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'''北京市平谷区信访办公室'''是 [[ 北京市 ]][[ 平谷区 ]] 机构改革设置更名的新部门,由区委区政府信访办公室更名而来,为北京市平谷区人民政府工作部门。
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===进村入户解民忧 用心用情办实事===
“您的问题可以通过法院诉讼或行政复议等多种 [[ 法律 ]] 途径解决,不用非得到处闹。”很多人都想不到,曾经因宅基地问题持续上访多年的陈燕(化名),如今竟变成了区里的“信访引导员”。陈燕变化的转折点就在她所反映的信访事项被成功化解之后。
这背后是北京市平谷区以专班推进为抓手,针对 [[ 信访 ]] 积案精准发力的治理成效。
据了解,2022年2月,为进一步改变“重信”“重访”多发和信访积案得不到彻底解决的问题,平谷区将2022年确定为信访矛盾化解攻坚年,并在区信访工作联席会议领导下,成立了信访积案攻坚化解专项工作 [[ 领导 ]] 小组,组建起信访积案化解工作专班。聚焦难点问题,坚持标本兼治。截至目前,平谷区确定的80件区级重点信访矛盾已化解71件,化解率88.75%。
2018年时,平谷区马坊镇某村开展环保停养工作,村民赵某因自建猪场存在瞒报漏报问题,导致未能及时享受“退养”补偿优惠政策,因此与村委会发生矛盾,屡屡上访。此案被作为 [[ 信访 ]] 积案交予马坊镇进行化解。
针对这一信访积案,马坊镇转变思维,充分 [[ 发挥 ]] 专班作用,由镇综治中心牵头,联合安全科、司法所、派出所等相关部门和村居,以“1+X”模式形成合力,每月不定期召开信访工作联席会议,对赵某就关停补偿事宜进行剖析探讨,制定化解方案。其间,镇包村干部、镇信访办和镇司法所等工作人员还多次到赵某家走访,沟通谈心、宣讲法律政策。在通过“下访”逐渐取得信访人信任和理解的同时,镇政府也根据相关政策提出解决方案。2021年10月,赵某与镇政府签下“息诉罢访承诺书”,这起持续多年的信访纠纷画上圆满句号。
这是平谷区专班研判、分类治理,一案一策化解信访积案的一个缩影。“要想抓好信访工作,需要各方面的协同治理和综合治理。”平谷区信访办相关负责人介绍,在化解积案过程中,平谷区按照专班专攻、专事专干的理念,由区信访办牵头,重点从区公安分局、区检察院、区法院、区司法局等单位,从律师、心理咨询师、老调解员等人群中,挑选了一批精通 [[ 法律]]<ref>[http://www.gaosan.com/gaokao/76300.html 法律类前景最好的十大专业],高三网,2018-06-18 </ref>、经验丰富、责任心强的人员组成工作专班,脱产上岗,聚焦难点,共同化解。
今年以来,专项工作 [[ 领导 ]] 小组已先后32次听取积案化解进展情况汇报,平谷区委常委会和区政府常务会多次听取信访工作汇报。该区各级党政领导也纷纷深入基层,截至目前,全区共有1113名各级党政领导参与接访、下访、约访,累计接待群众2201人次。
2012年,因邻居王某旧房翻建垫高道路影响出行,家住平谷区刘家店镇某村的李女士与王某产生纠纷。为此,李女士反复上访,双方形成积怨。
面对难以调解的邻里纠纷,刘家店镇提出不为困难找借口、多为 [[ 群众 ]] 想办法,以有解思维推进化解的思路。针对李女士的情况,刘家店镇采取“案件调解+思想疏导+困难帮扶”的方式,不仅与其反复谈心谈话,还专门为她安排了心理疏导,引导她通过法律途径化解矛盾,最终解决了长期困扰她的问题。
平谷区信访办副主任高占凯介绍,这一信访积案得以化解,“五到、五谈、五解”起到了重要作用。工作专班通过与责任单位、责任人谈,与信访诉求人谈,帮助信访人和被反映人坐到一起,沟通事情起因、发生过程、目前症结,疏解信访人“心结”。
记者了解到,这样的暖心帮扶在平谷区还有很多。为从源头上化解纠纷,推动对信访人的解释、疏导工作,切实把信访<ref>[https://www.sohu.com/a/552535113_121123790 关于信访,这些你得知道! ],搜狐,2022-05-30 </ref>工作做到人民群众心坎上,平谷区要求坚持“五到、五谈、五解”工作法,通过心到、走到、看到、听到、问到“五到位”,用柔性方式破解信访难题,取得良好效果。
此前,家住平谷区峪口镇的崔女士多次反映邻居侵占 [[ 道路 ]] 问题。在行政复议过程中,由于申报材料不规范,多次反映均被驳回,为此崔女士反复上访。得知这一情况,工作专班安排工作人员赴峪口镇调查了解相关情况,完善证据材料,切实查明崔女士所反映的情况。在专班工作人员帮助下,崔女士完善了相关证据链条,行政复议成功,为解决矛盾迈出关键一步。
法律是衡量是非曲直的标尺,也是化解信访事项的“利器”。今年5月1日施行的《信访工作条例》为加强和改进信访工作提供了更有力的制度 [[ 保障 ]] 。记者从平谷区信访办了解到,在信访积案化解工作中,平谷区充分利用这份信访工作的“指南”,依法依规有效化解信访积案,形成了“民警围着案件转,法官围着诉讼转,律师围着调解转”的良好局面,通过专班研判、分类管理、一案一策等方式推动信访积案化解。
今年以来,平谷区又进一步深化政法职能下沉机制,在平谷区黄松峪乡率先开展政法职能下沉参与基层 [[ 矛盾 ]] 纠纷化解试点工作。通过夯实村级源头底座,建强乡级主体平台,做专司法调解平台,找准政法下沉职能和基层实际需求结合点,逐步形成多方参与、政法助推、共治共享的基层矛盾纠纷化解工作体系。
黄松峪乡党委书记张玉娟说,试点以来,黄松峪乡逐步实现了“乡村跑在问题前,司法跑在 [[ 矛盾 ]] 前,公安跑在警情前,检法跑在案件前”的矛盾纠纷预防化解新格局。
==参考文献==
[[Category: 社會組織類]]