僅在西城鎮蓬夼窯村西北處有少量分布,土壤養分含量低,蓄水性能差,雨季積水泡漿易澇;潮棕壤,多分布於傾斜平地,土層較深,質地好,蓄水能力強,耐旱澇,是農作物的高產土壤。褐土類,多分布於境內東部、北部石灰岩地帶,分褐土性土和褐土2個亞類。潮土類,為隱域性土壤,只有1個亞類,多分布於河谷沖積平原地帶,土層深,易耕作,養分轉化快,為小麥、玉米主要產地。

植被條件

棲霞市野生植被,山嶽中上部一般是針葉喬木、赤松;石灰岩、鈣質區多為側柏。棕壤性土及褐土性土的地域,山嶽中部一般為針葉、闊葉混生喬木,主要有櫟類、刺槐、赤松;石灰岩、鈣質區則有側柏分布。中層棕壤性土形成地帶,山丘中下部多為闊葉喬木,主要有楊、刺槐、臭椿、梧桐、榆樹等,鈣質岩區則有楸樹分布。普通棕壤形成地帶,山澗泊地、傾斜平地主要為闊葉喬木,有刺槐、楊、榆、柳等。典型棕壤及潮棕壤的形成地帶,沙灘地的闊葉喬木主要有楊、柳、剌槐等。在草木植被中,人工栽培植物占有一定比例,主要是糧食作物和經濟作物,整個農作物的覆蓋率占總覆蓋率的40%。人工栽種林木和果樹,主要有油松、刺槐、側柏、楊、柳、榆、椿、楸、桑、柞、法桐、蘋果、梨、桃、杏、柿、栗、棗、櫻桃等。

自然資源

棲霞市植物資源主要分木本、草本、農作物、蔬菜四大類。木本植物65科286種,其中喬木197種,灌木48種,花木21種,藤木20種。野生草本植物,有農田雜草92種。農作物資源共24科353個品種。蔬菜資源,共42科200個品種。

棲霞市藥材資源豐富,約230餘種,其中根莖類52種,主要有黃芩、丹參、桔梗、防風、柴胡、遠志、地丁、前胡、紫參、元參、天門冬、天南星、黃芪、黨參等;葉及全草類72種,主要有翻白草、茵陳、益母草、艾葉、桑葉、蘇葉、紫蘇梗、敗醬草、蒲公英、車前草、馬齒莧、馬蘭草等;果實類51種,主要有桃仁、杏仁、萊服子、瓜蔞、蒼耳子、酸棗仁、枸杞子、大棗、芝麻等;花類16種,主要有野菊花、金銀花、雞冠花、黃花、葛花、石花、月季花牡丹花等;皮及木類8種,主要有桑白皮桑枝榆皮柿蒂等。

