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中国电信四川公司实施乡村振兴的创新和实践中国电信股份有限公司四川分公司是中国电信股份有限公司在川设立的分公司。现有约18000多名员工。

单位简介

中国电信股份有限公司四川分公司是中国电信股份有限公司在川设立的分公司。现有约18000多名员工。公司下辖21个市(州)分公司(含207个区县分公司)、28个直属运营单位,集团委托授权管理1个股份公司全资子公司[1],省本部设16个职能部门。主要承担省内普遍电信服务、公众通信及信息服务、党政机要通信、国防通信、保密通信、应急通信等任务。近年来,四川公司认真践行“网络强国”“数字中国”战略,率先建成全国首个“全光网省”,积极推进“网络强省 数字四川”建设,建成全球最大IPTV视讯网,发布“助力数字四川创新发展行动计划”、“5G创新发展行动计划”、“新基建新消费新产业创新发展行动计划”,为治蜀兴川迈上新台阶提供强有力的保障。2020年度资产规模约458亿元,资产负债率约38.81%,净资产收益率约7.19%,净利润约19.44亿元。

中国电信四川公司先后荣获四川省委省政府表彰的“四川省优秀服务业企业”“四川省脱贫攻坚先进集体”荣誉,以及“全国首批精准扶贫最具影响力企业”“社会责任担当品牌”“行业突出贡献奖”“年度科技推动奖”“优秀运营商省公司”等多项荣誉。

项目背景:四川是全国6个重点扶贫省份之一,脱贫攻坚形势严峻。一是贫困面宽量大程度深。经过几年的努力,截止2017年底,全省农村贫困人口仍有171万,贫困发生率2.7%,建档立卡贫困村11501个,国家和省级贫困县88个。二是区域整体性贫困突出。四川乌蒙山区、秦巴山区、大小凉山彝区和高原藏区四个片区呈整体性贫困,特别是藏区、彝区等民族地区极端贫困现象依然存在,地形复杂,自然条件恶劣,经济基础薄弱,思想观念落后,社会问题交织。三是致贫返贫因素多。贫困人口大多生存环境差,受教育程度低,因病因灾致贫返贫、贫困代际传递问题比较严重。四是通信信息服务水平差。农村贫困地区没有网络、电话信号微弱,由于通信不便,当地村民想要与外出打工的亲人朋友取得联系,都要骑马或骑摩托车,到数公里外的地方才能找到信号打电话。虽然扶贫任务艰巨,但是中国电信四川公司充分发挥企业信息化建设主力军作用,积极探索利用互联网手段,扎实推进精准扶贫工作,架起了企地共同发展的桥梁,极大促进了贫困地区民生改善。

应用领域和技术原理

中国电信四川公司实施乡村振兴的创新和实践案例,依托企业信息化优势,将网络和信息化充分运用到脱贫攻坚和乡村振兴相关领域,全面提升贫困农村地区网络通信能力和信息化水平,在乡村“数字化治理、智慧化生活、智能化生产”等方面进行积极探索,通过信息化赋能乡村振兴,助力脱贫地区数字经济发展。

1.实际达到的性能指标。2015年至今,中国电信四川公司累计投入全省农村通信基础设施建设资金超过100亿元,通过普遍服务、村村通光、定点扶贫县网络能力专项提升等乡村振兴工程,点面结合,实现我省农村通信基础设施能力跨越式发展。2016年工信部启动电信普遍服务试点项目以来,四川公司已完成六批项目,共计新建3836个行政村、200个自然村光宽及2544个农村4G基站。2019年规模启动5G网络建设,到年底,四川公司5G基站规模将达到3.75万站,基本完成21个市州市区和县城的连续覆盖,发达乡镇通5G,做到“县县通5G”、“强镇兴乡”。

2.与国内外同类技术比较。中国电信四川公司实施乡村振兴的创新和实践案例,结合四川省情,根据贫困地区资源禀赋和电信网络技术优势开展探索实践,在推进脱贫攻坚和乡村振兴的工作上取得明显成效,比国内外同类技术比较具有实用性。

3.技术案例的创造性、先进性。脱贫攻坚和乡村振兴是国家战略,是中国的伟大创举。在此过程中,中国电信四川公司探索的网络和信息化帮扶举措在行业具有创造性和先进性。

应用成效

1.作用意义(直接经济效益和社会意义)。近年来,中国电信四川公司始终将脱贫攻坚作为重大政治任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想[2]和党的十九大精神为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深刻领会习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神,全面落实集团公司、省委、省国资委的工作部署,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,聚焦“两不愁、三保障”,发挥好中国电信四川公司“网络和信息化能力”这一根本优势,带动业务扶贫、信息扶贫、产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、智力扶贫等多方面扶贫,深化大扶贫工作格局,以坚强有力的扶贫举措、扎实有效的工作作风,决战决胜脱贫攻坚,2015年至今,中国电信四川公司及所属分公司,全面完成对口帮扶全省175个村(其中贫困村121个),9564户贫困户34681名贫困人口的脱贫任务,充分彰显了国有企业的责任与担当。

2.推广前景以及存在的问题和改进方向。推广前景:全面落实建设“数字中国”的国家战略,推进“数字乡村建设”,为乡村振兴贡献电信智慧和电信方案,四川公司开展乡村振兴的案例具有广阔的推广前景。2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划的开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴有效衔接的起步之年。根据省委和集团公司全面推进乡村振兴工作要求,贯彻落实5年过渡期主要帮扶政策总体稳定,接续支持脱贫地区发展和乡村全面振兴,任务依然艰巨。四川公司立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,严格落实“四个不摘”要求,大力弘扬脱贫攻坚精神,坚决防止帮扶点出现规模性返贫情况,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。存在问题及改进方向:如何将帮扶重点从“乡村振兴引领”转向“信息化赋能乡村振兴”,在巩固提升农村地区网络覆盖水平的同时,如何发挥信息化帮扶助推作用,深度参与数字乡村建设,支撑智慧农业发展,加快推进5G、物联网、大数据等新技术在农业农村的创新应用,还需花大力气进行探索和实践。

参考文献