行政院院长
中华民国行政院院长 |
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中华民国行政院院长（通称行政院长，雅称阁揆）是中华民国行政院的首长，也是中华民国中央政府各行政部门的领导者，由中华民国总统直接任命，其职位相似于其它共和制国家的内阁总理和君主制国家的首相。当总统和副总统同时因故不能视事时，由行政院院长代行总统职权。现任院长为民主进步党籍的苏贞昌。
中华民国行政院院长的前身为中华民国国务总理，行政院第一任院长是谭延闿，行宪后首任院长是翁文灏，政府迁台后就任的首位院长为陈诚。
目录
概述
在北洋政府时期，中华民国内阁最高首长为国务总理或国务卿。1928年10月3日，国民政府通过《中华民国国民政府组织法》，以行政院院长取代国务总理，并设置行政院成为全国最高行政机关。10月8日选任谭延闿为首任行政院院长。10月25日行政院成立，正式办公。
《中华民国宪法》在1946年起草时，依据中国民主社会党籍知名学者张君劢等人的原意，设计偏向内阁制，行政院院长由总统提名，经立法院同意任命之。[1]总统政令以行政院院长副署为条件，近似内阁总理。由于第二次国共内战爆发，国民政府实行动员戡乱，宪法增设临时条款赋予总统大权；1949年中华民国政府因国共内战失利，播迁台湾后，中国国民党总裁蒋中正长期担任总统，并以军事戒严的《动员戡乱时期临时条款》作为统治根基，实际上成为总统制，原因在于陈诚及严家淦在不少时间兼任副总统及院长，导致宪法原始设计无法施行；仅有在蒋经国担任院长时，政府体制一度形同内阁制。
1990年代台湾数次进行修宪，并增订《中华民国宪法增修条文》后，行政院院长副署权被取消，行政院院长由总统任命，不需经由立法院同意，[2]称为“改良式的双首长制”，偏向于类似法兰西第五共和国的半总统制。
由于宪法并没有明定副总统不得兼任行政院院长，因此在戒严时期，副总统陈诚、严家淦均曾兼任行政院院长。1996年，连战以行政院院长身份当选副总统，并续任院长，引来宪政争议，民主进步党反对副总统兼任院长。司法院大法官于《释字第419号解释》中，认二者职务性质虽非显不相容，但仍不宜兼任，此争议最后因连战请辞而划下句点。
改行双首长制后，行政院院长更替频繁。2000年首次政党轮替后，民进党首次执政，陈水扁担任8年的总统时共有六任院长，除了唐飞以外，历任行政院院长亦是民进党籍，由执政党一党组阁。除了唐飞（军人出身及国民党籍）外，大部分担任院长者亦曾担任立法委员或台湾省议员。
2008年第二次政党轮替，国民党再度执政，马英九的8年总统任期中，亦有六任院长，除吴敦义曾任高雄市市长及立法委员外，刘兆玄、陈冲、江宜桦、毛治国、张善政等人大多为学者或官员出身，吴敦义之后于2012年当选为副总统，张善政为首任无党籍院长。
2016年第三次政党轮替，民进党第二次执政，现任总统蔡英文的任期中，总共有三任院长，包括无党籍的林全、民进党籍的赖清德及第二次担任阁揆的现任院长苏贞昌，赖清德之后于2020年当选为副总统。
纪录
任期
- 总任期最长的行政院院长：陈诚，3519天（约9年8个月），任期1950年3月15日－1954年6月1日、1958年7月15日－1963年12月16日
- 总统民选后总任期最长的行政院院长：苏贞昌，任期2006年1月25日－2007年5月21日、2019年1月14日－
- 总任期最短的行政院院长：何应钦，81天（2个月21天），任期1949年3月24日－6月13日
- 总统民选后总任期最短的行政院院长：张善政，109天（3个月19天），任期2016年2月1日－5月20日
- 单一任期最长的行政院院长：严家淦，3090天（约8年5个半月），任期1963年12月16日－1972年6月1日
