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中國電信四川公司實施鄉村振興的創新和實踐

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中國電信四川公司實施鄉村振興的創新和實踐中國電信股份有限公司四川分公司是中國電信股份有限公司在川設立的分公司。現有約18000多名員工。

目錄

單位簡介

中國電信股份有限公司四川分公司是中國電信股份有限公司在川設立的分公司。現有約18000多名員工。公司下轄21個市(州)分公司(含207個區縣分公司)、28個直屬運營單位,集團委託授權管理1個股份公司全資子公司[1],省本部設16個職能部門。主要承擔省內普遍電信服務、公眾通信及信息服務、黨政機要通信、國防通信、保密通信、應急通信等任務。近年來,四川公司認真踐行「網絡強國」「數字中國」戰略,率先建成全國首個「全光網省」,積極推進「網絡強省 數字四川」建設,建成全球最大IPTV視訊網,發布「助力數字四川創新發展行動計劃」、「5G創新發展行動計劃」、「新基建新消費新產業創新發展行動計劃」,為治蜀興川邁上新台階提供強有力的保障。2020年度資產規模約458億元,資產負債率約38.81%,淨資產收益率約7.19%,淨利潤約19.44億元。

中國電信四川公司先後榮獲四川省委省政府表彰的「四川省優秀服務業企業」「四川省脫貧攻堅先進集體」榮譽,以及「全國首批精準扶貧最具影響力企業」「社會責任擔當品牌」「行業突出貢獻獎」「年度科技推動獎」「優秀運營商省公司」等多項榮譽。

項目背景:四川是全國6個重點扶貧省份之一,脫貧攻堅形勢嚴峻。一是貧困面寬量大程度深。經過幾年的努力,截止2017年底,全省農村貧困人口仍有171萬,貧困發生率2.7%,建檔立卡貧困村11501個,國家和省級貧困縣88個。二是區域整體性貧困突出。四川烏蒙山區、秦巴山區、大小涼山彝區和高原藏區四個片區呈整體性貧困,特別是藏區、彝區等民族地區極端貧困現象依然存在,地形複雜,自然條件惡劣,經濟基礎薄弱,思想觀念落後,社會問題交織。三是致貧返貧因素多。貧困人口大多生存環境差,受教育程度低,因病因災致貧返貧、貧困代際傳遞問題比較嚴重。四是通信信息服務水平差。農村貧困地區沒有網絡、電話信號微弱,由於通信不便,當地村民想要與外出打工的親人朋友取得聯繫,都要騎馬或騎摩托車,到數公里外的地方才能找到信號打電話。雖然扶貧任務艱巨,但是中國電信四川公司充分發揮企業信息化建設主力軍作用,積極探索利用互聯網手段,紮實推進精準扶貧工作,架起了企地共同發展的橋樑,極大促進了貧困地區民生改善。

應用領域和技術原理

中國電信四川公司實施鄉村振興的創新和實踐案例,依託企業信息化優勢,將網絡和信息化充分運用到脫貧攻堅和鄉村振興相關領域,全面提升貧困農村地區網絡通信能力和信息化水平,在鄉村「數字化治理、智慧化生活、智能化生產」等方面進行積極探索,通過信息化賦能鄉村振興,助力脫貧地區數字經濟發展。

1.實際達到的性能指標。2015年至今,中國電信四川公司累計投入全省農村通信基礎設施建設資金超過100億元,通過普遍服務、村村通光、定點扶貧縣網絡能力專項提升等鄉村振興工程,點面結合,實現我省農村通信基礎設施能力跨越式發展。2016年工信部啟動電信普遍服務試點項目以來,四川公司已完成六批項目,共計新建3836個行政村、200個自然村光寬及2544個農村4G基站。2019年規模啟動5G網絡建設,到年底,四川公司5G基站規模將達到3.75萬站,基本完成21個市州市區和縣城的連續覆蓋,發達鄉鎮通5G,做到「縣縣通5G」、「強鎮興鄉」。

2.與國內外同類技術比較。中國電信四川公司實施鄉村振興的創新和實踐案例,結合四川省情,根據貧困地區資源稟賦和電信網絡技術優勢開展探索實踐,在推進脫貧攻堅和鄉村振興的工作上取得明顯成效,比國內外同類技術比較具有實用性。

3.技術案例的創造性、先進性。脫貧攻堅和鄉村振興是國家戰略,是中國的偉大創舉。在此過程中,中國電信四川公司探索的網絡和信息化幫扶舉措在行業具有創造性和先進性。

應用成效

1.作用意義(直接經濟效益和社會意義)。近年來,中國電信四川公司始終將脫貧攻堅作為重大政治任務,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想[2]和黨的十九大精神為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深刻領會習近平總書記關於脫貧攻堅的重要講話精神,全面落實集團公司、省委、省國資委的工作部署,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,聚焦「兩不愁、三保障」,發揮好中國電信四川公司「網絡和信息化能力」這一根本優勢,帶動業務扶貧、信息扶貧、產業扶貧、就業扶貧、消費扶貧、智力扶貧等多方面扶貧,深化大扶貧工作格局,以堅強有力的扶貧舉措、紮實有效的工作作風,決戰決勝脫貧攻堅,2015年至今,中國電信四川公司及所屬分公司,全面完成對口幫扶全省175個村(其中貧困村121個),9564戶貧困戶34681名貧困人口的脫貧任務,充分彰顯了國有企業的責任與擔當。

2.推廣前景以及存在的問題和改進方向。推廣前景:全面落實建設「數字中國」的國家戰略,推進「數字鄉村建設」,為鄉村振興貢獻電信智慧和電信方案,四川公司開展鄉村振興的案例具有廣闊的推廣前景。2021年是中國共產黨成立100周年,是「十四五」規劃的開局之年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果與推進鄉村振興有效銜接的起步之年。根據省委和集團公司全面推進鄉村振興工作要求,貫徹落實5年過渡期主要幫扶政策總體穩定,接續支持脫貧地區發展和鄉村全面振興,任務依然艱巨。四川公司立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,嚴格落實「四個不摘」要求,大力弘揚脫貧攻堅精神,堅決防止幫扶點出現規模性返貧情況,全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。存在問題及改進方向:如何將幫扶重點從「鄉村振興引領」轉向「信息化賦能鄉村振興」,在鞏固提升農村地區網絡覆蓋水平的同時,如何發揮信息化幫扶助推作用,深度參與數字鄉村建設,支撐智慧農業發展,加快推進5G、物聯網、大數據等新技術在農業農村的創新應用,還需花大力氣進行探索和實踐。

參考文獻