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湖南省自然資源廳

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湖南省自然資源廳,是湖南省機構改革後新組建的單位,是湖南省人民政府工作部門。

2018年10月29日8時30分許,湖南省自然資源廳正式掛牌成立。副省長陳文浩出席掛牌儀式。

現任領導:湖南省自然資源廳廳長、黨組書記:陳仲伯。

目錄

主要職責

(一)依法履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地[1]、水等自然資源資產所有者職責和國土空間用途管制職責。擬訂土地、礦產、水等自然資源和國土空間規劃及測繪等地方性法規、規章草案,制定相關政策並監督檢查執行情況。

(二)負責自然資源調查監測評價。依照國家自然資源調查監測評價指標體系和統計標準,建立統一規範的自然資源調查監測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。指導全省自然資源調查監測評價工作。

(三)負責自然資源統一確權登記工作。制定各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規範。建立健全全省自然資源和不動產登記信息管理基礎平台。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監督全省自然資源和不動產確權登記工作。

(四)負責自然資源資產有償使用工作。建立全民所有自然資源資產統計制度,負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表,擬訂考核標準。制定全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理。

(五)負責自然資源的合理開發利用。組織擬訂自然資源發展規劃和戰略,制定自然資源開發利用標準並組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源[2]利用評價考核,指導節約集約利用。負責自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。

(六)負責建立空間規劃體系並監督實施。推進主體功能區戰略和制度,組織編制並監督實施國土空間規劃和相關專項規劃。開展國土空間開發適宜性評價,建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線,構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。建立健全和組織實施國土空間用途管制制度。承擔全省城鄉規劃管理工作,研究擬訂城鄉規劃政策並監督實施。組織擬訂並實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地徵收徵用管理。

(七)負責統籌國土空間生態修復。牽頭組織編制國土空間生態修復規劃並實施有關生態修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施,並提出省級重大備選項目。

(八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂並實施耕地保護政策,負責耕地數量和生態保護,做好耕地質量保護有關工作。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。完善耕地占補平衡制度,監督占用耕地補償制度執行情況。

(九)負責管理地質勘查行業和全省地質工作。編制地質勘查規劃並監督檢查執行情況。管理省級地質勘查項目。組織實施重大地質礦產勘查專項。監督管理地下水過量開採及引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監督管理。

(十)負責地質災害預防和治理。負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制地質災害防治規劃和防護標準並指導實施。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

(十一)負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源審批。負責礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開採的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。監督指導礦產資源合理利用和保護。

(十二)負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪資質資格與信用管理,監督管理地理信息安全和市場秩序。負責地圖管理、地理信息公共服務工作。負責測量標誌保護。承擔全省地理空間數據的匯集、共享工作。負責全省航空航天遙感影像數據的統一獲取、處理、提供。

(十三)推動自然資源領域科技發展。制定並實施自然資源領域科技創新發展和人才培養規劃和計劃。組織制定技術標準、規程規範並監督實施。組織實施重大科技工程及創新能力建設,推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。開展自然資源國際合作與交流,擬訂全省對外合作的自然資源政策並組織實施。

(十四)根據省委授權,對省以下各級政府及相關部門落實省委、省政府關於自然資源和國土空間規劃的重大政策、決策部署及法律法規執行情況進行督查。查處自然資源開發利用和國土空間規劃及測繪重大違法案件。指導有關行政執法工作。

(十五)統一領導和管理省林業局。

(十六)完成省委、省政府交辦的其他任務。

(十七)職能轉變。省自然資源廳要落實中央關於統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求,強化頂層設計,發揮國土空間規劃管控作用,為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束並舉的制度措施,推進自然資源節約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監管力度,充分發揮市場對資源配置的決定性作用,更好發揮政府作用,強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

內設機構

辦公室

綜合處

法規處

自然資源調查監測處

自然資源確權登記局

自然資源所有者權益處

自然資源開發利用處

國土空間規劃局

國土空間用途管制處

國土空間生態修復處

耕地保護監督處

地質勘查管理處

礦業權管理處

礦產資源保護監督處

國土測繪處

地理信息管理處

自然資源督察辦公室(自然資源督察一處)

執法局(自然資源督察二處)

自然資源督察三處

機構介紹

日前,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《湖南省機構改革方案》(以下簡稱《方案》),我省機構改革進入全面實施階段。《方案》調整優化了省級黨政機構和職能,我省將省國土資源廳的職責,以及省發展和改革委員會的組織編制主體功能區規劃職責,省住房和城鄉規劃管理職責,省水利廳水資源調查和確權登記管理職責,省農業委員會草原資源調查和確權登記管理職責,省林業廳森林、濕地等資源調查和確權登記管理職責整合,新組建省自然資源廳。王一鷗為省自然資源廳第一任廳長。

所獲榮譽

2021年3月25日,被湖南省文明委授予「2020屆湖南省文明單位」稱號。

2021年10月,被評為2021年度自然資源報刊讀報用刊工作先進單位。

2021年11月,湖南省自然資源廳法規處被全國普法辦公室擬表彰為2016-2020年全國普法工作先進單位。

直屬單位

湖南省自然資源事務中心

為擬訂自然資源事業發展戰略、中長期規劃編制提供技術支持和服務保障。承擔自然資源管理形勢分析研究以及自然生態系統保護研究等工作。承擔自然資源智庫建設和管理相關事務性工作。承擔自然資源法律法規相關的事務性工作。為自然資源開發利用、保護監督和國土空間用途管制等相關工作提供技術支持和服務保障。為地質環境保護、礦山治理和礦產資源保護監督等相工作提供技術支持和服務保障。為地質災害防治提供技術支持和服務保障。為自然資源領域科技創新發展、科技合作交流、科技項目管理等相關工作提供技術支持和服務保障。承擔自然資源成果匯交和業務檔案管理、開發利用與社會化服務。承擔實物地質資料館的建設、管理、服務等事務性工作。為國家和省重大建設項目用地相關工作提供技術支持和服務保障。為自然資源新聞宣傳、幹部教育培訓等工作提供服務。

湖南工程職業技術學院

堅持社會主義辦學方向,根植自然資源行業,服務國家發展戰略,服務湖南經濟社會高質量發展,服務自然資源管理「兩個統一」,以立德樹人為根本任務,積極履行人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承與創新、對外合作與交流等職能。主要為社會提供全日制專科學歷的高等職業教育,同時根據社會需要和學校資源情況開展成人非全日制高等學歷教育和非學歷職業培訓等多種形式的教育服務。積極開展應用技術研究,推進產教融合和產學研用結合,為經濟社會發展提供服務。以社會主義先進文化為引領,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。依法自主開展與國(境)外高校、研究機構等組織或團體的交流與合作。

湖南省第一測繪院

湖南省第二測繪院

湖南省第三測繪院

湖南省國土資源規劃院(湖南省地質科學研究院、湖南省礦產資源儲量評審中心)

湖南省不動產登記中心

湖南省測繪科技研究所

湖南省土地綜合整治局

湖南省地質博物館

湖南省測繪局大院管理所。

參考文獻