動物資源

棲霞市有哺育動物10餘種,鳥類200餘種。

獸類:有狼、獾、狐、貉。

其它動物:有草兔、刺蝟、猞猁、黃鼠狼、蝙蝠、田鼠、烏龜、壁虎、蛇類、蟾蜍、青蛙等。

鳥類:有貓頭鷹、大山雀、野雞、黃鸝、杜鵑、喜鵲、烏鴉、麻雀、燕子、布穀鳥、啄木鳥、野鴿、斑鳩、鵪鶉、百靈、叼魚郎、山鷹、水鴨等。

昆蟲類:有蜜蜂、螳螂、蚱蜢、蟬、蟋蟀、蟈蟈、蟑螂、蝴蝶、蜻蜓、蚯蚓、蠐螬、蜘蛛、河蝦、蠍子、虻蟲、玉米螟、棉蛉蟲、花生蚜、粘蟲、地老虎、松干蚧、桑蠶、土元等。

礦產資源

棲霞市資源豐富,礦藏資源有大理石、石灰石、花崗石、金礦石、滑石、鉛鋅礦、花崗石、石英石、磷礦石等10餘種。

地熱資源

棲霞市艾山以天然溫泉著稱,出自艾山東側的艾麓溫泉,水溫常年保持在40℃左右,熱效應好,日流量100多立方米。

人口民族

截止2018年末,全區常住人口72.75萬人。人口出生率7.22‰,死亡率5.68‰,人口自然增長率1.54‰。城鎮化率81.82%。

民族

棲霞市人口以漢族為主,少數民族共有22個:土家族滿族朝鮮族苗族回族蒙古族彝族壯族布依族傣族佤族布朗族藏族、拉祜族、哈尼族、瑤族、納西族、黎族、達斡爾族、傈僳族、畲族、白族。

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經濟概況

綜述

2018年,全區地區生產總值1051.46億元(原口徑),比上年增長8.1%,總量和增幅均在全市各區中排名第四位。其中第二產業實現增加值616.17億元,比上年增長7.6%,第三產業實現增加值427.72億元,比上年增長9.3%。三次產業結構調整為0.72:58.6:40.68。一、二產比重分別較上年下降0.04個百分點和2.28個百分點,三產比重較上年提升2.32個百分點。

第一產業

2018年,全區實現農林牧漁業現價總產值13.64億元,同比下降1.63%。其中:農業產值11.50億元,下降1.46%;林業產值0.13億元,增長5.77%;畜牧業產值0.72億元,下降10.60%;漁業產值0.85億元,增長0.08%;農林牧漁服務業產值0.45億元,增長4.80%。全年糧食播種面積7.51萬畝,同比下降2.32%;糧食總產量2.74萬噸,同比下降4.29%。

2018年全區全年發展8332鋼架大棚、連棟鋼架大棚等高效設施農業34.87公頃、累計達2206.67公頃,主要發展特色果蔬、優質稻米、花卉苗木等主導產業。劃定糧食生產功能區和重要農產品生產保護區2000公頃,完成農作物秸稈還田和綜合利用面積9329.33公頃,農業機械化水平87%,秸稈綜合利用率96%。開展「大棚房」問題專項清理整治,累計排查各類棚類農業設施3877個、總面積256.87公頃、排查出問題3個,已100%完成整改和驗收。強化畜禽養殖污染治理,非禁養區畜禽規模養殖場治理率100%,規模養殖場健康養殖比重達66%,非洲豬瘟等重大動物疫病總體可控。加強農業面源污染治理,開展輪作休耕超667公頃,化肥使用量較2015年減少7.8%,農藥使用量較往年降低11.8%,綠色優質農產品比重達48.4%,農產品質量安全總體合格率穩定在98%以上。推進農村一二三產融合發展。新型農業經營主體規模經營土地面積3806.7公頃、占耕地總面積64%;發展「互聯網+現代農業」,全年實現線上支付交易額1402.2萬元。推進休閒農業發展。全面完成鎮村組三級農村集體資產清產核資,完成41%的村(涉農社區)股改任務。

第二產業

工業

2018年,規模以上工業企業實現總產值1826.79億元,比上年增長16.56%。全區在統的26個大類行業中,有15個行業保持增長態勢。其中,計算機、通信和其他電子設備製造業產值同比增長39.1%,橡膠和塑料製品業產值同比增長32%,非金屬礦物製品業產值同比增長31.9%。

2018年全區規模以上工業企業實現主營業務收入1810.17億元,增長15.73%;實現利稅62.95億元,下降34.91%,其中利潤30.68億元,下降63.90%。

建築業

2018年全年完成建築業總產值614.27億元,比上年增長40.11%。其中,省外施工產值307.99億元,同比增長96.17%。全年建築業實現淨產值306.28億元,同比增長8.83%。全年建築業總產值中,建築工程產值503.21億元,同比增長38.1%;安裝工程產值108.66億元,同比增長48.79%;其他產值2.41億元,同比增長310.85%。