- 总统民选后单一任期最长的行政院院长：苏贞昌，任期2019年1月14日－
- 单一任期最短的行政院院长：孙科（第一次），28天，任期1932年1月1日－1月29日
- 行宪后单一任期最短的行政院院长：何应钦（见上）
- 总统民选后单一任期最短的行政院院长：张善政（见上）
- 组阁最多次的行政院院长：蒋中正，共组阁三次，任期1930年11月24日－1931年12月15日、1935年12月16日－1938年1月1日、1939年12月11日－1945年6月4日
任期平均
- 训政时期平均总任期：约1021.6天
- 训政时期平均单一任期：约794.6天
- 行宪后至2000年平均总任期：约1356.3天
- 行宪后至2000年平均单一任期：约1265.9天
- 陈水扁总统任内平均总任期：约584.4天
- 陈水扁总统任内平均单一任期：约487天
- 马英九总统任内平均任期：约487天
年龄
- 就任时最年轻的行政院院长：孙科，40岁2个月12天（1932年1月1日）
- 行宪后就任时最年轻的行政院院长：陈诚，52岁2个月11天（1950年3月15日）
- 卸任时最年轻的行政院院长：孙科（第一次），40岁3个月9天（1932年1月29日）
- 就任时最年长的行政院院长：苏贞昌，71岁6个月8天（2019年1月14日）
- 卸任时最年长的行政院院长：俞国华，75岁4个月22天（1989年6月1日）
- 最早逝的行政院院长：谭延闿，50岁7个月28天
- 最长寿的行政院院长：张群，101岁7个月5天
- 行宪后最长寿的行政院院长：郝柏村，100岁7个月22天
- 唯一在任内逝世的行政院院长：谭延闿
- 卸任后在世最久的行政院院长：张群，42年6个月20天
- 卸任后在世最短的行政院院长：陈诚，1年2个月17天
- 第一位于20世纪出生的行政院院长：严家淦
- 第一位于中华民国成立后出生的行政院院长：孙运璿
- 第一位于第二次世界大战结束后出生的行政院院长：游锡堃
- 第一位于中华民国政府迁台后出生的行政院院长：江宜桦
- 同年同月同日生的行政院院长：陈诚、俞鸿钧（二人均生于1898年1月4日）
- 最多位行政院院长出生的年份：1948年（吴敦义、游锡堃、毛治国）
经历
- 总统、副总统
- 曾任行政院院长的总统：蒋中正、严家淦、蒋经国【共3人】
- 曾任行政院院长的副总统：陈诚、严家淦、连战、萧万长、吴敦义、赖清德【共6人】（陈诚、严家淦、连战、吴敦义为担任院长时当选副总统）
- 曾兼任行政院院长的副总统：陈诚（1954年5月20日－6月1日，1958年7月15日－1963年12月16日）、严家淦（1966年5月20日－1972年6月1日）、连战（1996年5月20日－1997年9月1日）【共3人】
- 曾竞选总统失败的行政院院长：连战、谢长廷【共2人】
- 曾竞选副总统失败的行政院院长：孙科、郝柏村、谢长廷、萧万长、苏贞昌、张善政【共6人】
- 选举
- 政党
- 曾任中国国民党总裁、中国国民党主席的行政院院长：蒋中正、蒋经国、连战、吴敦义【共4人】
- 曾任中国国民党秘书长的行政院院长：李焕、吴敦义【共2人】
- 曾任民主进步党主席的行政院院长：谢长廷、苏贞昌、游锡堃【共3人】
- 曾任民主进步党秘书长的行政院院长：苏贞昌、游锡堃、张俊雄【共3人】
- 五院
- 曾任五院中其他院院长的行政院院长：孙科，曾任立法院院长（1932年1月29日－1948年12月23日）及考试院院长（1966年9月1日－1973年9月13日）；游锡堃，现任立法院院长（2020年2月1日－）【共2人】
- 曾任立法委员的行政院院长：孙科、萧万长、张俊雄、谢长廷、苏贞昌、吴敦义、赖清德【共7人】（萧万长、吴敦义为立委任期内出任行政院院长）
- 阁员
