南京雨花经济开发区

《南京雨花经济开发区》创办于2000年10月16日，2002年先后被批准为市级、省级工业园区，2006年雨花经济技术开发区申报省级经济技术开发区并获批准，并正式核名为南京雨花经济开发区。

开发区由某一个地方政府规划一个专门的区域，成立开发区管理委员会和开发区投资有限公司，投入资金进行开发区的载体建设。开发区也具有政府职能部门的性质，开发区的主要管理人员经常是当地政府行政管理的高层人员来兼任或专职。

“经济技术开发区^[1]”既着眼于产业发展的规律又着眼于区域发展规律。特别是在上世纪八九十年代的时候，不同的产业之间如何互补，突出产业的集聚优势，政府都要发挥较大的作用。能够进入园区的企业享有一定的优惠政策，比如优惠提供工业用地和税收减免。

园区介绍

南京市雨花经济开发区是中国（南京）软件谷的西园片区，也是江苏国家数字出版基地的核心区，总规划面积28平方公里，位于南京市主城西南，北起秦淮新河，南至三山矶，东起宁芜公路，西至长江天堑，与河西新城一衣带水，黄金区位无与伦比。作为目前南京主城区最大的省级开发区，致力发展软件信息业、文化创意产业、高端商务商贸业三大主导产业，先后被评为江苏国家数字出版基地，省现代服务业集聚区、省信息化和工业化融合示范区及南京国家级文化和科技融合示范基地。

基地功能

总规划面积28平方公里，位于南京市主城西南部，北起秦淮新河，南至梅山，东起宁芜公路，西至长江，与南京河西新城区紧密相连，是南京唯一与主城连成一片的开发区。开发区区位优势突出，交通便捷。南京长江三桥、南京公路一环、二环、宁马高速公路、宁芜公路、宁芜铁路、京沪高速铁路穿区而过，是南京对外通往皖北、皖南、苏北等地区的重要门户。

自雨花经济开发区启动与河西新城的无缝对接方案以来，连接河西扬子江大道的滨江大道跨秦淮河大桥已经于2014年正式通车，连接河西江东南路的中兴北延工程也已经开工建设，预计将在2016年正式通车。届时，雨花经济开发区将完全融入河西新城，成为河西新城的功能配套区域，承接河西新城的产业转移与延伸，并成为河西的产业功能区。

开发区产业布局合理、产业优势突出，是南京河西新城、板桥新城重要的产业配套基地，华东地区乃至全国重要的现代服务业基地。发展以研发中心及其配套设施、大型商贸等为主的生态型科研商贸园区;开发建设以旅游度假、休闲娱乐、高档居住为主题的城市生态公园。

适应城市化进程的需要，开发区锦华新城、石林大公园二期、凤凰美地、明发浦泰梦幻家等房地产项目正在大举建设之中。

基地规模

截至2016年底，江苏软件园引进企业总数超过800家，自主培育光辉互动、君立华域两家新三板上市企业。集聚涉软从业人员近10万人，累计引进国家“千人计划”、省“双创”等各类人才100余名。总销售收入221亿，软件销售收入约126亿元；软件产品出口约5000万美元，上缴利税约12.5亿元。软件产值超千万元的企业有28家，其中超亿元的企业10家。拥有软件著作权登记数338个，拥有发明专利数70个。140余家软件企业获得国家“双软”认定；45家企业通过省和南京市高新技术企业认定，33家企业通过ISO9001认证，5家企业家通过CMMI认证，4家企业被认定为火炬计划软件骨干企业。欣网视讯、金智科技、三宝科技、擎天科技四家软件园区企业先后在国内主版市场、香港和伦敦上市，移软科技在美国并购上市。智达康、启基永昌、三商科技、世仰科技等一批企业成长壮大，形成了以通信、电力、金融等应用软件和嵌入式软件为主导的产品群。

开发区发展趋势

自1984年设立首批开发区以来，中国开发区从沿海到内地，类型不断拓展，数量逐步增多，成为推动我国工业化、城镇化快速发展和对外开放的重要平台，与之同时开发区的发展逻辑也在不断更新。

开发区是中国改革开放的产物，承担着引进外资，发展先进技术的任务。进入新常态和新技术革命^[2]时代后，开发区的价值定位也随之发生改变。根据开发区发展的最新趋势，我们总结了未来开发区应扮演的五种角色，做产业升级推动者、做前沿科技转化者、做城市发展引领者、做人才创业支持者、做新兴资本管理者，不同开发区应结合新的发展格局和战略机遇，结合各自的能级、区位和上位要求等，重塑自己的发展定位。

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