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蔡玉玲 |
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理慈国际科技法律事务所共同创办人/台湾金融科技协会理事长/台湾女董事协会理事长 |
行政院政务委员兼蒙藏委员会委员长 |
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任期 2013年11月6日－2016年5月20日 |
个人资料 |
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性别 女 |
学 历 |
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经 历 |
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蔡玉玲生于（1955年8月22日－），台湾女性法律界及政治界人物。受前行政院长张善政邀请，加入韩国瑜竞选2020总统之国政顾问团的成员。曾任中华民国行政院政务委员兼蒙藏委员会委员长。1977年自国立台湾大学法律学系毕业，曾任宜兰地方法院法官、彰化地方法院法官、桃园地方法院法官、台北士林地方法院法官、IBM大中华区法务长。她与丈夫李宗德共创理慈国际科技法律事务所，并任事务所主持律师。2013年11月出任行政院政务委员兼蒙藏委员会委员长。
卸下公职后，蔡律师投入金融科技法规领域，担任台湾金融科技协会常务监事及法规环境委员会主任委员，针对区块链等国际金融科技趋势深入探讨研究，期许台湾成为亚洲金融科技的重点发展地区，蔡律师同时也是全球ICO资讯透明联盟(Global ICO Transparency Alliance, GITA)及台湾区块链暨加密货币自律组织发起人之一。
除法律领域之外，蔡律师亦致力推动女性企业领导人于董事会比例之提升，2018年发起并成立台湾女董事协会并担任第一届理事长。2019年2月获选为燃点公民平台常务理事，亦出任长风文教基金会执行长一职。
学历
- 1984年取得律师资格
- 1977年 国立台湾大学法律学系毕业
经历
- 1982年-1991年宜兰、彰化、桃园、台北士林等地方法院法官
- 1991年-1996年IBM台湾地区法务长
- 1996年-1998年IBM大中华区（台湾、香港及中国大陆）法务长
- 1998年-2013年理慈国际科技法律事务所主持律师
- 2013年11月6日-2016年5月20日
行政院政务委员兼蒙藏委员会委员长
行政院电子商务产业发展指导小组召集人
行政院创新创业政策会报副召集人
行政院加速行动宽频服务及产业发展指导小组协同召集人
国家资讯通信发展推动小组频谱政策规划小组召集人
行政院资料开放谘询小组委员
行政院虚拟世界法规调适计划召集人
行政院vMaker计划召集人
行政院中兴新村下一代新村计划召集人
金点设计奖颁奖典礼筹备委员会召集人。 - 2016年5月21日-迄今理慈国际科技法律事务所共同创办人
- 2019年2月20日-迄今台湾金融科技协会理事长
- 2018年4月16日-迄今台湾女董事协会理事长
事件
任职政务委员期间推动之政策与计划
- vTaiwan虚拟世界法规调适计画政策讨论平台
- 推动虚拟世界法规调适计画，为第一位政府官员至g0v零时政府黑客松提案建立“vTaiwan虚拟世界法规调适计画”政策讨论平台，由g0v志工建立，采用线上公开征询、讨论、交流意见，邀集相关学者专家、业者、民众参与实体会议，网路全程直播，并由各部会负责回复讨论区流言，更广泛搜集多元的意见，提升政策形成及法规修订的品质，法令推动更快速。
- 电子商务
- 致力推动电子商务相关法规及产业发展等政务。审查电子支付机构管理条例(第三方支付)草案，于104年1月16日立院三读通过，同年5月3日施行，相关授权法规命令共15项，金管会亦于同年5月3日完成订定。
- 研拟“公司法”修正草案
