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傅崐萁
Fu, Kun-Chi
圖片來源:自由時報
花蓮縣第16-17屆縣長
現任
就任日期
2009年12月20日
前任 謝深山
第5-7屆立法委員
任期
2002年2月1日-2009年12月20日
選區 花蓮縣選舉區
個人資料
出生 (1962-05-08) 1962年5月8日(61歲)
臺中市
政黨 無黨籍
其他政黨 親民黨(2000年-2007年)
國民黨(2008年-2009年)
配偶 徐榛蔚(1995年-2009年結婚)
徐榛蔚(2016年結婚)
父母 傅兆林(父)
  • 立法院(第五屆)委員
    (2002年2月1日-2005年1月31日)
  • 立法院(第六屆)委員
    (2005年2月1日-2008年1月31日)
  • 立法院(第七屆)委員
    (2008年2月1日-2009年12月20日)
  • 立法院國防委員會召集委員
  • 立法院預算委員會召集委員
  • 立法院全院聯席會主席
  • 立法院親民黨團總召集人
  • 立法院世界臺商之友會副會長
  • 臺灣海峽兩岸政經交流協會理事長
  • 海峽兩岸青年菁英領袖營創辦人
  • 花蓮縣政府(第16屆)縣長
    (2009年12月20日-2014年12月24日)
  • 花蓮縣政府(第17屆)縣長
    (2014年12月25日-2018年12月24日)

在各活動場合,只要檀島警騎主題曲一響,就代表傅崐萁駕臨現場,此已成為他在當地的出場主題曲,蔚為個人特色。

經歷

求學

就讀淡江大學交通管理學系(現為運輸管理系)。擔任立法委員時期,就讀淡大中國大陸研究所。

從政

2005年中華民國地方公職人員選舉中,由親民黨提名參選花蓮縣縣長,並要求在上屆選舉中聲明只任一任的時任縣長謝深山踐約放棄連任,但謝所屬的中國國民黨表示謝深山只任了「半屆」(接替癌症去世的前縣長張福興),拒絕此要求。最後落選。

2009年10月9日,未獲國民黨提名的傅崐萁在支持者陪同下,打著國民黨黨旗,在花蓮縣選委會完成參選登記[1]。隔日被國民黨開除黨籍[2]。以無黨籍身分參選花蓮縣縣長,擊敗中國國民黨提名的杜麗華謝深山相挺的無黨籍張志明,成為花蓮縣第二位非國民黨籍的花蓮縣長(首位為楊仲鯨)。

婚姻

  • 2009年12月18日,傅崐萁夫婦以「個性不合」為由到吉安鄉戶政事務所辦理離婚登記[3]
  • 2009年12月20日,離婚後兩日,傅崐萁就職時宣布徐榛蔚出任花蓮縣副縣長[4]
  • 2009年12月22日,內政部認為透過假離婚方式任命副縣長為非法,撤銷這項任命,前妻只擔任兩日副縣長,並移請監察院裁處罰款[5][6]
  • 2010年8月27日,花蓮地檢署依偽造文書罪嫌起訴傅崐萁和徐榛蔚[7]
  • 2011年4月29日花蓮地方法院判決傅崐萁夫婦假離婚案有罪,依「使公務員登載不實罪」分別判處有期徒刑6月和4月,均得易科罰金。監察院則認為傅此舉已違反《公職人員利益衝突迴避法》,開罰100萬元[8]
  • 2016年,傅崐萁與徐榛蔚再度恢復法律上的婚姻關係。


爭議事件

6.37億元的1400公尺人行徒步區

傅崐萁打算破壞花蓮人城市記憶「紅毛溪」的樣貌、耗資6.37億元打造400公尺的日出香榭大道,盛產大理石等石材的花蓮竟然要花費3.8億元購買中國等地花崗石板來鋪設,幾近花蓮市公所半年的預算支出,每平方公尺造價高達1.1萬元,高出市售高級石材價格4倍之多,遭質疑為浪費人民納稅錢的錢坑、忽視淹水等其他更基礎迫切需要之建設、影響人車通行與消防救災、大幅縮減市區近600格停車空間、影響上千居民與店家之生計、未能與花蓮在地歷史人文連結而缺乏內涵。此案遭國家發展委員會交通部觀光局等中央政府主管機關審查退件多次,審計部也檢討認為造價昂貴,縣府卻尚無明確支應財源,恐排擠其他施政計畫所需經費。執意於「硬體大建設」的傅崐萁被批評為眼中只有個人利益與並以龐大工程經費圖利特定廠商。[9][10][11][12][13][14][15][16]

