銀行卡

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中文名稱: 銀行卡 外文名稱: Bank Card 持卡種類: 信用卡，借記卡 主管部門: 金融機構及郵政儲匯機構 屬性: 信用支付工具 發行公司: 銀行

銀行卡是指經批准由商業銀行(含郵政金融機構) 向社會發行的具有消費信用、轉賬結算、存取現金等全部或部分功能的信用支付工具。銀行卡減少了現金和支票的流通，使銀行業務突破了時間和空間的限制，發生了根本性變化。銀行卡自動結算系統的運用，使這個"無支票、無現金社會"的夢想成為現實。

2017年8月1日起，銀行卡年費管理費取消，暫停商業銀行部分基礎金融服務收費 。2019年4月22日，中國銀聯發布了《中國銀行卡產業發展報告(2019)》 。2020年8月15日，百度公司、百信銀行聯合中國銀聯推出國內首款數字銀行卡--百度閃付卡 。8月31日， 中國銀聯發布首款數字銀行卡"銀聯無界卡"。

2019年12月2日，《最高人民法院關於審理銀行卡民事糾紛案件若干問題的規定》由最高人民法院審判委員會第1785次會議通過，自2021年5月25日起施行。明確，用戶銀行卡遭盜刷，並證明自己無責，可向銀行索賠。

目錄

發展歷程

20世紀70年代以來，由於科學技術的飛速發展，特別是電子計算機的運用，使銀行卡(Bank Card)的使用範圍不斷擴大。不僅減少了現金和支票的流通，而且使銀行業務由於突破了時間和空間的限制而發生了根本性變化。銀行卡自動結算系統的運用，使一個"無支票、無現金社會"的到來不久將成為現實。

中國銀行卡產業20年的發展歷程，大體可劃分為四個階段:

1985年至90年代初期，為起步階段。

90年代初期至1996年初，為各行大中城市分行獨立發展銀行卡業務階段。這一階段，金卡工程啟動。

從1997年至2001年底，為中國銀行卡逐步實現聯網通用階段。

2001年至今，為中國銀行卡聯網通用深入發展階段，全國各銀行機構的銀行卡發卡量迅猛增長。

中國銀行業協會專職副會長楊再平稱，截至2010年一季度末，中國發卡量達到21.69億張，同比增長14.9%。銀行卡使用率逐步提高，卡消費額占社會消費額的30%。截至2011年底，銀行卡發卡量累計超過28.5億張，同比增長18%。刷卡消費額超過16萬億元，同比增長超過50%，占社會消費品零售總額的比重預計超過40%，比2010年提高約6個百分點。2011年，全國新增便民支付網點超過3.5萬個，二級地市新增直聯受理商戶14.7萬戶，POS機具21萬台，累計分別達到108萬戶、151.6萬台。

全年實現銀行卡跨行交易2.2萬億元、8.6億筆，占全國銀行卡跨行交易的比重分別達到47.4%和52%，交易金額貢獻度較年初提高2.4個百分點。

中國銀聯聯合各商業銀行推出了福農卡，全國28個省份已有28家機構發行，全年發卡量超過500萬張，成為服務"三農"的新平台。

下調費率

2012年，國務院同意了銀行卡刷卡手續費標準調整方案《徵信業管理條例(草案)》，並將於2013年2月25日起全面執行，此次刷卡費率總體下調幅度在23%至24%。

2013年，中國人民銀行日前發布了《銀行卡收單業務管理辦法》以下簡稱《辦法》 。《辦法》界定了銀行卡收單業務的內涵和《辦法》適用範圍，對收單機構的特約商戶資質審核、業務檢查、交易監測、信息 安全及資金結算等環節的風險管理進行全面規範，提出嚴格的監管要求。

卡片換芯

銀行卡換芯是由於傳統的磁條卡磁道信息易被複製而存在安全隱患。相比之下，芯片卡具備密鑰加密技術，加密信息隨機生成。中國銀聯資深風險專家王宇說，在全球範圍內還未發生過芯片銀行卡被複製導致偽卡欺詐的實際案例。

2014年10月31日前各發卡銀行、收單機構將關閉境內POS渠道使用芯片磁條複合卡中磁條刷卡的功能，改為只能使用芯片進行交易;從2015年起，各家銀行將陸續停發磁條卡，只發行芯片卡。

