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东花园镇位于张家口怀来县东部,官厅湖南岸,长城脚下,与北京市延庆县康庄镇、八达岭镇和昌平区流村镇交界,距著名的八达岭长城仅15公里,距北京市区只有70公里。全镇辖21个行政村,总面积136.16平方公里,耕地面积23056亩(其中水浇地13155亩),村庄面积4807亩,其它土地面积176408亩,常住人口17412人(2017年)。[1]
基本介绍
东花园镇位于怀来县东南部,南靠燕山余脉,北倚官厅湖畔,东与北京市延庆县康庄镇、八达岭镇接壤。全镇辖21个行政村,总面积136.16平方公里,耕地面积27555亩,常住人口17412人(2017年)。东花园镇土地资源充足,交通便利,京包铁路、京张高速公路等穿镇而过,交通四通八达,是内蒙、山西等西部省市进京的主要通道,随着康祁线改造升级的完成区位优势将更加明显。东花园镇已成为环首都绿色经济圈重点乡镇之一。2011年全镇完成农业及非农业产值4.9亿元,财政收入完成5724万元,招商引资完成1.75亿元,固定资产投资完成3.16亿元,农民人均纯收入达到8551元。
东花园镇党委、政府带领全镇人民在县委、县政府的正确领导下,牢牢把握“打造北京产业拓展区,构筑京畿稳定桥头堡”的发展定位,以科学发展观为统领,以夯实党的基层组织建设为基础,以服务创优、管理创新为主线,以干部队伍建设为根本,全面实施好“1234”工程。“建设一城”,即深入推进以基础设施建设为重点的京北生态新区建设;“推进二区”,即抓好新兴产业园区和装备制造业两个园区建设;“做强三项产业”即实现工业起好步,旅游业巩固提升,葡萄葡萄酒产业和现代观光农业相融合;“推进四化”即服务群众优先化,民生工程公开化,社会保障同等化,项目建设责任化。通过实施“1234”工程,不断提高全镇经济社会各项事业的发展水平和人民群众的幸福水平。
积极发挥邻京优势,主动承接北京产业拓展,引进了重点及特色项目,全力打造葡萄和葡萄酒产业、环京休闲旅游两大产业,重点抓好生态新城建设。目前在全镇中高档葡萄酒产区内,以中法葡萄酒示范庄园为典型的已建和在建葡萄酒庄园现已达到10家,全镇葡萄种植面积达到22000亩,随着“葡萄大道”东、西延伸工程的进行,也极大带动了周边土地葡萄产业的优化升级和快速发展。在生态旅游产业方面,依托官厅湖和南部生态区自然旅游资源优势,发展了太师庄京西草原和陈家堡残长城生态旅游项目,年接待游客近10万人次,实现旅游收入1300万元。2011年投资40亿元的省重点项目陈家堡村北京长城少林养生谷项目,将成为带动我镇生态旅游产业发展的又一特色品牌。依托鼎兴公司重点打造怀来生态新城项目,截止2011年底,生态新城项目累计投入资金13亿多,征占地3000多亩,完成了5万平米的标准厂房、葡萄大道东延西扩、美丽乡村路、生态新城展馆5项重点工程,孔雀城二期、装备制造园等工程正在进行当中。[2]
历史沿革
1958年成立公社,1984年复改乡。1996年初董庄子乡并入。1997年,面积133.8平方千米,人口1.7万,辖达子营、南水泉、新九街、西花园、东花园、垛口营、太师庄、西榆林、清水河、东榆林、大南辛堡、焦家庄、五里铺、火烧营、董庄子、杨庄子、姚家河、辛房、陈家堡、三泉井、羊儿岭21个行政村和1个居委会。后撤乡设镇。2002年,面积136.16平方千米,总人口16780人,其中非农业人口1942人,农业人口14838人,辖21个行政村。
村屯代码
代码130730103:001东花园镇社区 201达子营村 202新九街村 203南水泉村 204垛口营村 205东花园村 206西花园村 207火烧营村 208太师庄村 209清水河村 210五里铺村 211大南辛堡村 212焦庄村 213西榆林村 214东榆林村 215羊儿岭村 216三泉井村 217董庄子村 218陈家堡村 219辛坊村 220姚家河村 221杨庄子村
地形特征
东花园镇地形南高北低,北部地区紧靠官厅湖,湖岸长达9.8公里,沿岸草坪3000亩;南部地区有10万亩山场资源,生态资源丰富,有保存较好的陈家堡明长城遗址;中部地区有8.6万亩土地,利于发展现代化农业种植和高档葡萄及葡萄酒产业。全镇平均海拔680米,最高海拔1200米,年平均降雨量400毫米,最低200毫米,每年集中在7-9月份。年平均气温9-10 摄氏度,无霜期145 天,每年大风天气平均47天,平均风速3.3米每秒,冬春季节多干旱,多出现沙尘或扬沙天气。东花园镇土地资源充足,交通便利,京包铁路、京张高速、康祁公路和东镇公路四通八达,是内蒙、山西等西部省市进京的主要通道,随着康祁线改造升级完成和京张城际铁路的立项开工建设,区位优势将更加明显。[3]
