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中天新闻台

图片来自cna

中天新闻台,是旺旺中时媒体集团旗下中天电视新闻频道,于1994年9月1日开播,前身为传讯电视中天频道2020年11月18日中华民国国家通讯传播委员会(NCC)裁定不予换照,其执照在12月11日到期,有线电视以及卫星电视已于2020年12月12日零时停播;后该台转型为网路电视,移往YouTube以及境内OTT服务直播

历史

有线电视

中天新闻台的前身为“传讯电视”中天频道。1994年于品海创办传讯电视,总部设在香港柴湾。10月,于品海宣布将推出两个华语资讯频道,其中一个为CTN中天频道(即为今日的中天新闻台)。同年11月初,CTN自制的专题新闻节目“全台联线──省长选情报导”开始在台澎地区各大有线电视投放播出。11月25日,号称是全球第一家采用视像全数码电视制作、全电脑自动化的中天频道开始试播,呼号“传讯电视CTN”,首次试播共持续了八个小时。

1995年1月17日,日本发生阪神大地震,由于当时为东亚的凌晨,老三台均无快速反应,CTN抢得头筹,24小时跟进报道震灾消息,获得知名度。同年4月,时任中华民国总统李登辉出访中东,CTN推出全天候直播的特别节目,其中长达两小时十五分钟的记者会更是全程转播,创下台湾电视史上的转播纪录[1]。6月12日,CTN开始在台北设新闻主播台。1996年4月不堪亏损,于品海将经营权卖给和信企业团少东辜启允

2000年底和信企业团将传讯电视经营权卖给象山集团总裁江道生。2001年1月4日,因传讯电视与中视卫星合并,改为劲道数位电视经营。2002年6月象山集团无力经营,改由中国时报集团入主,并更名为“中天电视股份有限公司”。2005年定频在台湾有线电视第52频道(原为第41频道)。2020年10月起,新闻播报开始启用3D虚拟棚摇控萤幕遥控器。2009年,由旺旺集团入主,成为旺旺中时媒体集团旗下的频道,2019年间,因涉及多起争议报导并被抵制

网路电视

2020年11月18日,国家通讯传播委员会(NCC)召开第938次委员会议,7位委员综合多方意见与资料,对中天换照进行实质审查,做出不予换照决议,原有线电视52频道于2020年12月12日零时停播后,该台同时转型成为网路电视,并转移至YouTube及境内OTT服务以直播方式播映。转型网络电视之后,不到两天“中天电视”YouTube频道订阅数已超过200万(已有269万),而“中天新闻”YouTube频道订阅数则为155万。另外,成为网络电视频道之后,主播除了加强与观众的互动之外,不时“放飞自我”,例如有主播边吃汉堡边播报新闻等等。

争议事件

2012年-2015年

2012年6月30日,中天新闻台遭建国中学学生投诉在一则建中玛丹娜新闻中,刻意扭曲并丑化女教师,事后证实中天新闻遭揭发未经学生同意取用原拍摄者影片,学生们也澄清这位女教师的教学风格并无任何不妥当之处[2]

2012年,国立阳明大学硕士生林庭安邀请麻省理工学院学者乔姆斯基举著印有“反媒体垄断运动 Anti-Media Monopoly 拒绝中国黑手 捍卫新闻自由 我在MIT守护台湾”的自制纸牌声援台湾的反媒体垄断运动,但由于他不懂中文而引来旺中集团媒体与中方学者质疑。林庭安则出示电邮纪录,表明在事前已电子邮件逐字翻译,并说明反亲中媒体垄断之立场,现场也逐字逐句翻译给乔姆斯基,他本人亦表示不认为受误导。身为受批判当事人的中天新闻特地派出身中国大陆的臧国华波士顿访问乔姆斯基,却于2013年2月2日由张雅婷播报的新闻中刻意漏翻"I'm against media monopoly and I'm in favor of free press."(我反对媒体垄断且我支持新闻自由)等关键字句,亦未打出字幕,扭曲其部分发言语意,被网友挑出错误,被批评是“独家示范‘鸡同鸭讲’”。

国家通讯传播委员会于该报导两日内收到200多封以上的民众投诉检举,NCC并请中天主管到会说明。中天于4日发布声明致歉并表示将进行检讨改进。

2013年4月8日前英国首相柴契尔夫人逝世,中天插播逝世消息时,新闻画面却误植成英国女王伊丽莎白二世

2014年3月23日,太阳花学运发生占领行政院,警方出动镇暴警察强制驱离造成多人受伤,一名化名“安德鲁”的中天记者在脸书上说他一点都不辛苦,因为自己“补了两脚!”。经过网友人肉搜寻,确定为中天投诉中心的李爵安,因而引发争议,事后该名记者在脸书道歉。

