防止及惩治危害种族罪公约

《防止及惩治危害种族罪公约》（Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide）已经被联合国大会在1948年12月9日采为联合国大会第260号决议的内容，且已经在1951年1月12日正式生效^[1]。

在英文中，本公约是第一次以“genocide”（种族灭绝）这个字作为法律用语，这个字是由古希腊文“genos”（种族）和拉丁文“-cide”（杀害）两个部分组合而成。

内容

缔约国的义务（第1条）

缔约国确认危害种族行为，不论发生于平时或战时，均系国际法上之一种罪行，承允防止并惩治之。

危害种族的定义（第2条）

本公约内所称危害种族系指蓄意全部或局部消灭某一民族、人种、种族或宗教团体，犯有下列行为之一者：

（甲）杀害该团体之分子；

（乙）致使该团体之分子在身体上或精神上遭受严重伤害；

（丙）故意使该团体处于某种生活状况下，以毁灭其全部或局部之生命。

（丁）强制施行办法意图防止该团体内之生育；

（戊）强迫转移该团体之儿童至另一团体。

应予处罚的行为（第3条）

下列犯罪，在本公约下应予以惩治：

（甲）危害种族

（乙）预谋危害种族

（丙）直接公然煽动危害种族

（丁）意图危害种族

（戊）共谋危害种族

管辖法院（第6条）

凡被诉犯危害种族罪或有第三条所列行为之一者，应交由行为发生地国家之主管法院，或缔约国接受其管辖权之国际刑事法庭审理之。

缔约国

巴林、孟加拉、印度、马来西亚、菲律宾、中华人民共和国、新加坡、美国、缅甸、也门和南斯拉夫在附加“未经该国同意，不得追诉与该国有关之种族灭绝”的条件下批准本公约。

违反本公约之例

卢旺达

本公约第一次被适用的案子，是在1998年9月2日卢旺达国际刑事法庭审理Jean-Paul Akayesu，卢旺达某个小镇的前镇长时，发现其有九次触犯危害人群罪的行为。而将Jean-Paul Akayesu起诉的检察官是Pierre-Richard Prosper。两天后， Jean Kambanda成为了第一位因为触犯危害人群罪而遭到起诉，且最后被定罪的政府首领。

南斯拉夫

在波斯尼亚和黑塞哥维那诉塞尔维亚和黑山种族灭绝案，这个国际法庭于2007年2月26日所做出的判决中，塞尔维亚成为第一个被认为违反本公约的国家^[2]。法院认定，塞尔维亚在波斯尼亚战争中，直接参与了种族灭绝的行为，认为贝尔格莱德政府确实违反了国际法，因为其没有尽力去防止1995年斯雷布雷尼察屠杀的发生，同时也没有尽力尝试将被指控涉嫌触犯危害种族罪刑之人，特别是拉特科·姆拉季奇将军，移送到前南斯拉夫问题国际刑事法庭，违反了其基于本公约第1条和第6条所应遵循的义务。

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