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国际经济援助

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中文名称: 国际经济援助

别名: 国际发展援助

国际经济援助亦称"国际发展援助"。在国际经济交往与合作中,一国政府及其所属机构或国际组织向另一国家或地区提供用于经济和社会发展方面的赠与、中长期无息或低息贷款,以促进受援国经济社会发展的措施。它的目标是: 缩小差异和消除不平等,帮助穷国在它们自己的道路上前进,走向工业化和技术发展的时代,尽快促使不发达国家立足于一种有利的地位,实现人类发展一体化的理想。许多国际组织、发达国家及一些具有一定经济实力的发展中国家,都参与了国际发展援助活动,其总趋势是援助金额逐渐增加,贷款条件日趋优惠,促进国际社会发展的作用越来越明显。[1]

简介

国际经济援助是指有关国家经济组织对发展中国家的赠与和提供的优惠贷款。它实际上亦是长期国际资本流动的一个组成部分。

战后初期典型的国际经济援助,是1947-1950年美国实行的援助欧洲复兴的马歇尔计划。从50年代开始,国际经济和金融组织转而对众多的发展中国家提供国际经济援助。援助的比例,70年代初联大曾议定应达到各国国民生产总值的1%,其中官方开发援助要达到0.7%。但在实际中,包括美国等在内的发达国家并没有达到这个要求,相反,从80年代以来,这个比例还有所下降。

常见类型

国际经济援助形成于二战之后,逐渐成为一项国际公认的政策。

主要分官方和非官方两大类,在官方援助中,国际性组织、地区性机构或某个国家都有国际经济援助专案;非官方主要指私人商业银行对欠发达地区提供的低息贷款。受援助国家主要集中于发展中国家,国际经济援助已成为国际社会处理南北关系中的一个重要问题。

产生原因

国际经济援助的形式很多它的产生原因也很多,冷战结束后,市场经济体制在全球范围内得以确立,意识形态问题在国际政治中的地位有所下降,与此同时,经济问题以及与之相关的全球性的问题在国际事务中的地位开始突显,国家间以经济实力为核心的综合国力的竞争愈加的激烈。在这种大背景下,经济全球化的浪潮势不可挡,世界逐步走进"经济全球化"的时代。经济全球化给人们带来了"便利"、"利益"和"繁荣"。然而随着亚洲金融危机的爆发,许多人把原因归结于经济全球化之下的国家主权的消弱甚至丧失,认为国家安全正在受到经济全球化的冲击。

援助形式

官方开发援助

这是国际经济援助的主要形式,它分双边援助和多边援助两类。

其他官方资金

其他官方资金是指由政府支持贴补的出口信贷,以及由国际金融组织和商业银行联合发放的联合贷款。

民间资金

民间资金主要指非官方的出口信贷保险机构所支持的出口信贷,以及非盈利团体和个人基金会主办的捐赠与资助等。

援助机构

1、提供官方开发援助的机构。

1)政府设立的专门机构,如美国国务院的国际开发署(USAID)设有私人企业局,

加拿大国际开发署(CIDA)设有工业合作司等。2)专门的官方援助性基金会,如比利时发展合作基金会(FCD),瑞典与发展中国家工业合作基金会(SWEDFUND)、丹麦促进发展中国家工业化金库(1FC)、芬兰工业发展合作基金会(FINNFUND)、法国援助与合作基金会(FAC)等。

3)兼有援助职能的官方投资开发公司或机构,如德国对发展中国家投资金融公司(DEF),是政府执行"对发展中国家中小企业贷款"援助计划的主要机构,美国的海外私人投资金融公司(OPIC)及私人直接投资金库;英国的联邦发展合作公司(CDC);法国的经济合作中央金库(CCCE)和对外工业开发信贷(DIE);日本的进出口银行、海外经济协力基金(OECD)及日本国际合作署(JICA)等。

4)多边援助机构主要是国际经济和国际金融组织,如世界银行集团、亚洲开发银行联合国农业发展基金会、欧盟的欧洲发展基金、阿拉伯经济社会开发基金等。

2、商议援助问题的国际性机构。

主要指联合国贸易发展会议(其成员国与IMF等接近)、经合组织的开发援助委员会等。后者由18个执行委员会国家的委员(英、美、法、德、意、荷、比、丹、挪、奥、芬、瑞典、澳大利亚、新西兰、日、加、爱尔兰)与欧盟委员会组成。

参考来源