第三產業

固定資產投資

2018年,全區固定資產投資比上年增長10.1%。其中,工業投資比上年增長9%。工業技改投資增長15.1%,占工業投資比重84.2%。高新技術產業投資比上年增長15.1%。

2018年全區房地產開發完成投資323.05億元,比上年增長7.9%。施工面積874.46萬平方米,比上年增長2.18%。其中住宅施工面積641.32萬平方米,比上年下降1.39%。新開工各類房屋面積184.73萬平方米,比上年下降9.35%。其中住宅新開工130.04萬平方米,比上年下降11.02%。全年房地產銷售面積101.45萬平方米,比上年下降57.64%。

國內貿易

2018年,全區實現社會消費品零售總額264.7億元,比上年增長9.0%。從規模看,限額以上企業實現零售額143.85億元,同比增長3.3%;限額以下企業實現零售額120.81億元,同比增長16.7%,占全區零售總額比重為45.6%,較上年提升9.2個百分點。

對外經濟

2018年,全區實現進出口總額858.48億元,同比增長4.35%。其中,出口335.2億元,同比增長6.19%;完成實際使用外資7.52億美元,占全市比重19.5%;新設立外資項目62個,增資項目33個,總投資/淨增資1000萬美元以上項目35個;完成對外承包工程營業額3.31億美元;完成離岸服務外包執行額2.42億美元,同比增長5.9%;完成服務進出口總額6.4億美元,同比增長36.2%。

財政

2018年,棲霞板塊財政總收入實現233.22億元,直比增長9.31%。其中:一般公共預算收入133.64億元,總量在全市各區中排名第三,同口徑增長13.16%。 2018年,棲霞板塊實現財政支出116.43億元,一般公共預算支出90.96億元,同比增長23.83%。教育、文化、社會保障和就業、醫療衛生、環境保護、住房保障等民生領域支出76.06億元,占一般預算支出的83.62%;其中,行政區民生支出50.57億元,占行政區一般公共預算支出的82.46%。

旅遊業

2018年遊客接待量達603萬人次,實現旅遊增加值29.65億元。設計製作《棲霞全域旅遊地圖》、《棲霞旅遊景點介紹》、《棲霞文旅工作集錦》,旅遊關注度和影響力不斷擴大。在萬達樂園和陌上花渡開設了第二、第三家「棲游紀」品牌專賣店。

社會事業

科技事業

2017年,棲霞市共組織申報各級各類科技計劃項目15項,煙臺市級立項1個。組織推廣優秀科技成果12項,其中工業8項、醫療衛生科技成果2項、農業2項;申請專利205項,其中發明專利申請64項,發明專利授權34項;國家知識產權優勢企業3家;科技類民辦非企業單位達到5家;高新技術企業達到16家;煙臺市科技型中小企業達到31家;煙臺市工程技術研究中心1家。高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達到13.37%。

教育事業

2018年全區實際參加高考1088人,普通類本二以上、體藝類公辦本科達線合計 890人。全區參加中考3384人,總均分525.24分,7門中考學科均分超過市均分。新港中專校參加省技能大賽獲得1金4銀2銅的好成績。教育資源不斷優化。2018年,引進 1名省特級教師,全年招聘447名新教師,面向全國引進27 名骨幹教師。重點配置教育技術裝備,提升全區中小學的辦學條件,2018年全年開標69次,共投入技裝經費12000萬元。2018年投入使用配建小學2所、幼兒園5所, 新增校舍建築面積約87488平方米。2018年校舍抗震加固與擴建改造項目5個,總計投入建設資金6.1億元。完成校舍維修98580平方米,投入資金1043萬元。

文化事業

截至2018年底,基層(社區、村)綜合文化服務中心實現全覆蓋,建立了40個圖書驛站,105家街(社)的圖書館分館(室)。建成國家級示範農家書屋1個,五星級書屋2個,四星級書屋6個,三星級書屋實現了全覆蓋。

