浦東
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中文名: 浦東新區 外文名: Pudong New Area 行政區劃代碼: 310115 行政區類別: 市轄區 所屬地區: 中國·上海市 地理位置: 長江入海口處，上海市東部 面 積: 1210 km² 下轄地區: 12個街道，24個鎮 政府駐地: 世紀大道2001號浦東新區辦公中心 電話區號: 021 郵政編碼: 200120 氣候條件: 亞熱帶海洋性季風氣候 著名景點: 東方明珠廣播電視塔、 上海科技館、上海金茂大廈、上海環球金融中心 機 場: 上海浦東國際機場 火車站: 浦東站 車牌代碼: 滬 地區生產總值: 12734 億元(2019年) 方 言: 吳語-上海方言 區委書記: 朱芝松 人 口: 5681512人(截至2020年11月1日零時) 專 名: 浦東 |
浦東新區為上海市的一個市轄區，因地處黃浦江東而得名。浦東南與奉賢區、閔行區兩區接壤，西與徐匯區、黃浦區、虹口區、楊浦區、寶山區五區隔黃浦江相望，北與崇明區隔長江相望；地勢東南高，西北低，氣溫偏高、降水偏多、日照時數偏少；浦東新區區域面積1210平方公里，現轄12個街道、24個鎮。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，浦東新區常住人口5681512人。2019年，浦東新區全年生產總值12734億元，增速7%。
2013年1月29日，入選住建部公布第一批國家智慧城市試點名單。
2017年，浦東新區重新確認國家衛生城市（區），繼續保留全國文明城市榮譽稱號。
2018年10月22日，入選2018年全國農村一二三產業融合發展先導區創建名單。
2020年6月，經中央依法治國委入選為第一批全國法治政府建設示範地區和項目名單
；10月20日，入選全國雙擁模範城（縣）名單。
2019年6月25日，上海市政府加大放權力度，浦東新區被賦予市級經濟管理權限。2021年6月10日，十三屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過《關於授權上海市人大及其常委會制定浦東新區法規的決定》。[1]
目錄
歷史沿革
南北朝時梁大同元年（535年），隸屬於崑山縣信義郡。
唐天寶十年（751年），立華亭縣後，為華亭和崑山縣東境的海濱之地。
南宋嘉定十年（1217年），析崑山東境立嘉定縣後，分屬華亭、嘉定2縣。
元至元二十九年（1292年），華亭縣東北部分立上海縣，分屬上海、嘉定2縣。
清雍正三年（1725年），上海縣析東南部立南匯縣，嘉定縣析東境地區立寶山縣，此時分屬上海、南匯和寶山3縣轄地。嘉慶十五年（1810年），由上海、南匯兩縣析設川沙撫民廳。
辛亥革命（1911年）時，改川沙廳為川沙縣，直隸江蘇省。民國十六年（1927年），成立上海特別市後，南起楊思北至高橋的沿黃浦江地區劃歸上海特別市。
抗日戰爭時期，新四軍淞滬縱隊戰鬥在上海地區。
1950年，南匯縣北部地區（29個鄉）劃入川沙縣，此時為上海三區（楊思、洋涇、高橋）2縣（川沙、上海）所管。
1952年，從楊思、洋涇區劃出沿江一帶設東昌區。
1956年，楊思、洋涇、高橋3區合併成東郊區。
1958年，東郊、東昌2區合併成立浦東縣；同年，上海、川沙2縣由江蘇省劃歸上海市，這時即為上海市的浦東、川沙、上海3縣之地。1958年8月，浦東縣下設耀華、艾鎮、嚴橋、孔橋、涇南、二塘、海濱、凌橋、金橋、陸行、張橋、東溝、高東、高南15個鄉和高廟、塘橋、周家渡3個街道。浦東首次作為一個行政區劃得到確認。
