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国际协会联盟(英语：Union of International Associations，简称：UIA)是一个非营利性非政府组织的国际研究组织，根据联合国授权，该全球公民社会与发布资讯于国际组织、国际会议、世界问题等，总部设在比利时布鲁塞尔。该由1913年诺贝尔和平奖得主亨利·拉方丹与现代资讯科学奠基人保罗·奥特勒，共同创建于1907年。

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高频必背！论述国际联盟成立的背景、主要内容及评价

国际联盟的背景

①随着历史的发展、各国之间交往的扩大和人类社会相互依存程度的加深，一些国际组织和国际机构应运而生。19世纪后半期以来，国际电讯联盟、万国邮政联盟等相继出现，到1914年，这样的组织已有30多个。

②同时,由于自近代欧洲国际体系形成以来，国际战争频繁，人们不断寻求对国际体系加以调控的机制，以期减少战争,维持和平。第一次世界大战空前惨烈,使人们谋求以一个国际机构来防止战争的愿望更加强烈。1915年英国成立的“国际联盟协会”、美国成立的“美国实现和平联盟”,都提出了这种主张。

③后来，建立国际联盟被英美政府作为战争目的提出来，其突出代表为威尔逊的“十四点”倡议。战争结束时，各交战国都把“十四点”作为媾和的基础。英、法、美等国还制订了组织国际联盟的方案。

建立过程

1919年1月25日，巴黎和会通过了最高会议提出的关于建立国际联盟的建议。1919年4月28日，和会通过了国联盟约，将其列为凡尔赛条约和对奥、匈、保各国和约的第一部分内容。1920年1月20日，凡尔赛条约生效，国际联盟正式成立。当时的会员国有44个，战败国和苏俄暂被排除在外。以后国联成员国发展到63个。美国因未批准凡尔赛和约,始终未加入国联。

主要内容

①国联盟约共26条，内容包括国联的组织机构和职能、原则和会员国的义务。国联的主要机构为国联大会、理事会和常设秘书处。国联大会由全体会员国代表组成。理事会是国联的核心权力组织，由9国组成。英、法、意、日、德五大国为常任理事国。大会和理事会的决议须经全体成员同意方能生效。秘书处负责处理日常事务,由理事会指定的一位秘书长领导。此外，还设有国际常设法院、国际劳工组织、委任统治委员会等常设机构和许多辅助机构。日内瓦被定为国联总部所在地。

②国联盟约宣布，国联的宗旨是促进国际合作，维护国际和平与安全，各成员国政府必须遵守国际法和条约的义务,用和平手段解决国际争端。

③主要义务与职责。裁减军备。成员国只保留足以保卫国家安全、行使国联义务的军队，由行政院制定裁军计划，但基本没有实施。会员国相互尊重并保证领土完整和行政独立，及防御外来侵略的义务。由国联解决国际纠纷，制裁进行战争的国家。由于未规定“侵略者”和具体制裁措施以及一票否决权，该规定成为一纸空文。标榜公开外交，要求废止各国之间订立的与国联盟约不符合的条约。由于战后条约多是对此前密约的兑现，实际上是对国际舆论的欺骗。规定了委任统治的制度，德国和奥斯曼帝国的殖民地通过国联，以“委任统治”的形式交由英、法、比、日等主要战胜国进行统治。是列强在战后反帝斗争的形势下，为维护殖民统治而被迫对旧殖民体系的改造，反映了时代的进步，但没有改变殖民统治的实质。

评价

①国际联盟是第一次世界大战后国际秩序的重要组成部分,是世界历史上第一次建立的具有一定普遍性的政府间国际组织。国联是第一个由主权国家组成的世界性国际组织，成立的宗旨是促进国际合作和实现世界和平与安全。

②国际联盟的建立反映了20世纪世界已进入整体发展新时代的历史现实，反映了各国对国际和平、安全与合作的渴望。

③在创建国际联盟的整个过程中，美国总统威尔逊起了很大作用。但国联的成立未使美国获得多少实际利益，也未实现美国取得战后世界领导权的计划，这就引起了美国统治集团内部的争吵。威尔逊的政敌共和党操纵参议院，以国联盟约没有体现美国的战略目标，却使美国承担了许多义务，从而损害了美国的利益为借口，拒绝批准威尔逊已签了字的凡尔赛条约，也拒绝加入国际联盟。

④它作为凡尔赛-华盛顿体系的有机组成部分，在帝国主义强权政治存在的情况下，实际成为英法所操纵的，并时时为美国所支持的维护它们在战后建立的国际政治经济新秩序的外交工具。国联形成决议的“全体一致”原则，使其失去了对侵略行为采取任何有效行动的可能性，无法制止战争发生，英、法则将国联作为维护自己既得利益、操纵国际事务的工具。因此，国联在制裁侵略、保卫世界和平方面没有发挥应有的作用。第二次世界大战的爆发已使国联名存实亡，1946年4月国际联盟正式宣告解散。

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