2018年,成功舉辦第十九屆「金秋棲霞」藝術節及系列活動,開幕式演出在全區9個街道巡演。以「書香致遠、閱善益行」為主題,開展了第二屆棲霞區「讀創棲霞」讀書節活動,全年開展各類閱讀活動209場,參加人數達22000人次。區文化館天天有培訓,周周有演出,月月有展覽,全年共開設免費藝術普及班17個,培訓學員達10208人次,小劇場演出38場,美術書法攝影展覽23場。

2018年,強化文物安全保護工作,完成棲霞區非國有博物館藏品備案工作,全區共採集藏品344件套(377件),上報藏品344件套(377件),其中22件為新增藏品,亦通過專家認定納入藏品登記,達到申報、數據採集、錄入、鑑定、備案等各項工作完成率100%。傳承保護金箔技藝,龍潭金箔博物館接待21000人參觀,包括有團隊游、鄉村旅遊、科普、非遺體驗、中小學生組團等。

體育事業

截至2017年末,棲霞市有各類中小學校38所,在校生35444人。其中普通高中3所,在校生6835人;普通初中13所,在校生13273人;小學21所,在校生15234人。

醫療衛生

截止2018年末,全區擁有醫療衛生機構176個,其中,醫院17個,社區衛生服務中心(站)44個,門診部(含診所)110個,婦幼保健院(所、站)2個,疾病預防控制中心(防疫站)、專疾病防治院(所、站)及衛生監督所各1個。各類衛生機構實有衛生技術人員4544人,其中,執業(助理)醫師1831人。

2018年,全區完成血吸蟲病查螺4229萬平方米、藥物滅螺874.3萬平方米,一類疫苗接種19.07萬人次、二類疫苗接種5.56萬人次,免疫規劃疫苗接種率保持在98%以上;完成2000人腦卒中篩查與干預;管理嚴重精神障礙患者1434人,管理率達98.95%;高血壓、糖尿病人群規範管理率均在70%以上。免費為45199名65歲以上老人開展健康體檢,為12782名婦女開展「兩癌」篩查,干預人群重點癌症早診率100%。全區重點人群家庭醫生簽約16.65萬人,簽約率達74.74%。完成邁皋橋街道奮鬥社區衛生服務站標準化改造,新建公共場所母嬰室10家(其中4家為示範母嬰室,6家為標準化母嬰室)。成功創建1個省級基層特色科室(邁皋橋中心糖尿病科)、3個市級基層特色科室(邁皋橋中心康復醫學科、西崗中心呼吸內科、棲霞中心針灸科)和4個市級重點醫學專科(棲霞區醫院骨科、康復醫學科、區婦幼保健院檢驗科、兒科)。

節能降耗'

2018年,全區規模以上工業企業(包含大小金陵)綜合能耗消費量累計為790.19萬噸標準煤,同比增長0.9%;煤炭消費累計944.79萬噸,同比下降4.0%。全年工業用電量68.71億千瓦時,比上年增長9.17%,其中,煤炭按照電煤和非電煤統計,電煤757.73萬噸,同比下降2.08%,非電煤187萬噸,同比下降10.97%。

人民生活

2018年,棲霞區城鎮居民人均可支配收入57795元,比上年增長9.1%。

基礎建設

「十二五」期間,棲霞市開發面積167.4萬平方米,建成區面積達到17.8平方千米。先後實施示範點項目53個,桃村、臧家莊分別躋身省百鎮建設行動示範鎮和全國重點鎮。累計投入16.6億元,完成農村公路網化、802省道中修、古蛇線改建、長春湖大橋等85項路橋工程,蓬棲高速開工建設。投資4.9億元,新增變電容量2.4萬千伏安。調整優化60條城鄉公交線路。市區、桃村鎮集中供熱按期實現,集中供熱面積達到185萬平方米、供氣3萬多戶。五年造林16.3萬畝,森林覆蓋率達到69.2%;創建生態文明村、甜美鄉村165個,整治河道、溝渠875千米,新增農村飲水安全村莊75個、受益人口6.6萬人。