2014年4月4日,主持人戴立纲与来宾彭华干的言行举止引起其他女性不满,之后有一些网友向国家通讯传播委员会意见信箱投诉该案,两日后中天新闻台发表声明澄清,一度否决事实,再隔一天,许多妇女基金会前来抗议,到了晚上,一度坚决不认错的中天新闻台态度软化,主持人与来宾两人对于此争议三度鞠躬、公开致歉。于2014年4月16日,NCC作出决议,对中天新闻台核处新台币50万元罚款。接获决议消息后,中天新闻台发出声明,除再次致歉外,也表示已对节目制作人张琬玲、节目主持人戴立纲各记大过一支,并停止来宾彭华干的通告。

鸿海董事长郭台铭于太阳花学运4月5日有意前往立法院和学生对谈,但因林飞帆表示没有安排而作罢。过程中被现场民众录影壹电视记者与中天记者疑似设局,要给学生颜色难看。影片曝光后,中天表示是扭曲真相,要提告该民众。

2014年9月30日,中天新闻台播出香港占中事件,以“占中入夜不退 守夜迎接陆十一国庆”为标题,引发网友热议,并写信向国家通讯传播委员会检举,主张中天新闻播报香港占中一事给予错误资讯,误导观众,国家通讯传播委员也对实际报导内容进行了解。

2015年2月,中天新闻台被指未经原作者同意盗用复航坠河影片,中天新闻在影片下留言:“您好 我们是中天新闻 感谢您 我们将下载您所拍摄的影片使用于新闻中 感谢您的提供 我们将注明 是您拍摄的 谢谢”引来网友不满。后来中天新闻表示不会使用该影片,但仍有网友在新闻节目中看到影片截图。

2016年-2020年

2018年5月20日,中天新闻的节目“看见新中国”,主持人背后的萤幕背板,错误地引用了一张五星红旗的中国大陆地图,其中居然将台湾“误植”入中华人民共和国版图当中,将台湾视为对岸领土的一部分,此举也遭民众向国家通讯传播委员会(NCC)检举不符合政治现状,中天有预设“亲中”立场。NCC在同年9月发函请中天召开“内部自律与伦理委员会”讨论,并要求将会议记录公开供外界检视。NCC当时也表示会将此案做为未来中天评鉴及换照参考。

2018年12月,《镜周刊》报导傅崐萁在担任花莲县县长任内共发包25个县府媒体采购案,而采购案得标者皆为花莲在地媒体记者,每名承包标案的记者可获得台币14万元至46万馀元不等的酬劳;得标记者的工作为产制有关时任县长傅崐萁施政举措的文字和影音报导并提供县府。此案引起台湾社会高度关注,诸多平面和电子媒体的员工涉及此案,其中中天新闻表示对于全案正在调查了解,后续将依相关规定处理。

2019年3月13日,中天新闻制播一则将石虎黑熊猫熊对比之新闻,称前二者凶猛且具攻击性,猫熊相较之下可爱亦无攻击性,并表示“猫熊的可爱程度可是超出一大截”,引起网友争议[3][4]。有网友发现,中天新闻于2011年5月3日制播的《肉食天性难改?大熊猫(台湾称猫熊)咬死孔雀》报导中[5],曾引用《中国时报》的《肉食天性难改?大猫熊捕杀孔雀》报导内容,有网友因此对中天新闻的报导表达“自打嘴巴”、“穿越时空打脸吗?”等评论。

2019年3月29日,NCC针对中天新闻台的《异相?!三市长合体 天空出现“凤凰展翅”云朵》等二新闻,认定违反事实查证原则,罚款新台币100万元;另对中天遭检举大量报导时任高雄市市长韩国瑜相关新闻,祭出五项改正措施,必要时将命其撤换新闻部主管。NCC委员会决议认为,中天新闻未落实新闻内控和自律机制,违反《卫星广播电视法》第43条第2项规定,有损害订户或视听众权益。中天当日下午发表五点声明表示,对NCC“认事用法实无法认同”,将寻求行政救济途径维护合法权益。

