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蔡玉玲 |
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理慈國際科技法律事務所共同創辦人/台灣金融科技協會理事長/台灣女董事協會理事長 |
行政院政務委員兼蒙藏委員會委員長 |
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任期 2013年11月6日－2016年5月20日 |
個人資料 |
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性別 女 |
學 歷 |
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經 歷 |
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蔡玉玲生於（1955年8月22日－），台灣女性法律界及政治界人物。受前行政院長張善政邀請，加入韓國瑜競選2020總統之國政顧問團的成員。曾任中華民國行政院政務委員兼蒙藏委員會委員長。1977年自國立臺灣大學法律學系畢業，曾任宜蘭地方法院法官、彰化地方法院法官、桃園地方法院法官、臺北士林地方法院法官、IBM大中華區法務長。她與丈夫李宗德共創理慈國際科技法律事務所，並任事務所主持律師。2013年11月出任行政院政務委員兼蒙藏委員會委員長。
卸下公職後，蔡律師投入金融科技法規領域，擔任台灣金融科技協會常務監事及法規環境委員會主任委員，針對區塊鏈等國際金融科技趨勢深入探討研究，期許台灣成為亞洲金融科技的重點發展地區，蔡律師同時也是全球ICO資訊透明聯盟(Global ICO Transparency Alliance, GITA)及台灣區塊鏈暨加密貨幣自律組織發起人之一。
除法律領域之外，蔡律師亦致力推動女性企業領導人於董事會比例之提升，2018年發起並成立台灣女董事協會並擔任第一屆理事長。2019年2月獲選為燃點公民平台常務理事，亦出任長風文教基金會執行長一職。
學歷
- 1984年取得律師資格
- 1977年 國立臺灣大學法律學系畢業
經歷
- 1982年-1991年宜蘭、彰化、桃園、臺北士林等地方法院法官
- 1991年-1996年IBM臺灣地區法務長
- 1996年-1998年IBM大中華區（臺灣、香港及中國大陸）法務長
- 1998年-2013年理慈國際科技法律事務所主持律師
- 2013年11月6日-2016年5月20日
行政院政務委員兼蒙藏委員會委員長
行政院電子商務產業發展指導小組召集人
行政院創新創業政策會報副召集人
行政院加速行動寬頻服務及產業發展指導小組協同召集人
國家資訊通信發展推動小組頻譜政策規劃小組召集人
行政院資料開放諮詢小組委員
行政院虛擬世界法規調適計劃召集人
行政院vMaker計劃召集人
行政院中興新村下一代新村計劃召集人
金點設計獎頒獎典禮籌備委員會召集人。 - 2016年5月21日-迄今理慈國際科技法律事務所共同創辦人
- 2019年2月20日-迄今台灣金融科技協會理事長
- 2018年4月16日-迄今台灣女董事協會理事長
事件
任職政務委員期間推動之政策與計劃
- vTaiwan虛擬世界法規調適計畫政策討論平台
- 推動虛擬世界法規調適計畫，為第一位政府官員至g0v零時政府黑客松提案建立「vTaiwan虛擬世界法規調適計畫」政策討論平台，由g0v志工建立，採用線上公開徵詢、討論、交流意見，邀集相關學者專家、業者、民眾參與實體會議，網路全程直播，並由各部會負責回覆討論區流言，更廣泛蒐集多元的意見，提昇政策形成及法規修訂的品質，法令推動更快速。
- 電子商務
- 致力推動電子商務相關法規及產業發展等政務。審查電子支付機構管理條例(第三方支付)草案，於104年1月16日立院三讀通過，同年5月3日施行，相關授權法規命令共15項，金管會亦於同年5月3日完成訂定。
- 研擬「公司法」修正草案