勞動就業

2018年,全區城鎮新增就業24672人,實現再就業9940人,援助困難人員就業1096人,農村勞動力轉移就業351人,培育自主創業者3777人、創業帶動就業18073人、扶持大學生創業744人;完成城鄉新成長勞動力培訓919人次、城鎮失業人員職業培訓3312人次、創業培訓1265人次、農村勞動力職業培訓3074人次、在職職工培訓27416人次、政府補貼性職業培訓7544人次,完成職業技能鑑定取證1606人,新增高技能人才583人;開展企業工資集體合同審查數780份,勞動保障書面審查5250戶,受理工傷認定案件670起;仲裁院立案受理勞動維權案件720件,審結結案720件,結案率100%;追討農民工工資及各類補償1600餘萬元,涉及勞動者1300餘人。

社會保障

2018年全區企業職工基本養老保險淨增繳費17211人,社會保險中斷繳費續保3463人,五項社會保險費徵收385841萬元,城鎮居民基本醫療保險繳費127929人,五項社會保險清理歷年欠費989萬元;企業退休人員免費體檢34950人;城鄉居民養老保險參保繳費10533人;社會保障卡新制卡發卡87080張。

2018年,全區城鄉低保統籌持續同標,人均標準增至每月860元。截止12月底,共有城鄉低保2944戶,3986人,累計發放城鄉低保金共計3164.90萬元。低保對象醫療救助61707人次,發放救助金額1882.82萬元;困難群眾醫療救助409人,發放救助金額117.59萬元;綜合醫療救助141人,發放救助金額193.71萬元;支出型貧困家庭生活救助361戶715人,共計救助金額141.21萬元;全年進行民生保險理賠343起,理賠金額120.15萬元。殘疾人兩項補貼12月實際發放6846人,全年累計補貼金額2735.33萬元。

2018年度共完成「慈善一日捐」196.70萬元,募集「冠名基金」900萬元,救助金額198.75萬元。全面開展春節慰問困難群眾活動,共走訪慰問困難群眾和優撫對象45116戶,發放慰問金3332.70萬元。 年度,全區開展「關愛老人」活動,共為1641名老人,發放生活補助196.70萬元。截至2018年底,全區共有民辦養老機構17家,公辦養老院3所,機構床位2342張。積極發展居家養老,已建成社區居家養老服務站119家,社區覆蓋率達100%,居家床位1345張。養老床位總數3953張,每千名老人擁有床位數達40張。全年累計發放尊老金約900萬元;累計開展各類老年人文體活動上千場次。 [2]

交通運輸

2018年,棲霞區公路總里程達到703.898公里,公路網密度達200.23公里/百平方千米,全區的通達公共交通總里程達813.2公里。

2018年,全區新改建農村公路23.6公里,完成公共停車場建設11個,增加泊車位4547個,建設完成公共自行車站點9個,優化公交線路7條。

煙臺蘋果

棲霞市被譽為「中國蘋果之都」和「中國蘋果第一市」。

棲霞地處膠東半島的中心位置,境內以山地丘陵為主,平均海拔178米,屬溫帶季風型大陸氣候,年平均氣溫11.3℃,平均降水量754毫米,無霜期平均207天,四季分明,氣候宜人;秋季晝夜溫差大,土壤條件適宜,自然環境非常適合蘋果生長。煙臺蘋果於1871年由美國傳教士引進,最早以青香蕉、紅香蕉兩個品種為主,後又發展了小國光、金帥,改革開放後引進了紅富士、喬納金等。

棲霞種植蘋果的歷史已有100多年,以個大形正,色澤鮮艷,光潔度好,酸甜適中,香脆可口而著稱。棲霞市廣泛採用生物工程技術,發展無公害有機蘋果生產,有200多個村莊和80多個企業拿到了綠色食品證書,優質果率達90%以上,尤其又以蘇家店鎮蠶山南麓、盛家溝、唐家泊牙山等幾個地方口感最佳。