2021年中天抗告成功,台北高等行政法院审理发现,此案的外部谘询会议共有16名委员出席,其中9人建议“发函改进”,3人建议“不予处理”,合计有12人认定未达违法需裁罚。NCC审议时未就谘询会议的建议进行讨论,也未说明不采多数委员意见的理由,仅撷取另4名委员意见,决议认定中天违法。北高行认为一审未厘清此部分,未尽职权调查义务,判决发回更审。

2019年4月22日,中天播报公视《我们与恶的距离》完结篇新闻专题,被网友发现中天使用盗版片源,上头字幕是简体字,而右下角浮水印是赌场推销讯息,中天再自行压上“翻摄公共电视”。对于此事公视则回应:“针对同业使用盗版画面作为新闻素材,公视已立即通知请其下架,并再重申《我们与恶的距离》网路上盗版猖獗,呼吁观众及媒体同业不论观看或是散布,都属盗版行为。公视已循法律途径解决,恳请以行动支持正版、支持台剧。”

2019年7月15日,时任民进党秘书长罗文嘉称中天电视台拿了北京钱,“基本上是个红媒”。旺中集团为此控告罗文嘉。2021年5月10日,检方为以2018年之前十多年旺中财报记录有拿中国补助款合计152亿多元,另曾收取广告费500多万美元及租金上百万人民币,不起诉罗文嘉[6][7]

2019年7月16日,金融时报报道国台办对包括中天电视在内旺中集团媒体编辑部门下达编采指示。[8]旺中集团为此控告《金融时报》、翻译引述报导的《中央社》。2021年初,递状撤告。

2020年2月12日,国家通讯传播委员会以中天新闻台在2019年新闻中,播出“卡救命钱养蚊灭韩”及“蔡救印越登革热年逾8百万,韩叹高雄人命不值钱?”两则新闻未经查证陈述事实为由对其开罚新台币160万[9]。3月28日,中天播报“新冠肺炎冲击封台倒数6天”,中天新闻回应表示为将关键倒数6天误植[10]

从2019年至2020年,中天新闻台因节目内容不当,遭国家通讯传播委员会开罚,罚锾累积约达新台币千万元,居台湾的新闻台之冠。

2021年

2021年6月27日,高端疫苗生物制剂股份有限公司发布公告,针对中天网路新闻25日撷取CNN报导画面,并称“CNN记者可以不用穿防护衣就进到生产线”一事澄清。高端表示,CNN记者并未进入GMP疫苗生产级区内,且采自动化预充填针剂充填设备、封装非手工;要求中天网路新闻立刻更正,并下架该不实报导。中天新闻发布声明表示:第一,若高端并非人工装盒,应该去要求CNN更正报导;第二,如果CNN用2年前画面导致全世界误解高端检验人员没戴口罩,高端也应该要求CNN更正;第三,至于高端安排CNN记者入厂采访竟未要求记者穿防护衣是否恰当,可受公评。若高端对中天报导有不实指控和污蔑,中天保留法律追诉权。

抗议或抵制

由于中天新闻“亲中”的政治立场[11][12][13][14] ,加上多起新闻争议事件,引起反媒体垄断运动,因此有人发起对中天新闻的抗议抵制。在太阳花学运发生之后,发生数起事件。

太阳花学运期间,有学生及民众在中天及TVBS的SNG采访车上贴满了便利贴表达抗议,唯因为中天的SNG车上没有公司标志,因此纸条较少,但也有支持学运者不赞同这样的作法而主动协助清理。这样的情况在之后学运期间时有所闻,甚至有人直接在SNG车用口香糖黏上黑笔,方便人留话,对此中天表示要求将警员采集口香糖上的DNA揪凶。

在太阳花学运330凯道游行的时候,中天新闻记者准备进行连线时,有民众在身后举“请报导真相”、“快转台”等标语抗议,并大喊“中天,假新闻”,中天新闻也因此多次切掉现场画面。而在411包围中正一分局事件时,也发生了类似的干扰采访情况。

2014年4月9日,太阳花学运即将迈入尾声,自由台湾阵线与民主黑潮学生联盟举办“散步中天,路过正元”扫街活动,“散步”前往台北市内湖,包围中天电视台所在的时报广场大楼,抗议中天新闻已成为老板的传声筒,许多报导都是不实、抹黑。而中天除了架设喇叭用歌曲回击外,也在大楼外挂上“拒绝黑色恐怖”、“捍卫新闻自由”红布条反击。