2018年全國各地議員、里長與企業界最近不約而同收到花蓮縣長傅崐萁跟妻子立委徐榛蔚聯名送的西瓜禮盒,每盒市值約五百元,引起各界討論。雙北與基隆民進黨議員今召開記者會,質疑這筆錢可能是挪用花蓮賑災善款,因此婉拒禮盒,並呼籲傅崐萁專心市政。

對此徐榛蔚回應,縣府有編列行銷農特產品的預算,如果是縣外聯名的部分則是有自掏腰包。

北市議員江志銘、阮昭雄、新北市議員林秀惠、民進黨花蓮縣候選人劉曉玫、北市議員參選人陳怡君與基隆市議員參選人鄭文婷今召開記者會,質疑傅崑萁可能以花蓮賑災款大送各界西瓜禮盒。 [17]

2018年3月公布最新一期公務人員財產申報資料,花蓮縣長傅崐萁和夫人徐榛蔚因債務合計7929萬餘元,被外界稱是「最窮縣長」;傅崐萁下午4時召開記者會駁斥,強調整個資產價值並不是只有現金跟負債,他「還有不動產!」

傅崐萁下午召開記者會駁斥「最窮縣長」,強調整個資產價值並不是只有現金跟負債,他「還有不動產!」 (記者王峻祺攝)

傅崐萁下午召開記者會駁斥「最窮縣長」,強調整個資產價值並不是只有現金跟負債,他「還有不動產!」 (記者王峻祺攝)

監察院廉政專刊顯示,傅崐萁、徐榛蔚夫婦申報土地3筆、建物3筆、存款有430餘萬餘元、有價證券176萬餘元,信託土地1筆,另有債務7929萬餘元。 [18]

太魯閣國際觀光劇場

花蓮縣政府約於2012年計畫在4年內,以新臺幣30億元預算,在太平洋左岸、花蓮縣立霧溪口南岸河川新生地上,籌建占地100公頃的「太魯閣國際觀光劇場」藝術文化園區,遭縣議員劉曉玫譏嘲為「世紀大騙局」。[19]

花蓮環保科技園區

花蓮縣政府從103年花費上億元活化「花蓮環保科技園區」,只辦一次3D遨遊季,用了88天就拆除,園區荒廢至今,遭議員質疑浪費錢。[20]

原住民族造形藝術豐羽計畫

花蓮縣政府2013年推動的原住民族造形藝術豐羽計畫中台九線旁的預定用地1.8公頃皆為馬太鞍傳統領域。現址為ilisin祭祀廣場、及原民會出資建造光復鄉原住民產業中心。部落質疑土地是部落共有的,而非縣府所有,嚴聲表示反對。老人家更質疑豐羽計畫對部落發展和文化傳承的實質助益為何?更有耆老痛心地說:「沒有祭典是腳離開土地的,祖先會接不到我們的酒。沒有土地,就沒有文化,馬太鞍部落的老人家會堅守土地到最後一刻。[21]

山海劇場破浪計畫

花蓮縣整府在2011年提出預計耗資17.9億的大型劇場計畫(山海劇場破浪計畫),準備蓋在豐濱鄉秀姑巒溪出海口,並準備徵收該地靜浦村居民土地,因此靜浦部落之阿美族人組成自救會,北上召開記者會進行陳情,大聲疾呼:「祖先留下的土地財產我們不賣!」[22]

國際級賽車場

花蓮縣府計劃花67億蓋國際級賽車場,花35億蓋兩座大劇場;縣府公告後,引發環保團體及學者質疑草率行事,水泥大建設破壞花蓮的好山好水,更衝擊花蓮的悠閒慢活,可能淪為蚊子館。[23]

