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新生圩海关（中华人民共和国新生圩海关）隶属于中华人民共和国南京海关，正处级建制。

主要职责

主要负责南京港和铁路的进出境运输工具、进出境货物、监管场所以及江海运输旅客进出境分离运输行李等口岸通关监管业务，同时负责南京龙潭国际快件监管中心以及南京龙潭跨境电子商务监管中心海关业务。

内设机构

内设13个科室，分别为办公室（党委办公室）、人事政工科（党委组织宣传部）、法规科、综合业务科、监管一科、监管二科、统计分析科、货物查验一科、货物查验二科、货物查验三科、物流管理科、运输工具监管科、快件监管科。

金陵海关、南京禄口机场海关、新生圩海关联合召开促进外贸保稳提质新闻发布会

6月16日上午，南京海关所属金陵海关、南京禄口机场海关、新生圩海关联合召开新闻发布会，介绍南京协作区海关《共同促进南京市外贸保稳提质二十条细化措施》相关内容及南京市外贸进出口概况。金陵海关副关长张坚、南京禄口机场海关副关长张冀梅、新生圩海关副关长许海祥出席发布会并现场回答记者提问。《新华日报》、江苏卫视、《南京日报》、南京电视台等媒体参加发布会。新闻发布会后，媒体记者赴跨境电商监管现场参观采访。

保障产业链供应链循环畅通

建立南京口岸集成电路、液晶面板、生物医药、汽车制造等重要产业链供应链绿色通道，通关便利化措施惠及范围从重点企业延伸至产业链供应链上下游。扩大高新技术货物一体化布控查验模式试点，通过跨关区协同查验，将真空包装、防光包装、恒温储存等不适合在口岸查验的货物转移至南京地区进行查验。

优化水路通关监管模式

推广进口货物“船边直提”、出口货物“抵港直装”模式，试点“离港确认”模式。对进口铁矿、棉花的品质检验实行“依申请检验”，对进口铁矿、锰矿、铬矿、铅矿及其精矿、锌矿及其精矿等5种矿产品以及原油“先放后检”，对进口煤炭“快检快放”。

推动铁路物流效率提升

密切与乌鲁木齐、满洲里等海关联系配合，支持企业开展铁路“快速通关”业务。强化海关与铁路部门之间信息共享和业务协同，实现海关查验放行通知推送和铁路物流状态等信息共享。支持南京中欧（亚）班列拓线扩量、优化线路布局及货源结构。

支持空运物流恢复

支持南京禄口国际机场国际通程航班开通运营，恢复洲际货运航线运行，开辟日韩、东南亚货运航线。促进口岸物流分拨，推动多式联运发展，助力禄口空港提升物流辐射功能。

保障进出境邮路畅通

支持邮政企业开通进出境临时邮路，建立临时邮路海关应急机制，确保邮件及时验放。深化智能审图、智慧查验等应用，提升进出境邮件监管效能。支持南京国际货邮综合核心口岸建设，支持开辟邮件空运直航和出境邮路。

完善新冠疫苗试剂快速通道

加快新冠抗体检测试剂盒审批速度，平均审批时长压缩在2个工作日内。建立新冠疫苗试剂通关绿色通道，确保新冠疫苗和疫苗试剂规范快速通关。

优化进出口农产品和食品监管

加快出口食品生产企业备案，材料齐全当场办结。支持企业引进优质动植物种质资源，帮扶出口食品企业对外注册“走出去”。设立进出口鲜活易腐农产品食品查检绿色通道，统筹疫情防控和保供。

深化RCEP优惠政策利用

指导企业开展不同协定降税内容对比以及“应享惠未享惠”原因分析，为重点企业量身定制“最优享惠组合”，扩大优势产品出口、关键技术产品进口。

落实减免税费政策

落实重大技术装备、集成电路等进口税收优惠政策，推动重点企业参与减免税快审改革。做好对美加征关税排除；落实进口税收先征后返等政策性退税；对因疫情防控产生的滞报金、滞纳金，符合条件的予以免征或减征。

