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国民经济行业分类是全国科学技术名词审定委员会审定、公布的专有术语。

汉字,中国古人智慧的结晶[1]。千百年间,它经历了“甲金篆隶草楷行”的发展[2]。从记录的工具到艺术的载体,它的身上,倾注了无数先人的心血。

名词解释

国民经济行业分类是中华人民共和国国家标准,规定了全社会经济活动的分类与代码。1984年,由国家统计局、原国家标准局、原国家计委、财政部联合制定的《国民经济行业分类与代码》(GB 4754—84)是国民经济行业分类国家标准的最初版本。1994年、2002年、2011年和2017年,国民经济行业分类国家标准历经四次修订,并更名为《国民经济行业分类》。

现行《国民经济行业分类》(GB/T 4754—2017)于2017年6月30日由原国家质检总局和国家标准委联合发布,并于2017年10月1日起实施。考虑到2018年《中华人民共和国宪法修正案》在“国家机构”中增设了监察委员会,为满足标准的时效性,国家标准委于2019年3月发布并实施了国民经济行业分类第1号修改单。

新版《国民经济行业分类》

新国民经济行业分类标准,为健全国家统计标准体系,观察新经济活动提供了最新分类标准,使得各项普查、常规统计调查、专项统计调查的调查范围和对象更加规范、准确。

新版《国民经济行业分类》新增了体现新经济发展特征的新行业活动,为及时、准确地反映我国经济新常态和产业结构转型升级涌现出来的新产业、新业态、新商业模式,监测经济增长动能转换进程,反映“中国制造2025”战略和国家“互联网+”行动计划实施情况等奠定了标准基础,并为派生性产业分类提供了可操作的基础行业分类。

国民经济行业分类术语和定义

1、行业industry

从事相同性质的经济活动的所有单位的集合。

2、主要活动principal activity

当一个单位对外从事两种以上的经济活动时,占其单位增加值份额最大的一种活动称为主要活动。如果无法用增加值确定单位的主要活动,可依据销售收入、营业收入或从业人员确定主要活动。

注:与主要活动相对应的是次要活动和辅助活动。

3、次要活动secondaryactivity

一个单位对外从事的所有经济活动中,除主要活动以外的经济活动。

4、辅助活动ancillary activity

一个单位的全部活动中,不对外提供货物和服务的活动。

注:辅助活动是为保证本单位主要活动和次要活动正常运转而进行的一种内部活动。

5、单位unit

有效地开展各种经济活动的实体,是划分国民经济行业的载体。

6、产业活动单位establishment

具备下列条件的单位为产业活动单位:

——在一个场所从事一种或主要从事一种经济活动;

——相对独立地组织生产、经营或业务活动;

——能够掌握收入和支出等资料。

注:产业活动单位是法人单位的附属单位。

7、法人单位corporate unit

具备下列条件的单位为法人单位:

——依法成立,有自己的名称、组织机构和场所,能够独立承担负债和其他民事责任;

——独立拥有和使用(或受权使用)资产,有权与其他单位签定合同;

——会计上独立核算,能够编制资产负债表。

国民经济行业分类的原则和规定

划分行业的原则

本标准采用经济活动的同质性原则划分国民经济行业。即每一个行业类别按照同一种经济活动的性质划分,而不是依据编制、会计制度或部门管理等划分。

行业分类的基本单位

参照联合国《所有经济活动的国际标准产业分类》(ISIC Rev.4),本标准主要以产业活动单位和法人单位作为划分行业的单位。采用产业活动单位划分行业,适合生产统计和其他不以资产负债、财务状况为对象的统计调查;采用法人单位划分行业,适合以资产负债、财务状况为对象的统计调查。

在以法人单位划分行业时,应将由多法人组成的企业集团、集团公司等联合性企业中的每个法人单位区分开,按单个法人单位划分行业。

确定单位行业归属的原则

本标准按照单位的主要经济活动确定其行业性质。当单位从事一种经济活动时,则按照该经济活动确定单位的行业;当单位从事两种以上的经济活动时,则按照主要活动确定单位的行业。

编码方法和代码结构

(1)本标准采用线分类法和分层次编码方法,将国民经济行业划分为门类、大类、中类和小类四级。代码由一位拉丁字母和四位阿拉伯数字组成。

门类代码用一位拉丁字母表示,即用字母A、B、C、……、T依次代表不同门类;大类代码用两位阿拉伯数字表示,打破门类界限,从01开始按顺序编码;中类代码用三位阿拉伯数字表示,前两位为大类代码,第三位为中类顺序代码;小类代码用四位阿拉伯数字表示,前三位为中类代码,第四位为小类顺序代码。

(2)本标准的中类和小类,根据需要设立带有“其他”字样的收容项。为了便于识别,原则上规定收容项的代码尾数为“9”。

(3)当本标准大类、中类不再细分时,代码补“0”直至第四位。

参考文献