- 曾任行政院副院长的行政院院长：孔祥熙、宋子文、张群、翁文灏、蒋经国、连战、张俊雄、游锡堃、刘兆玄、陈冲、江宜桦、毛治国、张善政【共13人】；其中在副院长任内直接升任院长的有：孔祥熙、蒋经国、张俊雄、陈冲、江宜桦、毛治国、张善政【共7人】
- 曾任内政部部长的行政院院长：汪精卫（署理）、江宜桦【共2人】；其中曾在院长任内兼任的有：汪精卫（署理）【共1人】
- 曾任外交部部长的行政院院长：汪精卫、张群、蒋中正、宋子文、连战【共5人】；其中曾在院长任内兼任的有：汪精卫、蒋中正、宋子文【共3人】
- 曾任国防部（含其前身军政部）部长的行政院院长：何应钦、陈诚、阎锡山、蒋经国、郝柏村、唐飞【共6人】；其中曾在院长任内兼任的有：何应钦、阎锡山【共2人】
- 曾任财政部部长的行政院院长：孙科、宋子文、孔祥熙、俞鸿钧、严家淦、俞国华、林全【共7人】；其中曾在院长任内兼任的有：孔祥熙【共1人】
- 曾任教育部部长的行政院院长：蒋中正、李焕【共2人】；其中曾在院长任内兼任的有：蒋中正【共1人】
- 曾任经济部（含其前身工商部、实业部）部长的行政院院长：孔祥熙、翁文灏、严家淦、孙运璿、萧万长【共5人】
- 曾任交通部部长的行政院院长：阎锡山、孙运璿、连战、刘兆玄、毛治国【共5人】；其中曾在院长任内兼任的有：阎锡山【共1人】
- 曾任科技部（含其前身国家科学委员会）部长的行政院院长：刘兆玄、张善政【共2人】
- 曾任蒙藏委员会委员长的行政院院长：阎锡山【共1人】
- 曾任行政院经济建设委员会主任委员的行政院院长：俞国华、萧万长【共2人】
- 曾任行政院研究发展考核委员会主任委员的行政院院长：江宜桦【共1人】
- 曾任行政院国军退除役官兵就业辅导委员会主任委员的行政院院长：严家淦、蒋经国【共2人】
- 曾任行政院金融监督管理委员会主任委员的行政院院长：陈冲【共1人】
- 曾任中央银行总裁的行政院院长：宋子文、孔祥熙、俞鸿钧、俞国华【共4人】；其中曾在院长任内兼任的有：孔祥熙、俞鸿钧【共2人】
- 在组阁之前从未入阁过的行政院院长：谭延闿、蒋中正、汪精卫、谢长廷、苏贞昌、吴敦义、赖清德【共7人】
- 地方首长
- 曾任台湾省政府主席的行政院院长：陈诚、严家淦、连战。
- 曾任直辖市暨县市长：游锡堃、谢长廷、苏贞昌、吴敦义、赖清德【共5人】
- 军职
- 军人出身（拥有少将以上军阶）的行政院院长：谭延闿（陆军上将）、蒋中正（陆军特级上将）、何应钦（陆军一级上将）、阎锡山（陆军一级上将）、陈诚（陆军一级上将）、蒋经国（陆军二级上将）、郝柏村（陆军一级上将）、唐飞（空军一级上将）【共8人】
- 曾任参谋总长（最高军职）的行政院院长：陈诚、郝柏村、唐飞【共3人】
- 教育、学术
- 拥有博士学位（不含荣誉博士）的行政院院长：宋子文（哥伦比亚大学经济学博士）、翁文灏（天主教鲁汶大学地质学博士）、连战（芝加哥大学政治学博士）、刘兆玄（多伦多大学化学博士）、江宜桦（耶鲁大学政治学博士）、毛治国（麻省理工学院运输管理学博士）、张善政（康乃尔大学土木工程学博士）、林全（伊利诺大学经济学博士）【共8人】
- 曾任大学校长的行政院院长：蒋中正（国立政治大学、国立中央大学）、孙科（国立交通大学）、张群（国立同济大学）、李焕（国立中山大学）、刘兆玄（国立清华大学、东吴大学）【共5人】
- 唯一曾任行政院院长的中央研究院院士：翁文灏（第一届，数理组）
亲属关系
- 自己任命自己：蒋中正
- 父亲任命儿子：蒋中正任命蒋经国
- 连襟任命连襟之子：蒋中正任命孙科
- 妹婿任命妻舅：蒋中正任命宋子文
- 曾先后担任行政院院长的父子：蒋中正、蒋经国
- 曾先后担任行政院院长的岳父和女婿：谭延闿、陈诚
- 曾先后担任行政院院长的平辈姻亲：蒋中正、孔祥熙（蒋之连襟）、宋子文（蒋、孔二人之妻舅）