1961年，浦東縣撤銷建制，其農村地區劃歸川沙縣，並將沿黃浦江邊的高廟地區劃歸楊浦區。
1984年，再將沿黃浦江的塘橋、陸家嘴、洋涇一帶劃歸黃浦區，把周家渡至楊思等沿江地區劃歸南市區。此時，除沿江地區由上海市的南市、黃浦、楊浦3區管轄外，其他地區仍隸屬川沙縣、上海縣（1992年上海縣與閔行區合併成立閔行區）。
1990年，中共中央和國務院決策開發浦東。
1992年10月11日，國務院批覆設立上海市浦東新區，撤銷川沙縣，浦東新區的行政區域包括原川沙縣，上海縣的三林鄉，黃浦區、南市區、楊浦區的浦東部分。
1993年1月，浦東新區正式成立（黨工委和管委會）。3月，楊浦區歇浦路街道、南市區浦東地區的周家渡、塘橋、南碼頭、上鋼新村4個街道及楊思鎮、原上海縣的三林鄉及黃浦區的浦東部分正式劃歸浦東新區。
2009年5月，國務院同意撤銷上海市南匯區，將其行政區域併入上海市浦東新區。政府駐花木街道世紀大道2001號。
2019年6月25日，上海市政府加大放權力度，浦東新區被賦予市級經濟管理權限。
2021年6月10日，十三屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過《關於授權上海市人大及其常委會制定浦東新區法規的決定》。
2021年7月15日，《中共中央 國務院關於支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》發布，浦東將打造社會主義現代化建設引領區。
1997年，撤銷了川沙鎮和東城鎮，建立了新的川沙鎮。7月，設立浦興街道辦事處，由金橋新村和東陸新村組成。年末，全區共有13個街道，28個鎮；共計407個居委會，325個村民委員會。
2001年，撤銷欽洋鎮、花木鎮，設立新的花木鎮；撤銷張江鎮、孫橋鎮、六里鎮，設立新的張江鎮。6月22日，經市政府批准，東溝鎮更名為高行鎮。
2002年底，浦東新區轄11個街道、13個鎮，531個居委會、283個村委會。
2003年，將人民塘外灘涂面積計入浦東新區區域，由此全區區域面積由533.45平方千米擴大至569.57平方千米。至2003年底，浦東新區轄11個街道、13個鎮，540個居委會、272個村委會，人口176.69萬人，面積569.57平方千米。
2004年6月30日，浦東新區轄11個街道、13個鎮，539個居委會、266個村委會。2004年9月30日，浦東新區轄11個街道、13個鎮，561個居委會、266個村委會。
2005年，經上海市人民政府批覆同意，撤銷浦東新區機場鎮、川沙鎮建制，設立川沙新鎮。川沙新鎮的行政區域範圍為原機場鎮、川沙鎮的行政區域。
區劃詳情
截至2021年1月，浦東新區下轄12個街道、24個鎮，共計910個居委會、365個村委會。
浦東新區位於上海市東部，因處黃浦江東而得名。東瀕東海，南臨杭州灣，西隔黃浦江與寶山、楊浦、虹口、黃浦、徐匯5區相鄰，並與閔行、奉賢2區接壤。區內海岸線長105.93千米，黃浦江岸線長43.5千米。
區人民政府駐花木街道世紀大道2001號。
地形地貌
浦東新區地勢東南高，西北低，地面高程3.5—4.5米，平均高程3.87米。地表層的土質，因成陸時間的先後，老護塘以西為黃泥土，老護塘以東為輕黃泥土，欽公塘以東以夾沙土為主。
氣候
浦東新區地處北亞熱帶南緣東亞季風盛行的濱海地帶，屬海洋性氣候，四季分明，降水充沛，光照較足，溫度適宜，年平均氣溫16.2℃，年平均降水量約1100毫米，雨日約131天。