2019年3月,有台湾大学学生在网上联署,要求校内餐厅禁播中天新闻台,在当月底有超过4000名学生支持。同时,政治大学台湾师范大学世新大学亦有学生抗议中天新闻台播放过高比例与韩国瑜有关的新闻,或批判中天过往争议报导和行为。

2019年6月18日,时代力量立法委员黄国昌发函NCC,要求废止中天新闻执照。黄国昌受访表示,“对于蔡衍明掌控的旺中媒体,我的目标很明确,就是让它在台湾消失”。黄提及2014年中天新闻申请换发执照时,他与其他学者呼吁NCC驳回换照申请。后来NCC“换照审查委员会”出席的11名委员中,有6位评定中天“不合格”,最终NCC附加四项中天电视必须履行的附款,包括改善“伦理委员会”、贯彻“独立审查人”等要求后,核准中天电视的换照申请。至2019年3月,NCC发现中天新闻仍未履行相关附款,命中天电视“限期改正”。黄国昌对此认为中天新闻未履行附款,NCC依《行政程序法》规定已有权废止中天电视当时获得的换照许可[15]

2019年6月23日,于凯达格兰大道举行的“拒绝红色媒体、守护台湾民主”游行又称623凯道集结。活动由成吉思汗健身俱乐部“馆长”陈之汉、及时代力量立法委员黄国昌号召,并有数万名民众参与示威游行。游行的目的是反对中国共产党、拒绝“亲中媒体”(又被称作“红色媒体”)渗透、守护台湾的民主与自由,同时声援香港反对《逃犯条例》修订草案的运动。游行还呼吁NCC强力执法,也要求立法院亦应尽速完成相关法案的修法。这场集会游行亦引起中华民国总统蔡英文的关注。其中,由蔡衍明掌控的旺旺中时媒体集团、及其旗下的《中国时报》报系、中视中天电视,被认为是亲中媒体[16][17]。早在2012年,台湾便爆发反媒体垄断运动[18]时代力量立法委员黄国昌则认为,中华人民共和国政府透过旺旺中时媒体集团影响台湾人民,并且破坏台湾的民主。

2020年10月26日,NCC召开换照听证会。10月28日,黄国昌发布多张蔡衍明与旺中高阶媒体主管的微信群组的对话截图,表示蔡衍明干预新闻报导。同年11月18日,NCC召开换照审查,会中以7比0全数通过否决了中天新闻台换照,宣布不予换照。NCC主委陈耀祥表示,中天新闻台最大的问题就是大股东蔡衍明干预新闻台运作。

各界反对不予换照的回应

在中华民国国家通讯传播委员会公布不予中天新闻台换照的决议后,中天新闻发布声明谴责,表示这是蔡英文政府的“政治判决”,也是台湾解严30多年来新闻与言论自由“最黑暗的一天”。据媒体《联合报》在官网发起的民意调查显示,在参与投票的3.3万余名网友中,有超过78%的网友表示“不赞同,感觉有政治力介入”,有20%选择“赞同,累计多项违规记录,早该下架”。前中华民国总统马英九在社交媒体发文批判执政的民进党“为了巩固政权无所不用其极”,通过“转型正义”、“国家安全”、“守护民主”等理由“不断限缩台湾的言论自由”;“如今连关闭电视新闻台这种极权国家才有的丑事也做得出来,蔡英文政府创下中华民国新闻史上最黑暗的一天”。国民党籍立法委员郑丽文认为蔡英文政府“拔掉了中天这颗眼中钉”、“全面执政的民进党,吃相非常难看!”[19]

2020年11月18日,无国界记者发布中英文官方声明,对受影响的中天新闻台员工深表遗憾,但不认为NCC的决定有侵害新闻自由,审查中天新闻台执照符合正当性。

11月19日,媒体《中国时报》列出14名声援中天的台湾政治人物,包括前中华民国总统陈水扁和马英九、台北市市长柯文哲以及前台南县县长苏焕智等人。11月21日,有台湾民众因NCC的决议前往自由广场游行,发起标语为“新闻已死─NCC杀了新闻自由”的抗争表达对政府的不满[20]。据台湾民意基金会调查台湾民众对中天新闻台关台的想法,在11月24日所公布、有效样本1070人的调查结果中,受访的民众有5成5不乐见中天被撤照,乐见者有2成8;非中华民国直辖市的16县市中,有6成4受访者不乐见中天关台。

