十二五計劃查看源代码讨论查看历史
中國每隔五年會提出一個五年國民經濟和社會發展計劃，十二五規劃，是中國自1953年開始，第十二個五年計劃，成為2011-2015年中國發展的指導原則。[1]中國十二五規劃編制過程是一個公共政策決策過程，它反映在中國特有政治體系內所發生的一系列政治行為或過程，不同的機構和參與者間的相互作用過程，也是一個逐步形成政治共識、政策共識以及社會共識，最後成為一個經過法律程式的正式的五年規劃綱要。制定五年規劃是中國政府最重要的公共政策過程，也是實行民主集中制實踐的最好案例。
十二五規劃目標及重點：
- 1.2015年七大產業增加值佔GDP比重8%
- 2.單位GDP能耗下降目標17.3%
- 3.經濟結構調整要實現重大突破
- 4.繼續擴大內需政策
- 5.提高個人收入在國民教入分配中所佔比重
2011年為中國進入「十二五規劃」的開局年，正是承襲先局、開啟新局的關鍵時刻。截至2011年12月顯示，2011年中國的總體經濟表現也反映出承先啟後的態勢－由2010年的較快速成長，延續至2011年上半年的穩定成長，並在2011年下半年逐步轉入中速成長；此即意味著中國大陸的經濟成長階段進入轉換期。其次，「十二五規劃」指導方針使中國大陸重點外貿政策「穩出口、擴進口、減順差」逐步落實。2012年為「十二五規劃」第2年，中國大陸公佈《服務貿易發展「十二五」規劃綱要》在「保增長、擴內需、調結構」政策推波助瀾下，ECFA服務貿易將大幅吸引更多台資企業前往中國大陸淘金。
十二五計劃之12項建議內容說明：
- 1.加快轉變經濟發展方式，開創科學發展新局面
- 2.堅持擴大內需戰略，保持經濟平穩較快發展
- 3.推進農業現代化，加快社會主義新農村建設
- 4.發展現代產業體系，提高產業核心競爭力
- 5.促進區域協調發展，積極穩妥推進城鎮化
- 6.加快建設資源節約型、環境友好型社會，提高生態文明水準
- 7.深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，加快建設創新型國家
- 8.加強社會建設，建立健全基本公共服務體系
- 9.推動文化大發展、大繁榮，提升國家文化軟實力
- 10.加快改革攻堅步伐，完善社會主義市場經濟體制
- 11.實施互利共贏的開發戰略，進一步提高對外開放水準
- 12.人民團結，為實現十二五計劃而奮鬥
有關「十二五」期間環境保護方面，大陸的環境保護部表示，預測內地「十二五」環保投資需求將超過3兆人民幣，比「十一五」增加1倍以上，且在未來較長時間內仍將保持年均15-20%的成長速度，大陸將成為全球最大的環保產業市場之一。[2]
2010 年12月初，大陸工信部裝備工業司表示，規劃「十二五」期間工業領域方面，提出幾項指標，包含工業增加值目標要從27%增加至30%、單位工業增加值能耗要比「十一五」末期降低20%。節能與綜合利用司則表示，「十二五」期間，考慮將碳排放指標納入考核企業產能標準，並加強重點耗能企業節排力道，同時改為中央直接監管。
「十二五」期間，大陸將大幅度減稅，其中個人所得稅改革於2011年 4月下旬推出，個人免稅額建議由2000元人民幣提高至3000元人民幣，這項改革將影響約4800萬人，平均月入1.9萬元人民幣以下的工薪階層繳稅減少，累進稅率部份由9級改為7級，取消15%與40%兩種稅率，擴大5%及10%兩個低稅率的適用範圍，同時也擴大高稅率45%的覆蓋範圍；至於企業營業稅規劃取消，進而降低增值稅率。這項大規模的稅制改革方案，將會配合促進消費、擴大內需等調結構目標。
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中國十二五計劃，台商的危機或商機？d