- 增加「閉鎖性股份有限公司」專節，104年6月15日經立院三讀通過，同年9月日施行。納入特別股複數表決權、無面額股等規範，提供新創公司股權安排彈性。
- 推動開辦「創業家簽證」
- 參考國外經驗並推動開辦「創業家簽證」，提高國外創業家來台創業誘因，使國際創意與本土資源結合，活絡國內創業活動及經濟成長動能 。
- 推動開放民間業者辦理股權式群眾募資
- 金管會修正「證券商設置標準」、「證券商管理規則」及「證券商負責人與業務人員管理規則」；發布豁免申報函令；授權櫃買中心訂定「證券商經營股權性質群眾募資管理辦法」，相關法規已於104年4月30日公布。
- 推動放寬外籍白領受聘來台
- 推動放寬創新新創事業聘僱外籍專技人士之工作經驗、學歷、資本額與營業額的限制及僱用外籍主管之適用範圍及人數限制。
- 推動vMaker行動計劃
- 研擬虛擬實境（Virtual Reality）產業政策。
- 參訪台灣及國外虛擬實境相關產業及組織，相互交流，研擬並規劃台灣虛擬實境產業相關政策。
- 推動金點設計獎國際化
- 開放國際徵件，擴大業界參與，組成籌備委員會，連結跨世代參與創新，結合產業行銷通路，與遠東SOGO百貨合作辦理「設計金點年代-聖誕嘉年華」並協助設計作品產業化，推薦得獎廠商申請登錄創櫃板作業。
- 匯流五法法案審查
- 國家通訊傳播委員會於民國104年底擬具「電子通訊傳播法」、「電信基礎設施與資源管理法」、「電信事業法」、「有線多頻道平臺服務管 理條例」與「無線廣播電視事業與頻道服務提供事業管理條例」等五法草案，召開近20場跨部會審查會議及相關業者(含OTT業者)溝通會議，經行政院第3498次院會(民國105年5月5日)討論通過， 送請立法院審議。
- 菸酒管理法修正草案審查
- 配合網路科技的發展，審查財政部擬具菸酒管理法部分條文修正草案，開放在網路上開放販賣酒品，並訂定配套管控措施。
- 推動並草擬「企業資產擔保法草案」
- 自民國104年底開始召集十多次學者會議草擬草案條文，並於民國105年5月擬定。
- 適任問題
- 曾擔任近十年中華民國法官、近十年IBM台灣法務長、IBM大中華區法務長、成功創辦理慈國際科技法律事務所的蔡玉玲首度以政務委員身分於立法院備詢時，因回答不出來或回答不完整立委們提出與蒙藏有關的的基本問題，被質疑無法勝任委員長一職。並因蔡玉玲創辦的理慈律師事務所專長為科技法律，恰好與其兼任政務委員督導業務相同，亦被質疑有利益衝突。對此，蔡玉玲委屈表示：「利益迴避是看個人，不是在位置，到了年齡不是為了名利，希望在能在公部門盡點心力。」蔡玉玲也忍不住哽咽落淚的說：「不要嚇壞企業界的人不敢進來，不要擋掉企業界想進來的人。」
- 兩岸問題
- 蔡玉玲於立法院內政委員會審查蒙藏委員會明年度預算時，對於民進黨立委陳其邁質詢兩岸是否同屬中國問題，表示要交給陸委會回答。立法院內政委員會會議主席、國民黨立委吳育昇表示：「這樣的政務官是至為不當的作法，沒有辦法捍衛憲法政策」，並對蔡玉玲說：「妳連國家政策都不敢講，要我們怎麼支持妳！」因此他隨即宣布會議散會，預算擇期再審。
論文獲得司法院獎項
蔡玉玲的研究所論文可說一波三折且存在極大的風險。在蔡玉玲就讀台大法研所時，前司法院長翁岳生院長是她的老師，後蔡玉玲因母親發生嚴重車禍而休學，她成為翁院長所指導過唯一沒畢業的研究生，為此至今她仍感遺憾，她未完成的碩士論文雖沒能為她及時拿到碩士文憑，但她後來仍努力完成，並在司法院的論文賽中得獎。當時她所寫的題目「法院人事制度及司法預算獨立」可說是非常危險，當時中華民國仍處於戒嚴時期，研究此一題目隱含「政府司法並未獨立，可能有不公正的嫌疑」，這樣公然質疑政府權威的論文很有可能威脅到其自身生命安全，能夠做出這樣的決定實屬不易。
家庭
與夫李宗德育有2子。
公職
| 中華民國政府職務 | ||
 行政院
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| 前任： 陳明仁（代理） 正任：羅瑩雪 |
蒙藏委員會委員長 第二十九任 2013年11月6日－2016年5月20日 |
繼任： 林美珠 |