193縣道拓寬案

花蓮縣政府高舉紓緩車流量、帶動地方發展等大旗,屢次召開環境評估差異審查會議,亟欲拓寬花蓮縣道193公路。然而193北段因多處涉及保安林地,加上車流量並沒有迫切拓寬需求,引發環評委員質疑。[24]

在2016年12月的環境差異分析審查會上,花蓮縣政府環保局事前先修改旁聽要點,限制影響評估審查旁聽人數、禁止攜帶標語,使民眾無法參與;會議進行到一半,主席在開發單位要求下將直播畫面中斷,更引起民眾強烈不滿[25]

不僅被質疑程序黑箱,更因屢次在短時間捲土重來補件資料卻七零八落(沒有附件、提供舊資料、甚至以道路過小死亡車禍頻傳作為拓寬理由,但死亡車禍的原因是因為未帶安全帽)、報告前後矛盾、缺乏科學評估、對於補件要求實問虛答或抽掉資料等原因,8度被退件,引起評審委員罕見動怒[26] [27]

國際級愛狗樂園

花蓮縣政府將耗資千萬於花蓮縣鳳林鎮與光復鄉交界處的馬太鞍溪上方傳統領域打造「國際級愛狗樂園」在takomo(塔古漠).takomo(塔古漠),遭部落居民質疑「愛狗樂園是幌子,侵占原民土地是事實」、「wacu(狗)縣政府,kolinew(搶走)土地」。[28]

東洋廣場土地標售案

花蓮市精華區的花蓮市明義段398地號縣有土地(通稱東洋廣場),在2012年標售出去,由時任台灣省建築投資公會理事長楊玉全團隊以10億5200萬元的價格得標,但花蓮縣政府卻於2013/1/29日突然對外聲明,此一土地標案需新增開發條件,已依程序辦理完成廢標;2014年4月改由被稱為「河南王」、東裕集團董事長王任生相關企業卿蓬公司,以公告標售底價10億9102萬8000元得標,過程引發民眾質疑。[29][30]花蓮縣長傅崐萁不只一次在公開場合向外界細數,自他2009年上任花蓮縣長以來,縣府債務已經減少,從那時的133億元降到目前約120億元,同時還每半年捐出薪資所得110萬元給予13個社福團體。但遭質疑是靠變賣縣府財產。[31]

用縣府預算置入性行銷其個人與家族

傅崐萁擔任縣長後以縣府預算大量宣傳個人形象,金紙(遭質疑人民捐獻香油錢燒金紙卻是替縣長做功德、讓功德迴向給傅自己)、學校聯絡簿、學生各式作業本、愛心乘車卡(印有父母及立委妻子徐榛蔚的全家福)、清明節花燭、職棒送門票、巡迴祭拜、五教合一、農民曆、縣內各種政令看板等,全部都有傅崐萁頭像或名字,還送立法委員與台北巿議員西瓜、招待北巿里長到花蓮玩,遭質疑為拿民脂民膏打廣告、買新聞、政治買票、造神運動、用人民的納稅錢來自抬身價。[32][33][34][35]

2011年3月,在日本311大地震一週年之際,傅崐萁發放緊急救難包,不但一戶(不論有幾個人)只有一個,品質粗糙的包包裡沒有任何物資,只有在背包外面用微小字體印上了14樣防災必備物,而包包下方「縣長傅崐萁」的字樣足足比防災必備品的字樣大上了起碼5、6倍[36] 。而此花費2000萬元的救難包採購案,更在日後爆發弊案[37]

傅崐萁還於2017年花80萬元公帑買13萬本特定藍營親中媒體出版,以他為封面的週刊王寄給花蓮縣民宣揚其排名,遭各界抨擊[38][39]。傅崐萁就此表示他花的錢很少,臺北世大運開幕等宣傳才是浪費公帑,但此番辯詞,遭網友一面倒嗆聲,花公帑替自己宣傳不能與世界級體育競賽相類比[40] [41]

2018年出版的農民曆,以斗大的夫妻合照為封面,內文不含封面封底共106頁,政績宣傳部分達60頁(超過一半),僅有12頁沒有出現他的名字或照片;在此60頁中,他的照片總共出現了64次,夫妻一起在16處出現。雖定名為政令「宣導」,實際內容但比較貼近政績「宣傳」。內容標題更出現:「花蓮火車站改建提升服務效能」字句,疑似將台鐵權責攬為自己政績,有誤導嫌疑[42]