同年12月2日晚间,一名七旬男性民众前往中天电视大楼前方自焚以抗议关闭中天电视台,表达“反对打压新闻自由”之诉求,前高雄市长韩国瑜对此表示:“人民血泪声音,你听见了吗?”[21]。 12月11日,国民党主席江启臣及前总统马英九召开国际记者会声援中天电视台。由于中天新闻台12日午夜0时起下架,当日凌晨约有9000多人在中天电视YouTube频道的新闻直播参与关台倒数、表达支持中天[22];后中天新闻台移往YouTube上直播。

参考文献

  1. 李总统返国记者会 五台转播创新纪录. 联合报. 1994-04-05. 
  2. 地理 萧蓉蓉 (在职) - 深蓝论坛. [2013-04-21]. (原始内容存档于2012-08-31). 
  3. 石虎被指凶猛、具攻击性 保育协会帮发声:面对人类无招架之力. 联合新闻网. 2019-03-13 [2019-03-22]. (原始内容存档于2019-03-22). 
  4. 媒体称比起石虎“猫熊可爱程度超出一大截” 网友气炸 Template:Wayback自由时报电子报,2019-03-13
  5. 肉食天性难改? 大熊猫咬死孔雀. 中时新闻网. 2011-05-03 [2019-03-22]. (原始内容存档于2019-04-11). 
  6. 罗文嘉指中天是“红媒”客观描述获不起诉. 联合新闻网 (联合报). 2021-05-10 [2021-05-11] (Chinese (Taiwan)). 
  7. 罗文嘉称中天电视是“红媒”挨告 北检认定“客观评论”不起诉. 自由电子报 (自由时报). 2021-05-10 [2021-05-11] (Chinese (Taiwan)). 
  8. 金融时报:国台办直接控制台媒 吹捧特定参选人. 中央社. 2021-07-17 [2021-03-13] (Chinese (Taiwan)). 
  9. 中天又被开罚160万!“登革热卡韩”惹祸 NCC吁新闻台应自律. 汇流新闻网. 2020-02-13 [2020-02-14]. (原始内容存档于2020-11-18). 
  10. 中天新闻误植封台倒数6天 更正致歉. 中央社. 2020-03-28 [2020-03-28]. (原始内容存档于2020-03-28). 
  11. 台湾“亲中”媒体中天新闻台换照被拒 引发“打压新闻自由”争议. BBC. [2021-03-29]. (原始内容存档于2020-12-03). 
  12. 中天新闻不演了! 台湾直接纳入中国版图 - 政治. 新头壳 Newtalk. 2019-04-24 [2021-03-29]. (原始内容存档于2020-11-18). 
  13. 【沃草看电视】亲中媒体“平行时空”洗脑下,你可能都不知道共机绕台来了多少次. 沃草国会无双. [2021-03-29]. (原始内容存档于2020-12-04). 
  14. Taiwan primaries highlight fears over China’s political influence. 《金融时报》. [2021-03-29]. (原始内容存档于2021-03-24). 
  15. 黄国昌“拒红媒”第一炮 发函NCC要求“废止”中天电视执照. 新头壳. 2019-06-18 [2019-06-18]. (原始内容存档于2019-06-18). 
  16. 拒红媒 黄国昌要NCC撤中天执照 NCC:动辄撤照新闻台 恐有负面效应. 《苹果日报》. 2019年6月19日 [2019年6月23日] (繁体中文). 
  17. 赵婉成. 台湾一亲中媒体被罚 NCC:没有落实独立审查人制度. 美国之音. 2019年6月19日 [2019年6月23日] (简体中文). 
  18. 王荣祥. 623上凯道 林于凯:台湾言论自由恐遭赤色媒体巨兽垄断. 《自由时报》. 2019年6月23日 [2019年6月23日] (繁体中文). 
  19. 中天新闻台换牌照被否决,黄智贤:“台独”哪会给你言论自由?. 观察者网. 2020-11-18 [2020-11-19]. 
  20. 秋斗今登场 民怨反扑恶霸政权 NCC杀了新闻自由 开放莱猪爆反弹. 中时新闻网. 2020-11-22 [2020-12-13] (中文(繁体)‎). 
  21. 七旬老翁中天总部前自焚,韩国瑜痛心喊话蔡英文:人民血泪声音,你听见了吗?. 海峡导报社. 2020-12-03 [2020-11-19]. 
  22. 中天告别直播 观众热情彻夜不熄. 世界新闻网. 2020-12-11 [2020-11-19].