越州趙公救災記

《越州趙公救災記》是北宋散文家、史學家、政治家曾鞏的作品之一。

曾鞏為政廉潔奉公，勤於政事，關心民生疾苦，與曾肇、曾布、曾紆、曾紘、曾協、曾敦並稱「南豐七曾」。曾鞏文學成就突出，其文「古雅、平正、沖和」，位列唐宋八大家^[1]，世稱「南豐先生」。

原文

熙寧八年夏，吳越大旱。九月，資政殿大學士知越州趙公，前民之未飢，為書問屬縣災所被者幾鄉，民能自食者有幾，當廩於官者幾人，溝防構築可僦民使治之者幾所，庫錢倉粟可發者幾何，富人可募出粟者幾家，僧道士食之羨粟書於籍者其幾具存，使各書以對，而謹其備。

州縣史錄民之孤老疾弱不能自食者二萬一千九百餘人以告。故事，歲廩窮人，當給粟三千石而止。公斂富人所輸，及僧道士食之羨者，得粟四萬八千餘石，佐其費。使自十月朔，人受粟日一升，幼小半之。憂其眾相蹂也，使受粟者男女異日，而人受二日之食。憂其流亡也，於城市郊野為給粟之所凡五十有七，使各以便受之而告以去其家者勿給。計官為不足用也，取吏之不在職而寓於境者，給其食而任以事。不能自食者，有是具也。能自食者，為之告富人無得閉糶。又為之官粟，得五萬二千餘石，平其價予民。為糶粟之所凡十有八，使糴者自便如受粟。又僦民完成四千一百丈，為工三萬八千，計其傭與錢，又與粟再倍之。民取息錢者，告富人縱予之而待熟，官為責其償。棄男女者，使人得收養之。

明年春，大疫。為病坊，處疾病之無歸者。募僧二人，屬以視醫藥飲食，令無失所恃。凡死者，使在處隨收瘞之。

法，廩窮人盡三月當止，是歲盡五月而止。事有非便文者，公一以自任，不以累其屬。有上請者，或便宜多輒行。公於此時，蚤夜憊心力不少懈，事細巨必躬親。給病者藥食多出私錢。民不幸罹旱疫，得免於轉死；雖死得無失斂埋，皆公力也。

是時旱疫被吳越，民饑饉疾癘，死者殆半，災未有巨於此也。天子東向憂勞，州縣推布上恩，人人盡其力。公所拊循，民尤以為得其依歸。所以經營綏輯先後終始之際，委曲纖悉，無不備者。其施雖在越，其仁足以示天下；其事雖行於一時，其法足以傳後。蓋災沴之行，治世不能使之無，而能為之備。民病而後圖之，與夫先事而為計者，則有間矣；不習而有為，與夫素得之者，則有間矣。予故采于越，得公所推行，樂為之識其詳，豈獨以慰越人之思，半使吏之有志於民者不幸而遇歲之災，推公之所已試，其科條可不待頃而具，則公之澤豈小且近乎！

公元豐二年以大學士加太子保致仕，家於衢。其直道正行在於朝廷，豈弟之實在於身者，此不著。著其荒政可師者，以為《越州趙公救災記》雲。

譯文

熙寧八年夏天，吳越一帶遭遇嚴重旱災。這年九月，資政殿大學士趙公出任為越州長官。在百姓未被饑荒所苦之前，就下文書詢問所屬各縣遭受了災害的有多少鄉，百姓能夠養活自己的有多少戶，應當由官府供給救濟糧的有多少人，可以雇用民工修築溝渠堤防的有多少處，倉庫里的錢糧可供發放的有多少，可以徵募出糧的富戶有多少，僧人道士以及讀書人吃剩的餘糧記錄於簿籍的有多少實存，讓各縣呈文上報知州，並且謹慎地作好準備。

州縣官吏登記報告，全州孤兒、老人、疾病、體弱不能養活自己的共有二萬一千九百多人。向來規矩，官府每年發給窮人救濟，應當發到三千石糧米就停止。趙公徵收富戶人家上繳的，以及僧人道士吃餘下的糧米，共得穀物四萬八千多石，就用它來補助那救濟的費用。讓規定從十月初一開始，每人每天領一升救濟糧，孩童每天領半升。趙公擔心領米的人太多會相互踐踏，又讓男人女人在不同的日子領米，並且每人一次領兩天的口糧。他又擔心鄉民將流離失所，就在城鎮郊外設置了發糧點共五十七處，讓各人就便領糧，並通告大家，離開自家的不發給糧食。估計到辦理髮糧的官吏不夠用，便選取沒有任職並住在越州境內的官吏，供給他們糧食並把事情委任給他們。不能養活自己的人，有了這樣的供應。能夠買得起糧食的人，就替他們告誡富人不能囤積米糧不賣給他們。又替他們調出官糧，共五萬二千餘石，用低價賣給百姓。設置賣糧點共十八處，讓買糧的人自行就便像領糧的一樣。又雇用民工修補城牆四千一百丈，費工三萬八千個，計算他們的傭工發給工錢。有願意出利息借錢的老百姓，官府勸告富裕人家放手借錢給他們，等田中谷熟，官府為債主出面責令他們償還。被拋棄的男女孩童，都讓人收養他們。