- 增加“闭锁性股份有限公司”专节，104年6月15日经立院三读通过，同年9月日施行。纳入特别股复数表决权、无面额股等规范，提供新创公司股权安排弹性。
- 推动开办“创业家签证”
- 参考国外经验并推动开办“创业家签证”，提高国外创业家来台创业诱因，使国际创意与本土资源结合，活络国内创业活动及经济成长动能 。
- 推动开放民间业者办理股权式群众募资
- 金管会修正“证券商设置标准”、“证券商管理规则”及“证券商负责人与业务人员管理规则”；发布豁免申报函令；授权柜买中心订定“证券商经营股权性质群众募资管理办法”，相关法规已于104年4月30日公布。
- 推动放宽外籍白领受聘来台
- 推动放宽创新新创事业聘雇外籍专技人士之工作经验、学历、资本额与营业额的限制及雇用外籍主管之适用范围及人数限制。
- 推动vMaker行动计划
- 研拟虚拟实境（Virtual Reality）产业政策。
- 参访台湾及国外虚拟实境相关产业及组织，相互交流，研拟并规划台湾虚拟实境产业相关政策。
- 推动金点设计奖国际化
- 开放国际征件，扩大业界参与，组成筹备委员会，连结跨世代参与创新，结合产业行销通路，与远东SOGO百货合作办理“设计金点年代-圣诞嘉年华”并协助设计作品产业化，推荐得奖厂商申请登录创柜板作业。
- 汇流五法法案审查
- 国家通讯传播委员会于民国104年底拟具“电子通讯传播法”、“电信基础设施与资源管理法”、“电信事业法”、“有线多频道平台服务管 理条例”与“无线广播电视事业与频道服务提供事业管理条例”等五法草案，召开近20场跨部会审查会议及相关业者(含OTT业者)沟通会议，经行政院第3498次院会(民国105年5月5日)讨论通过， 送请立法院审议。
- 烟酒管理法修正草案审查
- 配合网路科技的发展，审查财政部拟具烟酒管理法部分条文修正草案，开放在网路上开放贩卖酒品，并订定配套管控措施。
- 推动并草拟“企业资产担保法草案”
- 自民国104年底开始召集十多次学者会议草拟草案条文，并于民国105年5月拟定。
- 适任问题
- 曾担任近十年中华民国法官、近十年IBM台湾法务长、IBM大中华区法务长、成功创办理慈国际科技法律事务所的蔡玉玲首度以政务委员身分于立法院备询时，因回答不出来或回答不完整立委们提出与蒙藏有关的的基本问题，被质疑无法胜任委员长一职。并因蔡玉玲创办的理慈律师事务所专长为科技法律，恰好与其兼任政务委员督导业务相同，亦被质疑有利益冲突。对此，蔡玉玲委屈表示：“利益回避是看个人，不是在位置，到了年龄不是为了名利，希望在能在公部门尽点心力。”蔡玉玲也忍不住哽咽落泪的说：“不要吓坏企业界的人不敢进来，不要挡掉企业界想进来的人。”
- 两岸问题
- 蔡玉玲于立法院内政委员会审查蒙藏委员会明年度预算时，对于民进党立委陈其迈质询两岸是否同属中国问题，表示要交给陆委会回答。立法院内政委员会会议主席、国民党立委吴育昇表示：“这样的政务官是至为不当的作法，没有办法捍卫宪法政策”，并对蔡玉玲说：“你连国家政策都不敢讲，要我们怎么支持你！”因此他随即宣布会议散会，预算择期再审。
论文获得司法院奖项
蔡玉玲的研究所论文可说一波三折且存在极大的风险。在蔡玉玲就读台大法研所时，前司法院长翁岳生院长是她的老师，后蔡玉玲因母亲发生严重车祸而休学，她成为翁院长所指导过唯一没毕业的研究生，为此至今她仍感遗憾，她未完成的硕士论文虽没能为她及时拿到硕士文凭，但她后来仍努力完成，并在司法院的论文赛中得奖。当时她所写的题目“法院人事制度及司法预算独立”可说是非常危险，当时中华民国仍处于戒严时期，研究此一题目隐含“政府司法并未独立，可能有不公正的嫌疑”，这样公然质疑政府权威的论文很有可能威胁到其自身生命安全，能够做出这样的决定实属不易。
家庭
与夫李宗德育有2子。
公职
| 中华民国政府职务 | ||
 行政院
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| 前任： 陈明仁（代理） 正任：罗莹雪 |
蒙藏委员会委员长 第二十九任 2013年11月6日－2016年5月20日 |
继任： 林美珠 |