風景名勝

長春湖旅遊度假區長春湖位於中國蘋果之都山東棲霞城北,水域面積10平方千米。旅遊度假區以長春湖為核心,開發建設長春湖核心旅遊區、城市文化旅遊區、名湯森林旅遊區等。在北起艾山山系,南至城區汶水河30平方千米範圍內建設集觀光旅遊、宗教文化、休閒度假、運動娛樂於一體的綜合性旅遊度假區。環湖路、松台線等基礎設施項目已完工,周邊匯聚了國家4A級景區牟氏莊園、艾山溫泉、3A級景區太虛宮、艾山國家森林公園、省內最大的奇石博物館等6大景區點,年接待遊客和旅遊收入均占棲霞95%以上,整體旅遊框架基本形成。年可接待遊客350萬人次,實現旅遊收入30億元。

太虛宮景區太虛宮是由道教全真龍門派創始人丘處機以故居為觀主持修建,當地人稱之為「濱都宮」。其時占地86500餘平方米,金朝章宗皇帝親賜匾額「太虛觀」,元朝帝妃遙拜丘處機為師,賜《道藏》6000卷。太虛宮盛極一時,聞名海內外,被譽為「東方道林之冠」。 太虛宮位於平山前懷、長春湖畔,依山傍水,自然風光秀美,有「天上有天宮、地上有太虛宮」的說法。太虛宮自1995年開始在原址進行重建以來,總投資5000餘萬元,占地面積13萬平方米,宮殿建築面積5200平方米,有大小殿堂34座, 2003年被國務院批准為宗教活動場所,成為山東省乃至全國的大型道教宮觀。

國路夼生態旅遊區國路夼生態旅遊區距煙臺35千米,群山環列,山谷開闊,總面積10.1平方千米,元朝末年,始有先民遷徙而來,在這裡辛勤開拓,繁衍生息。村舍依山傍水,錯落有致,東西狹長,同心河和南汊河穿村而過,跨溪的小橋共有30座。2008年通過全國農業旅遊示範點的驗收,為國家2A級旅遊景區、省級旅遊特色村、四星級好客人家農家樂。國路夼生態保護良好,森林覆蓋率達95%,約有木本植物80餘種,草本植物200餘種。

英靈山位於膠東腹地棲霞市東部的——英靈山,全國烈士紀念建築物重點保護單位和全國愛國主義教育基地——膠東革命烈士陵園就建在這座山上。陵園依山而建,總占地面積七百多畝,有各種建築物三百多處,在其中軸線上自下而上依次排列的是烈士紀念堂、理琪墓和山頂的膠東烈士紀念塔,這三處建築成為陵園的軸心。英靈山膠東革命烈士陵園於1977年被山東省人民政府批准為省級重點烈士紀念保護單位;1989年經國務院批准被民政部公布為國家級重點烈士保護單位;1995年被列為國家級愛國主義教育基地。

艾山自然風景區艾山風景區位於棲霞市區西北9千米處,總面積60平方千米,因產「靈艾」而得艾山之名,形成於1億年前,主峰海拔814米,為棲霞群山之冠,同時也是膠東半島第三高峰,山東第十高峰。艾山多奇石,石景30多處。有6處湧泉,其中溫泉2處,冷泉4處;瀑布17處,壺口瀑布、迎仙瀑布落差達50多米。有野生植物85科816種,其中花草300多種,藥材230種,靈芝、茶和人參是山中珍品。艾山境內共有大小峽谷10餘處,以東線、西線景區兩處環形峽谷最為著名。東線峽谷以幽險奇秀為主要特色;西線峽谷則以瀑布、奇峰、怪石、大草甸子為主要景觀;中線主峰可以開展野外攀險。