第二年春上，瘟疫很嚴重。官府設立病院，安置無家可歸的病人。招募兩位僧人，把照料病人的醫藥和飲食委託給他們，讓那些病人不失去依靠。

按規定，遇災年給窮人發放救濟滿三個月就停止，這年發放到五月才停結束。有不便行公文處理的事情，趙公一概自己擔當責任，不因此連累下屬官員。有請示上級的事，有些對救災有較多的好處，就立即施行。趙公在這段時間，早晚勞心力從未稍微懈怠，事無論巨細必定親自處理。給病人吃藥吃飯的開銷花的多是自己的錢。百姓不幸遭遇旱災瘟疫，能避免輾轉死去；即使死了也不會無人收斂埋葬，都是靠趙公的力量。

這時旱災瘟疫遍及吳越一帶，百姓遭受饑荒瘟病，死去的將近一半，災情沒有比這更大的了。趙公撫慰百姓，百姓尤其認為有了依靠和歸宿。用來籌劃安頓民眾的事，哪個先哪個後以及如何開始如何結束，在這方方面面之間，曲折周到細緻詳盡，沒有不考慮到家的。他的施政雖然只在越州，他的仁愛卻足夠昭示天下；他的措施雖然只是在短時間內實行，他的方法卻足夠傳給後人。大約災害發生，太平時代也不能讓它避免，卻能夠預先作防備。百姓遭受災難後才去思考對策，與事先有所考慮相比，就有很大差距了；不熟習而還要去做，與那些平時就留心的人，兩者也有很大差距。我特意到越地採訪，收集到趙公推行的一套辦法，很樂意把它詳細地記載下來是，用來寬慰越州人對趙公的思念感激之情，將使後來有心為民做事的官吏在不幸遇到災年的時候，能推行趙公已經試行過的辦法，那救災的章程條例可以不須頃刻就制定好，那麼趙公的恩澤怎麼能說是很小並且只影響眼前嗎？

公元1079年，由大學士，加升，太子少保，致仕（年齡為七十歲或有重病），歸家還鄉在衢州。（他）直道而行的風氣流行到（當時）朝廷，和樂平易（厚道）實實在在的人，這裡不詳細介紹。寫篇（饑荒）災年治理辦法可教育後人，命名為《越州趙公救災記》。

作者簡介

曾鞏（1019年~1083年），字子固，漢族，建昌軍南豐（今江西省南豐縣）人。嘉佑二年(1057)中進士^[2]後，熙寧二年(1079)先後在齊、襄、洪、福、明、毫等州任知州，守正不阿，頗有政聲。元豐四年，任史館修撰，編纂五朝史綱，未成。著有《元豐類稿》五十卷、《續元豐類稿》四十卷、《隆平集》三十卷。曾鞏的散文創作成就很高，《唐論》是代表作，可與歐陽修的《朋黨論》媲美。著名有《墨池記》、《越州趙公救災記》、《寄歐陽舍人書》和《上福州執政書》。曾鞏也擅長寫詩，有四百餘首傳世。曾鞏培養了一批名儒，陳師道、王無咎、曾肇和曾布受業於他。

散文成就

曾鞏是北宋詩文革新運動的積極參與者，宋代新古文運動的骨幹。接受了歐陽修在古文創作上的主張，他在古文理論方面主張先道後文，文道結合，主張「文以明道」。他的散文大都是「明道」之作，文風以「古雅、平正、沖和」見稱。其文風則源於六經又集司馬遷、韓愈兩家之長，古雅本正，溫厚典雅，章法嚴謹，長於說理，為時人及後輩所師範。曾鞏為文，自然淳樸，而不甚講究文采。堂該校點，詩賦文21卷。

曾鞏文章的特色體現有長於記敘、不多寫景，例如《醒心亭記》、《游山記》等。但也有極刻畫之工，如《越州趙公救災記》。《墨池記》和《越州趙公救災記》熔記事、議論、抒情於一爐，深刻有力，通情達理。他的書、序和銘也是很好的散文。當西崑體盛行時，他和歐陽修等人的散文，一揖雕琢堆砌之風，專趨平易自然。

他的議論性散文特點是：剖析微言，闡明疑義，卓然自立，分析辨難，不露鋒芒。《唐論》就是其中的代表作。《戰國策目錄序》論辯人理，氣勢磅礴，極為時人所推崇。

他的記敘性散文特點是：記事翔實而有情致，論理切題而又生動。《寄歐陽舍人書》和《福州上執政書》歷來被譽為書簡範文。敘事委婉深沉，語言簡潔凝練，結構十分嚴謹。

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