2017年，浦東新區平均氣溫17.7℃，比常年平均16.3℃偏高1.4℃；全年降水量1899.9毫米，比常年1244.4毫米偏多五成多，為浦東1959年有氣象記錄以來之最；年降水日156天，比常年129天偏多27天；年日照1694.8小時，比常年1974.4小時偏少279.6小時。
水文
2016年，浦東新區遭受3次颱風外圍影響，25次天文大潮，長江口高橋站最高潮位超藍色警戒線，杭州灣蘆潮港站最高潮位超黃色警戒線。年內，高橋站年平均潮位2.22米，實測最高潮位4.93米，實測最低潮位0.01米，高潮位超藍色警戒線4.90米1次。蘆潮港站年平均潮位2.07米，實測最高潮位5.03米，實測最低潮位-0.91米，高潮位超藍色警戒線4.60米37次，超黃色警戒4.85米10次。全區內河年平均水位2.71米，最高水位出現在「9·15」特大暴雨時的蘆潮港引河閘站，達3.79米。全年各水位站平均超警戒線次數3次，局部地區超4次。長江口引水口門咸潮入侵天數2天，比上年減少28天。全區總取水量308224.24萬立方米，其中地表水取水量308194.88萬立方米，地下水取水量29.36萬立方米。總用水量295726.29萬立方米。全區城鎮污水產生量47132.08萬立方米，污水處理量43236.85萬立方米，污水處理率91.74%。全區河（湖泊）水體水質好於上年，汛期水質好於非汛期。水功能區考核河道水質達標率87.5%，比上年上升37.5%。影響河道（湖泊）水體水質的評價參數主要是氨氮、總磷和總氮等。
人口
2016年底，浦東新區常住人口達550.1萬人，比上年增加2.6萬人。其中，上海市戶籍常住人口315.91萬人，比上年增加2.74萬人；外來常住人口234.19萬人，比上年減少0.13萬人。戶籍人口總數為295.78萬人，比上年增加3.95萬人，增長率為1.4%，增幅較上年提高0.2個百分點。實有人口553.05萬人，比上年減少7.24萬人，下降1.29%。其中，上海戶籍人口增速放緩，為319.12萬人，比上年增長0.86%；來滬人員進一步減少，為226.95萬人，比上年下降4.3%。全年戶籍出生人口3.03萬人，比上年增加6726人，出生率10.3‰；戶籍人口死亡2.26萬人，比上年減少350人，死亡率達7.7‰；自然增長人口7644人，比上年增加7076人，自然增長率2.6‰；外來人口出生2.12萬人，比上年增加5047人。
根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，浦東新區常住人口5681512人。
教育事業
2016年，浦東新區有各類教育事業法人單位634所，在校學生47.41萬人，教職工4.15萬人，專任教師3.46萬人。另有青少年活動中心和實習學校2個校外教育單位、教育學院1所以及教育署等14個其他教育單位。上海開放大學分校3所，社區學院1所，上海老年大學分校1所，街鎮社區（成人）學校37所、居（村）委居民學習點1201個、各類學習型團隊2281個、民辦非學歷教育機構122所。新區轄區內有高等院校18所（主要辦學地點在浦東新區行政區劃內），其中中外合作辦學高等院校2所。