由於此種置入性行銷屢屢發生,日後傅崐萁抱怨2018年花蓮地震善款太少時,還遭網友酸給太多錢恐怕會被拿去出個人首張專輯[43]

對水泥業態度前後不一

傅崐萁在2010年表示縣長任內不通過採礦案,卻在2016年時不滿環保署停止亞泥在太魯閣採礦。[44]

縣長任期卸任前,活動路權一次發包15年

在首任縣長屆期卸任前,推出全台首創運動賽事路權統一委外由單一公司舉辦,得標廠商一次就取得15年經營管理權,且還可再續約15年,議會質詢要求公布得標廠商,但遭傅崐萁拒絕,遭學者質疑恐有違法疑慮 。‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬

縣政府編列「縣政報導」預算,版面都是其妻徐榛蔚「政績」

縣府編列351萬元製作縣政報導,版面只有立委徐榛蔚,沒有報導其他花蓮在地立委,議員批評是明目張膽為徐榛蔚參選縣長鋪路、公器私用。花蓮縣政府行政暨研考處回應,報導是以縣長夫人身分而來,不是因為她的立委身分。

為了交通工程漠視史前遺跡

蘇花改工程進行時,挖出漢本史前遺跡導致可能延宕工程時,傅崐萁公開表示「是活人重要還是死人重要?」

蘇花公路路斷,傅崐萁官方Line忙拼選北市長

蘇花公路因落石阻斷雙向交通封路,花蓮縣政府官方LINE卻在當日晚間,發出訊息呼籲民眾在台北市長候選人民調中踴躍投票支持傅崐萁

2018年花蓮地震引發連串爭議

讓災民奔波領取慰問金

921大地震2016臺南大地震,各地發放善款給災民時,都體恤受災戶而由民政單位派員到收容地點就近發放,但傅崐萁卻要求無家可歸的700多位災民冒風寒到縣府禮堂排隊領取,引發批評是搞排場[45]

拿公款捐款幫老婆徐榛蔚助選造勢

傅崐萁在縣府大禮堂以縣長身分發放來自政府公款與民眾捐款的慰問金,不開放媒體採訪,也不開放民代進入,卻獨厚其妻立委徐榛蔚入場且跟縣長連袂發放慰問金,民眾質疑,縣府宣稱徐榛蔚是去縣長室洽公才讓她進入。[46][47]此舉引來假公濟私的批評,稱傅是拿公款善款做公關、替妻子助選造勢[45]。幾日後,對於記者就此事件的後續詢問,花蓮縣政府及傅、徐兩人都表示不回應[48] [49]