推进税收征管便利化

落实以企业为单元的税款总担保通关模式，推广关税保证保险等新型担保方式，持续推广经核准出口商制度、自报自缴、原产地证书智能审核、归类预裁定等通关便企措施。

促进跨境电商产业发展

支持传统外贸企业开展跨境电商业务转型，推广跨境电商B2B（9710、9810）出口模式。推动跨境电商简化申报、清单核放、便利转关等监管便利化措施落地生效，创新退货监管模式。支持工业品跨境电商发展路径探索，推动龙头平台企业升级交易功能，营造跨境电商发展新生态。支持栖霞、江宁、溧水等区扩大跨境电商业务。

支持生物医药产业发展

推进江北新区生物医药集中监管与公共服务平台建设，增加高风险特殊物品的风险评估频次，探索出入境特殊物品“一站式”监管，支持建立禄口机场与平台的特殊物品进出口直达通道。对申请材料齐全的D类特殊物品，审批完成时限缩短至2个工作日内。

支持企业利用AEO制度开拓国际市场

加大重点进出口企业AEO信用培育力度，对接国际最新标准要求，培育一批管理规范、合规经营、行业领先、技术先进和具有带动力、影响力的标杆企业。进一步落实高级认证企业低查验率、享受AEO互认国家（地区）海关通关便利等管理措施。

推进企业集团加工贸易监管模式改革

简化集团内企业保税料件流转手续，实现加工贸易保税料件在集团内的企业之间流转使用，集团内企业间开展外发加工业务的，不再办理海关备案手续，帮助企业高效利用保税货物仓储空间。

推动综合保税区升级发展

落实“综合保税区21条”和“两区统筹发展20条”，支持企业在综合保税区开展保税研发、保税维修等新业态，支持综合保税区多元化发展，促进区内产业向价值链中高端攀升。协助地方政府申建南京江北新区综合保税区。

助力江苏自由贸易试验区南京片区发展

争取在南京片区复制推广进境动物源性生物材料检疫监管改革措施，缩短进境SPF鼠隔离期，允许边隔离边实验；隔离场使用证由批批办理调整为一次办理有效期内多次使用；进口基因检测用动植物及其相关微生物DNA/RNA，免于提供出口国家/地区官方检疫证书。推进南京片区跨境电商“海外仓离境融”创新项目，助力项目扩量增效，探索构建南京片区跨境贸易数字生态链。支持南京片区企业参照综合保税区维修产品目录，试点开展保税维修业务。

加强知识产权海关保护

重点关注“专精特新”企业知识产权海关保护需求，指导企业办理备案，增强企业的知识产权保护意识和能力。加大海关执法力度，严厉打击进出口渠道侵权行为，为企业创新发展保驾护航。

强化统计监测分析和数据服务

加强对南京市外贸进出口监测分析，密切跟踪主要贸易伙伴、重点行业产品进出口情况。密切与商务部门的联系配合，提升海关统计服务水平，为促进外贸发展提供决策辅助和数据支持。

全面深化海关业务改革

持续释放海关业务改革红利，不断降低企业制度性交易成本。推进“两步申报”“提前申报”“两段准入”改革，进一步提高通关效率；精简口岸监管证件，除保密等特殊情况外，监管证件全部实现联网核查；加大非侵入式机检查验设备使用力度，优先安排机检过机，提高机检比例，大力开展“顺势机检”。推进“互联网+稽核查”改革，引导企业用好“主动披露”政策，试点“企业自查结果认可模式”改革。

建立助企纾困长效机制

完善“企业问题清零”机制，广泛收集企业诉求，引导企业通过“南京海关企业问题清零工作管理系统”反映并解决通关疑难问题。会同商务、税务、外管等部门，建立进出口政策宣讲联动机制，常态化指导企业用好用足便利化政策措施。