產生費用

數據顯示，市面上有將近34億張磁條卡需要更換芯片卡，而每張芯片卡的成本大約在10元左右，更換成本數以百億計。業內人士認為，換"芯"的收費標準需要監管部門進一步規範。部分銀行在推行將磁條卡換為芯片卡的過程中，會向消費者收取一定數額的工本費，此舉引起社會熱議。對此，中消協認為，銀行卡換"芯"應由銀行自擔費用。 目前各銀行對換卡的收費標準相同，工行、民生等銀行免費更換IC卡，其他多數銀行的換卡費用普遍在10元至20元，也有銀行稱，換卡業務最高收費40元。

工商銀行免費，95888、622208、62127等開頭卡片可不換號碼。

農業銀行最高40元，年底前首張IC卡免費，非首張工本費下降80%。

中國銀行最高5元，3月31日前辦理的磁條卡換芯片卡不收費。新辦卡收費5元。6開頭卡號可不換號，4開頭需要換號。

建設銀行最高40元，北京網點換卡不花錢，不保號。6開頭的卡號可以同卡號換卡，4開頭的則不能保號。工本費在實際中執行的並不統一，但實際上通過同卡號換卡和損壞換卡多數並不收工本費。

交通銀行最高20元，普通卡換卡、新開普通IC卡均需要20元手續費;對置換或新辦沃德卡、交銀理財卡、薪金卡、尊享薪金卡、年金卡等芯片卡，免收工本費。換卡時，17位卡號的卡片不能保號，19位卡號的卡片可保號。

招商銀行最高10元，金卡及以上卡片換卡不收取工本費，普卡換成M+卡北京地區也免收工本費。不同網點會有相應的工本費減免政策，比如在開卡時存入1000元可減免工本費。換卡不可保號。

中信銀行最高20元，普卡換卡收取工本費20元，金卡客戶換卡10元，白金卡及以上卡片換卡不收取工本費。換卡不可保號。

民生銀行免費，2015年7月之前換卡免收手續費。銀聯借記卡普卡、金卡、鑽石卡、商戶卡、小鬼當家卡、薪資理財卡等均可保號更換。但銀聯郵政理財卡不支持換IC卡。

綁定業務

從銀行與客戶簽訂的合同看，銀行要求客戶將原有的磁條卡更換為芯片卡，屬於對原有合同的單方變更，應與消費者協商一致，並儘量減少對消費者的不利影響。銀行換卡行為會導致消費者諸多不便，如換卡費時耗力、原有綁定交易因卡號變化需重新調整等，銀行應本着消費者至上的原則，儘量採取換卡不換號的升級方式。

需要提醒的是，儘管多家銀行推出"換芯不換號"服務，但僅針對部分銀行卡及客戶群體。多家銀行提醒，換卡的同時會換卡號，市民需注意此前銀行卡綁定的一些業務需重新辦理，如水電煤氣、房貸、車貸等多種代扣業務以及綁定的信用卡賬戶、支付寶賬戶、證券賬戶等均要第一時間重新辦理。

外資參與

2015年4月22日，經李克強總理簽批國務院《關於實施銀行卡清算機構准入管理的決定》，《決定》自2015年6月1日起施行。對銀行卡清算市場實行准入管理、進行有序規範，是擴大金融開放、深化金融改革的重要舉措。

《決定》要求在我國境內從事銀行卡清算業務，應依法取得銀行卡清算業務許可證，成為銀行卡清算機構。《決定》授權中國人民銀行會同中國銀行業監督管理委員會制定行政許可條件、程序的實施細則，以及相關審慎性監督管理措施，並按照分工實施監督管理，共同防範銀行卡清算業務系統性風險。

《決定》從註冊資本、出資人、銀行卡清算標準體系、基礎設施、董事和高級管理人員以及內控制度管理等方面對銀行卡清算機構提出明確的准入要求，並將申請程序分為籌備和開業兩個階段。申請人應向中國人民銀行提出申請，中國人民銀行在徵求中國銀行業監督管理委員會同意後，作出批准或不予批准的決定。

《決定》從銀行卡清算品牌、不得限制競爭、基礎設施運行和業務處理、信息保密和信息處理等方面提出了業務管理要求，以維護銀行卡清算業務的安全、高效和穩定。

全面開放清算

2015年6月1日起，國務院印發的《關於實施銀行卡清算機構准入管理的決定》開始實行。中國銀行卡清算市場將全面開放。國際卡組織、國內第三方支付機構、銀行等符合條件的境內境外機構都可以參與中國銀行卡清算市場。

