郴州市行政審批服務局

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郴州市行政審批服務局是郴州市機構改革2019年組建的新部門，為郴州市人民政府工作部門。

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郴州市行政審批服務局加強線上線下融合 推進基層公共服務「一門式」全覆蓋

今年初以來，我市堅持以「便民利民、務實高效」的服務理念，進一步深化「一件事一次辦」改革，推行政務服務事項全市通辦，切實加強線上線下融合，推進基層公共服務（一門式）全覆蓋。

線上：逐步織就互聯貫通、全面覆蓋的「服務之網」

近期，我市「一件事一次辦」全市通辦業務系統上線試運行，這是我市繼去年全面落地實施「一件事一次辦」改革以來，抓實服務便民化、回應群眾期盼、提高群眾滿意度的又一次實踐。為了打破時空限制，給群眾提供全天候、全覆蓋的網上服務，我市持續開展網上政務服務應用系統迭代升級，推動全國政務服務在線一體化平台、「一次辦結」政務服務平台及「一件事一次辦」業務系統市縣鄉村四級全覆蓋，全面推行「一件事一次辦」事項和高頻政務服務事項「跨層聯辦」「跨域通辦」，實現「全市通辦」，變「群眾跑腿」為「信息跑路」，讓政務服務隨時隨地、觸手可及。據了解，目前我市第一批全市通辦事項150項已上線試運行，其中涉及基層（鄉、村兩級）權限服務事項25項可實現全市通辦。下一步，我市將陸續推出全市通辦事項分批分步落地實施，確保12月底之前300項高頻政務服務事項實現全市通辦。為了打造標準化的業務運作模式，實現無差別服務，我市目前已啟動「一件事一次辦」智能導辦標準規範編制工作，6月底將完成100件「事」智能導辦一「事」一「導」規範。

為了讓群眾在家拿起電視遙控器就能辦事，今年初以來，我市依託郴州電信IPTV、郴州廣電有線電視網絡等優質資源，搭建多媒體政務服務新渠道，為群眾提供實時更新的通知公告，辦件進度查詢，「一件事一次辦」事項辦事指南、流程、表單指引，社保、公積金查詢，以及燃氣、水費、電費繳費等9大類政務服務，為郴州市70餘萬IPTV寬帶用戶量身打造了高效、便捷的電視政務服務大廳。2020年2月，因疫情宅在家不出門且即將退休的李先生在家打開電視機就能查詢他的公積金賬戶金額。

市行政審批事務局上線運行移動終端，完善郴州市政府微信公眾號辦事功能，建設運行「郴心辦」移動政務服務APP，推動更多政務服務實現「掌上辦」「指尖辦」，讓群眾拿起手機隨時隨地就能辦事，像「網購」一樣方便。

線下：加快建成面向基層、服務群眾的「便民之門」

為了打通服務群眾的「最後一公里」，我市進一步完善基層實體政務大廳服務功能，加快基層實體政務大廳與網上平台的集成融合，對審批服務事項實行線上線下同一標準、同一流程、同質服務，實現群眾「一件事」「馬上辦、就近辦、一次辦」。

據了解，目前全市覆蓋市縣鄉村四級政務服務體系逐步形成，已建成2506個政務服務大廳（站），其中市級（含高新區、經開區）3個，縣（市、區） 11個，鄉鎮（街道）159個，村（社區）2343個，為群眾提供「即來即辦」和「就近代辦」等服務。同時，加快推進電子政務外網向基層全覆蓋，為基層政務服務提供技術保障。目前，全市159個鄉鎮（街道）已全部開通，1972個村（社區）已接通電子政務外網，371個村（社區）將於6月30日前接通。

市行政審批事務局聚焦群眾辦事需求和辦事習慣，統籌指導11個縣市區編制、公布並實施村（社區）「就近辦」事項清單，並明確規範統一事項名稱、編碼、實施依據、服務對象、申請材料、辦事流程等基本要素及「直接辦、幫代辦」等服務情形，制定辦事指南，讓群眾看得懂、有指引、好辦事、辦好事。同時，持續將與群眾密切相關的民生類服務事項下放、前移到村（社區）便民服務點辦理，改變了原來只能分層級辦理的模式，突破了行政區域限制，實現了部分事項在每個便民服務點都能辦理，提升群眾辦理政務體驗感，解決辦事群眾反映強烈的「辦事5分鐘，路上1小時」問題，實現老百姓在家門口就能辦成事。

為打造全科型服務綜合受理窗口，打造一支全能型受理隊伍，為群眾提供文明、優質、高效的一門式辦理、一站式服務，市行政審批事務局按照「前台綜合受理、後台分類審批、統一窗口出件」的要求，設置綜合受理窗口，實現全科政務服務無差別受理。目前，我市已建成各級綜合受理窗口2600餘個，其中2300餘個在村（社區）。