2016學年度，幼兒園招收新生4.07萬人，小學階段招收新生4.04萬人，初中階段招收新生3.24萬人。高中階段招收新生錄取1.58萬人。全區在園幼兒12.44萬人，比上學年增長4.5%。小學在校學生19.98萬人，比上學年下降0.1%。普通中學在校學生共有13.60萬人。其中，初中學生10.10萬人，比上學年下降0.2%；高中學生3.50萬人，比上學年下降0.8%。職業高中在校學生1.26萬人。普通高中學生與職業高中學生的比例為2.75∶1。年內，參加初中畢業升學體育考試考生2萬人次。參加中考考生1.80萬人，參加春季高考考生7995人，參加秋季高考考生1.09萬人。全區有117所學校招收外籍及港澳台學生，有外籍及港澳台學生1.25萬人，其中在公辦或民辦學校就讀的學生3793人，在國際學校就讀的學生8756人。全區有外籍人員子女學校14所。有直接境外招收外籍學生資格學校16所。新區有4所普通高中學校引進優秀國外高中課程。在新區執教的外籍教師共有1594人。全區有「高中國際課程試點學校」6所。
文化事業
2016年，浦東新區推動上海文廣演藝集團旗下9大院團、上海滬劇院等市級文藝院團與浦東街鎮和開發園區的合作共建。成功舉辦2016浦東文化藝術節、第二屆上海（浦東）滬劇藝術節等原創文化品牌活動。引進和打造上海簡單生活節、WDC世界舞蹈錦標賽、上海國際喜劇節等品牌文化項目。建立「上海淮劇校園傳習實踐基地」等保護性傳承平台。年內，推進文化進開發區工作。圍繞「張江科技城」建設，重點聚焦張江園區，積極整合市、區、園區、鎮等多方資源，舉辦天地音樂節進張江、2016文化張江——西方藝術輕體驗等系列活動。推動上海輕音樂團進園區、進企業、進商場，創作《早春張江》原創話劇，提高園區的文化氛圍。按照市區公共文化資源配送標準，積極開展全區公共文化資源配送工作，全面推進「2016年百場文藝巡演」和「沿江沿海百村行」展演。9大市級文藝院團和19家民營院團，為全區提供500多場文藝演出，包括歌舞、戲曲、話劇、雜技等多種類型活動。其中，市屬九大院團參演318場，有效提升配送服務演出的藝術品質。積極開展公益電影進企業、進軍營、進工地、進校園，打造浦東「廣場電影」品牌，完成公益電影放映1.5萬場。推出200餘門、1萬課時的學科化培訓項目，通過和上海電影學院、紐約大學、新區成教協會等高等院校和專業機構互動，設置名家面對面、數字生活、音樂舞蹈、書法藝術、藝術浦東和動漫影視6個大類，全年60萬人次參與。年內，新區舉辦浦東圖書館第六屆讀書節，推出文化論壇、國學講座、讀書沙龍等各類活動300多場，15萬人次參與。其中，「浦東文化講壇」「問道教育」等系列講座影響力日益擴大。推進「城鄉一體，互聯互通，功能完備，特色突出」的總分館服務體系。410個分館，全年外借860萬冊次、服務468萬人次、閱讀推廣活動2600多場。繼續舉辦「書香二號線」活動。浦東圖書館數字閱讀體驗中心正式運營，打造數字體驗與創意設計為一體的青少年創客中心。
醫療衛生
截至2016年底，浦東新區共有各類衛生機構1064所，其中醫院25所。新區有社區衛生服務中心46所，婦幼保健所1所，眼牙病防治所1所，疾病預防控制中心1所，衛生計生委監督所1所，急救中心1所，采供血機構1所，臨床檢驗中心1所，人口和計劃生育指導中心1所，社區衛生服務站93所；工業及其他部門有衛生機構889所，其中醫院43所（民辦醫院38所）、門診部（含內設機構）551所，村衛生室295所。至年底，全區醫療機構實際開放床位2萬多張。其中，衛生部門所屬醫院實際開放床位1.66萬張，社區衛生服務中心3188張，工業及其他部門所屬醫院5516張（民辦醫院2694張）。年末，全區衛生人員總計3.70萬人。其中，衛生技術人員3.06萬人，管理人員2122人，其他技術人員1602人，工勤人員2758人。衛生技術人員中，執業醫師1.10萬人，執業助理醫師370人，註冊護士1.35萬人，藥師（士）1724人，檢驗技師（士）1228人，影像技師（士）460人，其他衛生技術人員2357人。