磁條交易關閉

2017年5月1日起，銀行將全面關閉芯片磁條複合卡的磁條交易。

2020年8月31日， 中國銀聯聯合商業銀行、主流手機廠商、重點合作商戶及支付機構發布首款數字銀行卡"銀聯無界卡"，實現全流程數字化申卡、快速領卡，為持卡人提供新一代支付體驗。

相關法規

2019年12月2日，《最高人民法院關於審理銀行卡民事糾紛案件若干問題的規定》由最高人民法院審判委員會第1785次會議通過，自2021年5月25日起施行。《規定》明確，人民法院支持持卡人基於借記卡、信用卡合同法律關係請求發卡行返還被盜刷扣劃的存款或透支款本息、違約金並賠償損失;同時不支持發卡行請求信用卡持卡人償還透支款本息、違約金等。

卡片種類

分類方法

一般情況下，銀行卡按是否給予持卡人授信額度分為信用卡和借記卡。此外銀行卡還可以

按信息載體不同分為磁條卡和芯片卡;

按發行主體是否在境內分為境內卡和境外卡;

按發行對象不同分為個人卡和單位卡;

按賬戶幣種不同分為人民幣卡、外幣卡和雙幣種卡。

借記卡

借記卡按功能不同分為轉賬卡、專用卡、儲值卡。借記卡不能透支。 轉賬卡具有轉賬、存取現金和消費功能。專用卡是在特定區域、專用用途(是指百貨、餐飲、娛樂行業以外的用途)使用的借記卡，具有轉賬、存取現金的功能。儲值卡是銀行根據持卡人要求將資金轉至卡內儲存，交易時直接從卡內扣款的預付錢包式借記卡。

借記卡〔debit card〕可以在網絡或POS消費或者通過ATM轉賬和提款，不能透支，卡內的金額按活期存款計付利息。消費或提款時資金直接從儲蓄賬戶劃出。借記卡在使用時一般需要密碼(PIN)。借記卡按等級可以分為普通卡、金卡和白金卡;按使用範圍可以分為國內卡和國際卡。

信用卡

信用卡又分為貸記卡和准貸記卡。 貸記卡是指發卡銀行給予持卡人一定的信用額度，持卡人可在信用額度內先消費、後還款的信用卡。准貸記卡是指持卡人先按銀行要求交存一定金額的備用金，當備用金不足支付時，可在發卡銀行規定的信用額度內透支的信用卡。

貸記卡

貸記卡(Credit card)，常稱為信用卡，是指發卡銀行給予持卡人一定的信用額度，持卡人可在信用額度內先消費，後還款的信用卡。它具有的特點:先消費後還款，享有免息繳款期(最長可達56天)，並設有最低還款額，客戶出現透支可自主分期還款。客戶需要 向申請的銀行交付一定數量的年費，各銀行不相同。

准貸記卡

准貸記卡是一種存款有息、刷卡消費以人民幣結算的單幣種單帳戶信用卡，具有轉賬結算、存取現金、信用消費、網上銀行交易等功能。當刷卡消費 、取現帳戶存款餘額不足支付時，持卡人可在規定的有限信用額度內透支消費、取現，並收取一定的利息。不存在免息還款期。

准貸記卡是一種具有中國特色的信用卡種類，國外並沒有這種類型的信用卡。80年代後期，中國銀行業從國外引入信用卡產品。因為當時中國個人信用體制並不是很完善，中國銀行業對國外的信用卡產品進行了一定的更改，將國外傳統的信用卡存款無利息，透支有免息期更改為存款有利息、透支不免息。

准貸記卡兼具貸記卡和借記卡的部分功能，一般需要繳納保證金或提供擔保人，使用時先存款後消費，存款計付利息。持卡人購物消費時可以在發卡行核定的額度內進行小額透支，但透支金額自透支之日起計息，欠款必須一次還清，沒有免息還款期和最低還款額，其基本功能是轉賬結算和購物消費。

綜合起來，准貸記卡的特點主要有:

(1)申請准貸記卡一般需要繳納保證金或提供擔保人;

(2)在准貸記卡內存款是計算利息的;

(3)准貸記卡可以透支，但是透支款項沒有免息還款期，從透支當日就可以計算利息，且必須一次還清沒有最低還款。

准貸記卡作為中國信用卡產業發展過程中的過渡產品正在逐步退出歷史舞台，在我們現實生活中准貸記卡的使用量、使用意義都在逐步減小。

數字銀行卡

2020年8月15日，百度公司、百信銀行聯合中國銀聯推出國內首款數字銀行卡--百度閃付卡。

2020年8月31日， 中國銀聯發布首款數字銀行卡"銀聯無界卡"。