牙山國家級森林公園牙山國家級森林公園位於山東省棲霞市東南22.5千米處。牙山主峰海拔806米,是膠東半島的著名高山之一,因其主峰三個,分稱大牙、二牙、三牙,大牙、二牙山勢陡峭險峻,令人望而生畏,三牙較低緩,林相整齊茂密,且三峰巨石矗立,陡險異常,形如鋸齒,故稱「鋸齒牙山」。牙山雄踞膠東半島中心,北控煙臺、南瞰海萊平原,是崑嵛山和大澤山東西兩大山系的紐帶,是膠東的戰略要塞。牙山森林面積6000多公頃,其中心遊覽區586.5公頃,森林覆蓋率93.2%。景區內木本植物65科289種,草本植物600餘種;鳥獸類200餘種。

牟氏莊園牟氏莊園是國家重點文物保護單位,是中國現存規模最大,保存最完整的封建地主莊園,擁有房產5500多間,土地6萬畝,山嵐12萬畝,現保存廳堂樓廂480多間,占地兩萬餘平方米。牟氏莊園規模恢弘,古樸壯觀,集中國歷史文化、建築文化、民俗文化之大成。牟氏莊園的歷史文化沉積豐厚。牟氏莊園的復原陳列,客觀地記錄了牟氏地主家族的興起、發展和衰敗的歷史軌跡;生動地再現了中國封建社會後期地主階級的生活方式、道德規範及生產關係。

天崮山天崮山又名崮山,矗立於棲霞市西北端蘇家店鎮,北臨龍口,東銜蓬萊,西眺招遠,四市交界。天崮山主景區由「福、祿、壽、喜、財」五座山峰組成,它們分別對應的是「香爐頂、插旗頂、南崮、鴛鴦峰和觀音峰」。景區內還多有歷史典故和人文遺蹟,山下的前寨村和後寨村曾是唐王東征的駐軍營寨,距今已有上千年歷史。抗日戰爭時期,這裡還是著名的艾崮山革命根據地,抗戰時期八路軍的兵工廠、中心區政府、渤海銀行、造幣廠、《大眾日報》社都分布於天崮山一帶的村落里,至今多處遺址尚在。

著名人物

丘處機(1148年—1227年),全真道掌教人。字通密,號長春子。登州棲霞濱都村人。1224年(元太祖十九年),丘處機回到燕京,奉旨掌管天下道教,住天長觀(今白雲觀)。同年,丘處機曾持旨釋放淪為奴隸的漢人和女真人3萬餘,通過入全真教即可免除差役的方式解救了大批漢族學者。丘氏對於華夏文化的傳承和漢文化的獨立性作出了貢獻。

郝懿行(1757年—1825年),字恂九,號蘭皋,山東棲霞人。生於清高宗乾隆二十二年,卒於宣宗道光五年,年六十九歲。懿行性沉默,吶若不出口,然談經則喋喋忘倦。所居四壁蕭然,庭院蓬蒿常滿,懿行處之泰然。妻王照園,亦博涉經史,當時著書家,有「高郵王父子,棲霞郝夫婦」之目。懿行著作,有文集十二卷,筆錄六卷,《證俗文》十八卷,均《清史列傳》並行於世。

於七(1609年—1702年),本名樂吾,山東棲霞唐家泊村人,抗清英雄。

牟宗三(1909年—1995年),字離中,山東棲霞人。新儒學八大家之一。中國現代學者、哲學家、哲學史家,現代新儒家的重要代表人物之一,被稱為當代新儒學的集大成者。

城市榮譽編輯

中國蘋果之都」「全國優質蘋果生產基地」「中國果菜無公害十強市」「全國現代蘋果產業10強縣(市)」等榮譽稱號。2018年10月16日,棲霞頒授「世界蘋果之城」

2018年10月22日,棲霞市被確定為2018年全國農村一二三產業融合發展先導區。

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