參考文獻

  1. 舉國民黨旗 傅崑萁完成登記. 自由電子報. 2009-10-10. (原始內容存檔於2010-06-30). 
  2. 違紀參選 傅崐萁等7人除籍. 人間福報. 2009-10-12. 
  3. 惹質疑!為接花蓮副縣長離婚 徐榛蔚含淚. NOWnews. 2009-12-21. 
  4. 妻徐榛蔚任副縣長不合法?傅崐萁:已離婚. NOWnews. 2009-12-20. 
  5. 假離婚案 傅崐萁夫婦被訴. 內政部. 2009-12-22. 
  6. 傅崐萁任命「前妻」 內政部:假離婚無效. TVBS. 2009-12-22. 
  7. 傅崐萁假離婚 檢方提起公訴. 中評社. 2010-08-28. 
  8. 任妻當副手 傅崐萁假離婚判刑6月. TVBS. 2010-03-09. 
  9. 香榭大道鋪黑白石 花蓮市代促放棄. 自由時報. 2017-11-03. 
  10. 傅崐萁宣稱千年不壞的這條路 遭審計部檢討. 自由時報. 2017-08-07. 
  11. 花蓮花6億蓋日出香榭大道 居民反對鋪黑白石. 自由時報. 2017-04-21. 
  12. 失去城市記憶的花蓮香榭大道. 報導者. 2017-04-18. 
  13. 反蓋日出大道 居民︰阻礙通行. 自由時報. 2017-01-22. 
  14. 逾6億蓋香榭大道 缺花蓮在地味挨批. 自由時報. 2017-01-18. 
  15. 日出香榭大道 超貴地磚 高出市價4倍 中央退件6次 傅不死心. 東方報. 2016-03-08. 
  16. 花蓮1.4公里步道造價3億 遭質疑"錢坑". 原住民族電視台. 2016-03-07. 
  17. http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2458111
  18. http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2381825
  19. 國際觀光劇場改弦易轍?. 東方報. 2014-02-20. 
  20. 環科園區花上億活化 只辦一次遨遊季. 東方報. 2017-05-13. 
  21. 花東要說話:侵吞馬太鞍部落傳統領域的豐羽計畫. YAHOO!新聞. 2013-09-25. 
  22. 靜浦部落抵制興建山海劇場. 遠見雜誌. 2013-01-13. 
  23. 誇富 花蓮砸百億 擬建劇場賽車場. 蘋果日報. 2012-09-16. 
  24. 一年4次環差審查為哪樁?花蓮193拓寬案三大爭議. 報導者. 2016-12-25. 
  25. 游婉琪. 【193縣道第5次闖關實錄】限制旁聽、直播中斷惹爭議 明年再戰第6關. 報導者. 2016-12-26. 
  26. 戴興盛(東華大學自然資源與環境學系副教授). 粗暴公共決策何時了?花蓮193縣道拓寬案的程序亂象. 報導者. 2016-04-14. 
  27. 王錦義. 193縣道拓寬八度退件 環委:浪費大家時間. 自由時報. 2017-04-10. 
  28. 為收流浪狗只好把土地主人趕走?花蓮耗資千萬「愛狗樂園」背後的四大爭議!. Mata Taiwan. 2016-04-01. 
  29. 花蓮市東洋廣場土地風光標售 縣府突廢標惹疑猜. NOWNEWS. 2013-01-29. 
  30. 回顧東洋廣場開發案. 東方報. 2016-02-22. 
  31. 【天下有白吃的午餐? 花蓮縣賣地還債. 報導者. 2016-11-26. 
  32. 【送送送】傅崐萁愛自我宣傳 連金紙也不放過. 蘋果日報. 2017-06-08. 
  33. 花蓮王登學生聯絡簿 家長傻眼. 蘋果日報. 
  34. 傅崐萁、王廷升印製的農民曆 被丟包清水斷崖. 自由時報. 
  35. 百萬公帑 聯絡簿印傅崐萁照. 蘋果日報. 
  36. 那個傳說中的「緊急救難包」. 花蓮旅人誌. 
  37. 許家寧. 花蓮》消防副座採購弊案 涉貪90萬慘遭撤職. 中時電子報. 
  38. 傅崐萁花80萬公帑買周刊 宣揚政績惹議. 民視新聞. 
  39. 傅花80萬買周刊送縣民 全國新聞媒體一致撻伐. 東方報. 
  40. 稱柯P花8億宣傳世大運浪費公帑 傅崐萁遭網友嗆爆. 自由時報. 
  41. 傅崐萁花公帑捧自己 網酸:不愧是花蓮王. 東方報. 
  42. 花蓮縣政府. 中華民國107年縣政宣導農民曆. 花蓮: 花蓮縣政府 (中文(繁體)‎). 
  43. 傅崐萁嘆花蓮震災捐款太少 網酸:給太多恐出個人首張專輯. 三立新聞. 
  44. 傅崑萁不滿亞泥採礦被禁 但他6年前曾說.... 蘋果日報. 
  45. 45.0 45.1 「凍未條!」王定宇批傅崐萁:竟拿捐款幫老婆助選. 三立新聞. 
  46. 吳俊鋒. 批傅崐萁夫婦假公濟私 王定宇諷:人間極品伉儷. 自由時報. 2018-02-12. 
  47. 李光濱. 花蓮縣府發慰問金 每位受災戶獲20萬補助. 蘋果日報. 2018-02-10. 
  48. 傅崐萁偕妻發公款 被酸暗助選 綠委質疑 震災還送北市里長禮盒. 蘋果日報. 2018-02-13. 
  49. 災情慘重還送水果給北市里長 傅崐萁:早規畫好的農產行銷. 蘋果日報.