全區衛生人員總數中，衛生部門2.93萬人。其中，醫院2.11萬人，社區衛生服務中心6793人、專業公共衛生機構1193人、其他184人；工業及其他部門7756人，其中醫院5177人、診所（含內設、門診部）2579人。全區常住人口550.10萬人，其中戶籍常住人口315.91萬人，出生3.03萬人，計劃生育率為98.57%；外來常住人口，出生2.12萬人，人口自然增長率為0.19‰，常住人口出生性別比112.80，其中戶籍人口出生性別比為110.11，外來常住人口出生性別比為115.36。全年完成1805對計劃懷孕夫妻，免費孕前優生健康檢查金額167萬元，高風險檢測355人。
體育事業
2016年，浦東新區舉辦、承辦、協辦國際級賽事16次、全國級賽事10次、市級賽事41次、區級賽事98次。全區有74條百姓健身步道、27個百姓健身房、6個百姓游泳池、85個社區公共運動場、6個市民多功能球場。全年體育基本建設項目投入資金1.4億元，涉及項目5項。組隊參加上海市第二屆市民運動會。加強游泳場所安全開放管理，150家游泳場所取得高危許可證，完成8000人次的體質測試服務工作，完成37個健身團隊1200人次的健康干預工作。加強教練員隊伍建設，舉辦10期教練員「繼續教育」培訓班。加強對青少年體育俱樂部及社會力量舉辦培訓組織的監管力度，組織15家星級（國家級）俱樂部參加上海市俱樂部工作人員培訓。浦東三少體培養輸送的自行車運動員鍾天使參加巴西奧運會獲得女子團體競速賽冠軍，並打破奧運紀錄、世界紀錄。完成2176名運動員網上註冊及現場確認工作，完成48名高考體育特長生現場審核工作。做好2016射箭世界盃賽、2016上海浦東國際女子半程馬拉松、大陸冰球聯賽、2016水上摩托艇世界錦標賽、2016世界9球公開賽、2016上海超級盃短道速滑賽、鄒市明WBO國際蠅量級拳王爭霸賽、2016上海馬術冠軍賽和CBA聯賽上海男籃主場等賽事的承辦和協調保障工作。體育彩票銷售6.12億元。
社會保障
2016年，浦東新區人均可支配收入達到5.58萬元，比上年增長10%，扣除價格因素，實際增長6.6%，絕對值和增幅都高於全市平均水平。新區紅十字會各項工作健康有序推進，全年紅十字會人道救助基金募集捐款1333.47萬元，救助弱勢群體1.66萬人（戶），幫困資金937.72萬元。區、街鎮紅十字會開展迎春幫困活動，共慰問1.65萬戶（人），金額達847.38萬元。失智老人受益1303人，累計發放護理用品1.63萬人次；失能老人受益1289人，累計發放護理用品1.56萬人次。新區殘疾人事業以提升殘疾人社會保障水平和公共服務能力為目標，落實殘疾人福利政策，創新「網絡化、社會化」助殘工作機制，完成殘疾人智慧公共服務平台二期建設、「動態數據更新」、家庭無障礙改造，加強殘疾人康復服務、勞動就業、教育培訓、文化生活等，全面推進殘疾人小康進程。全年完成節日幫困救助約4萬人（戶）次，投入資金約1045萬元；受理12個街鎮突發救助申請，分15次下撥資金29.9萬元；對重殘人員門急診、住院實施補助1455人次，金額54.9萬元；救助困難大重病殘疾人83人次，金額75.4萬元；為53名重殘續保人員按月繳納城鎮養老保險，金額78.9萬元；為7466名重度殘疾人城鄉居保繳費給予補貼，金額448萬元；殘疾人投保約8萬人，投入2691.4萬元；至年底，理賠額1355萬元，惠殘1.38萬人次。
參考來源
參考資料
- ↑ 浦東官方發布疫情文章，配圖投屏打魔獸世界？ ,快資訊 , 2022-03-10