議經費札子

《議經費札子》是北宋散文家、史學家、政治家曾鞏的作品之一。選自《曾鞏文集》·卷三十·札子六首。

曾鞏為政廉潔奉公，勤於政事，關心民生疾苦，與曾肇、曾布、曾紆、曾紘、曾協、曾敦並稱「南豐七曾」。曾鞏文學成就突出，其文「古雅、平正、沖和」，位列唐宋八大家^[1]，世稱「南豐先生」。

原文

臣聞古者以三十年之通制國用，使有九年之蓄。而制國有用者，必於歲杪，蓋量入而為出。國之所不可儉者，祭祀也。然不過用數之仂，則先王養財之意可知矣。蓋用之有節，則天下雖貧，其富易致也。漢唐之始，天下之用常屈矣，文帝、太宗能用財有節，故公私有餘，所謂天下雖貧，其富易致也。用之無節，則天下雖富，其貧亦易致也。漢唐之盛時，天下之用常裕矣，武帝、明皇不能節以制度，故公私耗竭，所謂天下雖富，其貧亦易致也。

宋興，承五代之敝，六聖相繼，與民休息，故生齒既庶，而財用有餘。且以景德、皇、治平校之：景德戶七百三十萬，墾田一百七十萬頃；皇戶一千九十萬，墾田二百二十五萬頃；治平戶一千二百九十萬，墾田四百三十萬頃。天下歲入，皇、治平皆一億萬以上，歲費亦一億萬以上。景德官一萬餘員，皇二萬餘員，治平並幕職，州縣官三千三百餘員，總二萬四千員。景德郊費六百萬，皇一千二百萬，治平一千三百萬。以二者校之，官之眾一倍於景德，郊之費亦一倍於景德。官之數不同如此，則皇、治平入官之門多於景德也。郊之費不同如此，則皇、治平用財之端，多於景德也。誠詔有司按尋載籍，而講求其故，使官之數、入者之多門可考而知，郊之費、用財之多端可考而知。然後各議其可罷者罷之，可損者損之。使天下之入，如皇、治平之盛，而天下之用、官之數、郊之費皆同於景德，二者所省者蓋半矣。則又以類而推之。天下之費，有約於舊而浮於今者，有約於今而浮於舊者。其浮者必求其所以浮之自而杜之，其約者必本其所以約之由而從之。如是而力行，以歲入一億萬以上計之，所省者十之一，則歲有餘財一萬萬。馴致不已，至於所省者十之三，則歲有餘財三萬萬。以三十年之通計之，當有餘財九億萬，可以為十五年之蓄。自古國家之富，未有及此也。古者言九年之蓄者，計每歲之入存十之三耳，蓋約而言之也。

今臣之所陳，亦約而言之。今其數不能盡同，然要其大致，必不遠也。前世於雕敝之時，猶能易貧而為富。今吾以全盛之勢，用財有節，其所省者一，則吾之一也，其所省者二，則吾之二也。前世之所難，吾之所易，可不論而知也。

伏惟陛下沖靜質約，天性自然。乘輿器服，尚方所造，未嘗用一奇巧。嬪嬙左右，掖廷之間，位號多闕。躬履節儉，為天下先。所以憂憫元元，更張庶事之意，誠至惻怛，格於上下。其於明法度以養天下之財，又非陛下之所難也。臣誠不自揆，敢獻其區區之愚，惟陛下裁擇，取進止。〈元豐三年十一月二十一日垂拱殿進呈。〉

曾鞏集

《曾鞏集(套裝上下冊)》以《元豐類稿》為主，收錄了現存曾鞏的全部詩文，計詩410首，文752篇，是目前收錄曾鞏詩文最為完備的本子。《曾鞏集(套裝上下冊)》是"中國古典文學基本叢書"之一種。曾鞏，唐宋八大家之一，他的主要成就表現在散文創作上，他的散文以"古雅"、"平正"見稱，講究章法的嚴謹和布局的分明，敘事、議論委曲周詳，節奏舒緩平和，用詞樸素有分量，思致清晰，獨具風格。《曾鞏集(套裝上下冊)》據清代顧松齡刻本為底本，以元代丁思敬刻本為主要校本，較為全面詳盡。

作者簡介

曾鞏（1019年~1083年），字子固，漢族，建昌軍南豐（今江西省南豐縣）人。嘉佑二年(1057)中進士^[2]後，熙寧二年(1079)先後在齊、襄、洪、福、明、毫等州任知州，守正不阿，頗有政聲。元豐四年，任史館修撰，編纂五朝史綱，未成。著有《元豐類稿》五十卷、《續元豐類稿》四十卷、《隆平集》三十卷。曾鞏的散文創作成就很高，《唐論》是代表作，可與歐陽修的《朋黨論》媲美。著名有《墨池記》、《越州趙公救災記》、《寄歐陽舍人書》和《福州上執政書》。曾鞏也擅長寫詩，有四百餘首傳世。曾鞏培養了一批名儒，陳師道、王無咎、曾肇和曾布受業於他。

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