经济状况
2009年全镇农业及非农产业产值完成3.87亿元,农村经济总收入11421万元,工业总产值13695万元,交通运输、餐饮及第三产业总产值13948万元,财政收入完成500万元(不计康祁线300万元),农民人均收入6420元,粮食产量3515吨,蔬菜产量3275吨,果品产量14465吨,招商引资4757万元,固定资产投资9230万元,劳务输出4000多人。农民的主要经济来源为种植业和劳务输出。
东花园镇针对北京市场,规划了四个产业区,即沿湖旅游产业区、现代种植产业区、高档葡萄和葡萄酒产业区、生态休闲旅游产业区。
沿湖旅游产业区
涉及5个村(达子营、西花园、东花园、太师庄、清水河),规划面积1.5万亩,重点依托官厅湖、风力发电和现有草场进行种草绿化,建设规范旅游景区。以太师庄村为主的湖边旅游已初具规模,现有跑马场800万平米,跑马800多匹,湖上快艇20艘,湖边饭店30处,景区内长期从事旅游经营600多人,综合收入每年近1000万元。
现代种植产业区
涉及9个村(达子营、九街、西花园、东花园、垛口营、南水泉、西榆林、太师庄、清水河),规划面积1.4万亩,在该产业区利用土壤肥沃、水资源充足的条件,建设以特色果品蔬菜等农作物为基础的优质高效无公害、标准化、现代化农业观光示范区。玉米、葡萄、蔬菜种植为该产业区主要种植作物。
高档葡萄和葡萄酒产业区
该产业区以康祁公路和京张高速为轴心向南北扩展,涉及13个村(达子营、九街、西花园、东花园、垛口营、南水泉、西榆林、火烧营、大南辛堡、焦庄、东榆林、五里铺、羊儿岭),规划面积8.6万亩。在现有中法、瑞云、杰帝、大旺、百花谷、红叶、盛唐、蓝源和福瑞诗9家葡萄酒庄,1.2万亩葡萄基地。
生态休闲旅游产业区
该产业区位于南部山区,涉及7个村(董庄子、杨庄子、三泉井、羊儿岭、陈家堡、姚家河、辛坊),在该产业区内,生态环境较好,和北京接壤,发展生态休闲旅游产业得天独厚。目前河北永恒旅游开发有限公司,于2010年3月11日与县政府签订了意向协议,在我镇陈家堡村进行旅游综合开发。该项目总投资40亿元人民币,建设期限为8年,2010年计划投资1亿元完成规划设计、村庄拆建、酒店开工建设、村民土地流转和企业整合归并。[4]
社会事业
东花园镇党委下设21个村级党支部和镇机关支部、南水泉中学支部、西花园中心校支部、西榆林中心校支部、董庄子中心校支部、邮电支部、供销社支部、地税分局支部、信用社支部、派出所支部10个镇直单位党支部。党员总数978人,农村党员844人。
东花园镇现有学校4座:南水泉中学、西花园中心校、西榆林中心校、董庄子中心校,卫生室34个,农村五保、低保666户924人,参加新农合13722人,参合率达到90.1%。
东花园镇2004年编制了《2004—2020年东花园小城镇建设总体规划》和《2004—2010年东花园小城镇近期建设规划》,并得到省政府批准,按照东花园镇四个产业区的总体规划制定了《东花园镇产业布局发展规划》。2010年新民居建设示范村为西花园村和西榆林村,现已全部完成新民居建设规划,主体工程正在施工中。
葡萄庄园
2008年东花园镇中国高档葡萄酒产区规划,已被省政府批准通过,在规划区内以中法葡萄酒示范庄园为典型的已建和正建建葡萄酒庄园现已达到9家。2009年位于火烧营村南的“葡萄大道”和占地40亩的葡萄硅谷展馆已开工建设,今年4360米的“葡萄大道”西延工程已开工建设。届时,东花园镇将形成康祁公路、京张高速公路、“葡萄大道”三条东西贯通的主干道路,将极大推动道路两侧近8.6万亩土地葡萄产业的优化升级,预计将会以每年引进2—3个葡萄种植和葡萄酒生产项目、增加葡萄种植2000亩的速度发展壮大葡萄产业,使葡萄产业真正成为带动镇域经济发展,承接北京产业拓展的支柱和龙头产业。 中法庄园葡萄酒有限公司的前身是中法葡萄种植与酿酒示范农场。中始建于1999年9月19日。是中法两国政府农业合作项目,在温家宝总理的亲切关怀下,该项目由中国农业部、河北省政府、法国农业部和法国国家葡萄酒行业组织(ONIVINS)共同组织实施。
中法庄园占地487.95亩,其中葡萄种植面积330亩,生产办公区面积30亩。设计年产葡萄酒总量15万瓶。葡萄种植资源包括16个品种21个品系和5个品种的鲜食葡萄,共8.8万株,全部为嫁接苗引进。全套生产设备由世界知名的法国FABBRI公司提供。国内首次引进的多功能发酵罐、发酵浮帽压沉机、漂浮帽储酒罐、二氧化硫自动添加机等均为酿造高档葡萄酒提供了设备保证。
另外,中法庄园还建立了专家公寓、商务中心、培训中心、旅游观光品酒室硬件设施,将法国传统庄园的样板模式与现代先进技术和综合管理的企业文化相结合,成为怀来县葡萄与葡萄酒酿造的全国工农业旅游示范创建单位。[5]